Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год
Скачать 4.52 Mb.
|
ТрудЧисленность экономически активного населения на конец 2008 года составила, по оценке, 59,5 тыс. человек или 54,6% от общей численности населения МО г. Новотроицк, из них в экономике занято 52 тыс. человек. В 2008 году среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и организаций составила 37,3 тыс. человек, что ниже уровня прошлого года на 0,1%. В течение 2008 года официально было зарегистрировано безработных 585 человек. На 1 января 2009 года численность безработных составила 190 человек. Уровень зарегистрированной безработицы в городе по состоянию на 1 января составил 0,3 %. Уровень общей безработицы (учитывающий скрытую безработицу) составил 10,2% к численности экономически активного населения. Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника крупных и средних предприятий МО г. Новотроицк в 2008 году составила 14103,1 рублей, что на 29,2% выше, чем в 2007 году. Реальная зарплата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в декабре 2008 года составила 105,9 % к уровню аналогичного периода прошлого года. По городу Новотроицку самая высокая заработная плата была в финансовом секторе (18657,2 рублей); в металлургическом производстве (17410,4 рублей) и в обработке отходов и лома чёрных металлов (15902,5 рублей). Суммарная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2009 года составила 6165 тыс. рублей. Вся просроченная задолженность приходилась на НСМУ СФ ОАО «Стальмонтаж», где вовремя не получили заработную плату 239 человек. Финансы По основным видам экономической деятельности крупных и средних предприятий и организаций города по оперативным данным за 2008 год получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) в размере 10,8 млрд. рублей. 26 крупных и средних организаций города получили прибыль в размере 12467,7 млн. рублей; 7 – имели убыток на сумму 1607,8 млн. рублей. Из общего объёма прибыли 85% получено по результатам финансово – хозяйственной деятельности ОАО «Уральская сталь». По состоянию на 1 января 2009 года суммарная задолженность по обязательствам крупных и средних предприятий города составила 52598,8 млн. рублей, что в 2,6 раза больше, чем было на 1 января 2008 года. Из общей суммы задолженности по обязательствам кредиторская задолженность составила 8474,1 млн. рублей, доля просроченной задолженности в этой сумме составила 38,9% и выросла в 3,4 раза по сравнению с аналогичной датой прошлого года. Большую часть задолженности организаций по обязательствам составила задолженность по полученным кредитам и займам (44124,7 млн. рублей). Дебиторская задолженность на 1 января 2009 года увеличилась по сравнению с 1 января 2008 года в 1,6 раза, просроченная дебиторская задолженность к концу года достигла 49,5%, что свидетельствует о быстро развивающемся кризисе неплатежей. За 2008 год доходы местного бюджета составили 1680,1 млн. рублей и увеличились к 2007 году на 35,6%. Из общей суммы доходов собственные доходы составили 1001,1 млн. рублей, что больше прошлого года на 48,7 %. Расходы местного бюджета составили 1770,5 млн. рублей. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК Руководитель по направлению: – Заместитель главы муниципального образования город Новотроицк по финансам – начальник финансового управления – Чижова Галина Дмитриевна Структура: 1.Финансовое управление администрации муниципального образования город Новотроицк; 2.Отдел бухгалтерского учета и отчетности; 3.Отдел по контролю за ценами. Основные функции : - подготовка проектов решений городского Совета депутатов о местном бюджете и изменений в решения о бюджете; - составление и сдача отчетов об исполнении местного бюджета; - казначейское исполнение местного бюджета; - контрольные функции над целевым использованием бюджетных средств. ОТЧЕТ О работе финансового управления за 2008 год В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Новотроицке», утвержденном решением городского Совета депутатов от 26.04.2007 года №46 и Положением «О финансовом управлении администрации муниципального образования город Новотроицк» на финансовое управление возложены следующие основные функции: - подготовка проектов решений городского Совета депутатов о местном бюджете и изменений в решения о бюджете; - составление и сдача отчетов об исполнении местного бюджета; - казначейское исполнение местного бюджета; - контрольные функции над целевым использованием бюджетных средств. За 2008 год местный бюджет по доходам исполнен в сумме 1 680 117 тыс. рублей, что составило 92,1 процента к уточненным бюджетным назначениям. При этом поступление собственных доходов обеспечено на 90,5 процентов (848 019 тыс. рублей). Основными источниками пополнения бюджета являются: налог на доходы физических лиц – 316 822 рублей, или 37 процентов от собственных доходов; налог на прибыль организаций – 297 988 тыс. рублей, или 35 процентов; земельный налог – 122 705 тыс. рублей, или 14 процентов; единый налог на вмененный доход – 32 442 тыс. рублей, или 4,0 процента; транспортный налог – 22 589 тыс. рублей, или 3,0 процента. По расходам бюджет города исполнен в сумме 1 770 463 тысячи рублей, или на 88,41 процента к плановым назначениям. При этом финансирование текущих расходов за счет собственных источников доходов осуществлено на 86,02 процента от запланированных расходов. Финансирование расходов бюджета осуществлялось по заявкам бюджетополучателей на фактически произведенные и подтвержденные документально расходы. Вместе с тем в конце года были сокращены расходы в связи с проведением мероприятий по постановлению Главы муниципального образования город Новотроицк «О мерах по обеспечению финансирования первоочередных расходных обязательств бюджета муниципального образования город Новотроицк в 2008 году» от 14.11.2008 года № 2010-п. При планируемом дефиците по исполнению бюджета за 2008 год 177 651 тыс. рублей, бюджет исполнен с дефицитом в сумме 90 346 тыс. рублей – за счет уменьшения остатка денежных средств на бюджетном счете. В финансовом управлении четыре структурных подразделения с соответствующими функциональными обязанностями: бюджетный отдел; отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету; отдел контроля и ревизий; отдел доходов, финансовой и налоговой политики. В состав бюджетного отдела входят специалисты казначейского исполнения бюджета. Специалистами финансового управления подготовлено и направлено в городской Совет депутатов 9 проектов решений, разработано 17 проектов постановлений главы муниципального образования город Новотроицк, а также разработано и утверждено 6 Приказов руководителя финансового органа в части урегулирования бюджетного процесса. При подготовке решений о бюджете и в течение всего года производятся расчеты налогооблагаемой базы по доходным источникам бюджета, осуществляется ежемесячный анализ поступления налогов и сборов по уровням бюджетной системы и недоимки по платежам в бюджет. Согласно соглашению об информационном взаимодействии с УФК проводится работа в системе электронного документооборота. Проведена работа по разработке среднесрочного финансового плана города Новотроицка на 2009-2011 годы. В утвержденные сроки составлена, утверждена и направлена в городской Совет депутатов сводная бюджетная роспись доходов и расходов на 2008 год. Доведены до главных распорядителей бюджетных средств 399 уведомлений о бюджетных ассигнованиях и 2498 справок – уведомлений о перемещении бюджетных ассигнований, в том числе 2109 уведомлений о перемещении бюджетных ассигнований по инициативе бюджетополучателей (перемещение между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов и экономическими статьями расходов, между кварталами, увеличение бюджетных ассигнований в связи с увеличением доходов от предпринимательской деятельности, аренды, целевых поступлений) и 389 уведомлений о перемещении бюджетных ассигнований в связи с поправками на основании поступивших уведомлений по областному бюджету. По результатам рассмотрения докладных записок главных распорядителей 103 уведомления были отклонены. Для проведения мониторинга исполнения местных бюджетов ежеквартально финансовым управлением представлялись в Министерство финансов 15 таблиц мониторинга. Ежеквартально представлялась отчетность о кассовом и фактическом использовании средств на реализацию государственного стандарта общего образования. Еженедельно с 02.12.2008 года представляется информация по основным параметрам об исполнении бюджета муниципального образования. По результатам работы за 1 полугодие, 9 месяцев, год представлялся отчет формы № 14 «Сводный отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления» на бланках формы № 14 с пояснительной запиской. Были подготовлены реестры расходных обязательств муниципального образования город Новотроицк в 2008 году 2 раза. Финансовым управлением произведена проверка 118 смет расходов, в ходе которой выявлено завышенных ассигнований в общей сумме 628 тыс. рублей. На указанную сумму произведено уменьшение бюджетных ассигнований. Рассмотрено 15 714 бюджетных обязательств, после проведенных проверок по предварительному контролю представленных документов отклонено 6,5 % от общего числа поступивших или 1026 бюджетных обязательств на общую сумму 305 238 тыс. рублей. Бюджетные обязательства были отклонены по разным причинам, так 552 бюджетных обязательств на сумму 200 147 тыс. рублей из-за неверного заполнения документов, несоответствия прилагаемых документов с договорами; 34 бюджетных обязательства на сумму 1 509 тыс. рублей - в связи с неправильным заполнением банковских реквизитов и другими причинами. Всего в 2008 году были открыты 567 лицевых счетов. Поступило к исполнению за 2008 год 74 204 платежных поручений, профинансировано на сумму 1 770 463 тыс. рублей; отклонено 1692 платежных поручения на сумму 94 081 тыс. рублей. Финансовым управлением ежемесячно проводится анализ реализации приоритетных национальных проектов, финансирование которых осуществляется через бюджет муниципального образования город Новотроицк: - в рамках национального проекта в сфере образования муниципальному образованию город Новотроицк предоставлены субвенции на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ. По плану на год субсидии на классное руководство составили – 7 636 000 рублей, фактически за 2008 год поступило денежных средств из областного бюджета–7 048 463 рублей, финансирование осуществлено в сумме 7 048 463 рублей или 100 %. - в рамках национального проекта в сфере здравоохранения на счет по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности зачислены средства от Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов по состоянию за 2008 год в сумме 14 581 тыс. рублей. Финансирование на эту же дату составило – 12 075,7 тыс. рублей (оплата труда с начислениями –7 765,9 тыс. рублей, медицинское оборудование –1 508,7 тыс. рублей, медикаменты – 2443,9 тыс. рублей). Предоставлены субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам «Скорой медицинской помощи». По плану на год субвенции на денежные выплаты медперсоналу ФАПов и ССМП составили –7 720 000 рублей, фактически поступило денежных средств из областного бюджета за 2008 год. –7 460 235 рублей, финансирование осуществлено в сумме 7 460 235 рублей или 100%. Контроль за расходованием средств федерального бюджета в рамках реализации национальных проектов осуществляется в момент плановых комплексных ревизий или по заданиям со стороны соответствующих органов. По федеральной целевой программе «Жилище» «Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"» поступило 8 898 948 руб., освоено 7 370 009 рублей. По региональной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы» поступило 17 724 842 руб., освоено 11 579 427 руб. в связи с тем, что молодые семьи подбирают варианты и готовят документы в установленные законом время использования средств - 9 месяцев. Средства, перечисленные МО для оплаты выданных свидетельств и неосвоенные до 31.12.2007 г. используются в 2008 году в порядке, установленным постановлением Правительства РФ от 13.05.06 г. № 285 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограмм «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». На реализацию областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области в 2008-2011 годах» из областного бюджета на реконструкцию системы хозяйственно-питьевого водоснабжения поступило 13 000 тыс. рублей, в счет софинансирования из местного бюджета было направлено – 5 232 тыс. рублей, частным инвестором – 1 000 тыс. рублей. На реконструкцию и капитальный ремонт других объектов коммунальной инфраструктуры из областного бюджета выделено 43 105 тыс. рублей, из местного бюджета – 16 442 тыс. рублей. Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» при долевом финансировании в отчетном году поступило: - на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов всего – 75 597 тыс. рублей, в том числе: 51 275 тыс. рублей – средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ; 24 322 тыс. рублей – из местного бюджета; - на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 65 372 тыс. рублей, в том числе: 36 923 тыс. рублей - средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ; из областного бюджета – 6 000 тыс. рублей; из местного бюджета – 22 449 тыс. рублей. Решениями городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк в 2008 году были приняты и исполнены нижеследующие целевые муниципальные программы, предусмотренные местным бюджетом администрации муниципального образования город Новотроицк: (тыс. рублей)
|
Похожие:
 | Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах... | | Устава муниципального образования город Тула, глава администрации города Тулы ежегодно представляет отчет о результатах своей деятельности... |
 | | ... | |
| Инистрации города Сарапула, Администрации города Сарапула осуществлялась в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах... | | Е. Л. (руководитель), инспекторами Горбуновым В. В., Черновым А. С., Ломакиной О. В. и Генеральской Т. Ю., главным специалистом Музуровой... |
| | Горбуновым В. В. (руководитель) и главным специалистом Муравьевой М. Г. с 05. 04. 2010 по 30. 04. 2010 проведена плановая проверка... | |
| «Выдача свидетельств о внесении в торговый реестр предприятий торговли и общественного питания на территории муниципального образования... | | Новый Уренгой реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов на территории муниципального образования... |