Такой запрос может быть направлен Заказчику через функционал ЭТП указанной в п.16 раздела II «Информационная карта запроса предложений». Запрос должен быть подписан ЭЦП Участника в порядке предусмотренном регламентом данной ЭТП. В случае несоблюдения вышеуказанных требований запрос разъяснений не рассматривается. В течение 3 (Трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса, Заказчик обязан разместить в письменной форме разъяснения положений документации запроса предложений на ЭТП и на официальном сайте, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.
2.2.3. Разъяснение размещается Заказчиком на ЭТП и на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации запроса предложений не должно изменять ее суть.
2.2.4. Заказчик в соответствии с запросом участника закупки или по собственной инициативе вправе принять решение о внесении изменений в документацию запроса предложений в соответствии с п. 1.9 не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, разместив соответствующие изменения в ЕИС в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений. При этом срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных изменений в документацию запроса предложений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
2.2.5. При проведении запроса предложений какие-либо переговоры Заказчика, специализированной организации или комиссии с участником закупки не допускаются.
ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
3.1. Форма заявки на участие в запросе предложений
3.1.1. Участник подает заявку на участие в запросе предложений в срок и по форме, которые установлены частью IV «Образцы форм и документов для заполнения участниками» настоящей документацией о закупке.
3.1.2. Для целей настоящей документации под заявкой на участие в запросе предложений понимается:
– представляемое Участником через ЭТП предложение, сделанное в электронной форме с использованием функционала и в соответствии с регламентом данной ЭТП, с приложением полного комплекта документов согласно перечню, определенному в п. 13 часть II «Информационная карта запроса предложений» настоящей документацией;
все документы, входящие в состав заявки на участие в запросе предложений, должны быть надлежащим образом подписаны электронной подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени участника закупки. Предоставление документа в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующего документа и может является основанием признания данной заявки, не соответствующей требованиям.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений
3.2.1. Заявка на участие в запросе предложений, все документы и корреспонденция между Заказчиком и Участником, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Документы на иностранном языке, входящие в состав заявки на участие в процедуре закупки, должны сопровождаться точным переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
3.3. Требования к содержанию и составу заявки на участие в запросе предложений
3.3.1. Заявка на участие в запросе предложений, которую подает Участник в соответствии с настоящей документацией запроса предложений , должна содержать следующие документы:
Указание фирменного наименования (наименования), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника.
Копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц).
Полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника.
Решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Решение об одобрении крупной сделки должно содержать указание на предмет закупки и начальную (максимальную) цену договора.
В случае если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки в заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной.
В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие для участника процедуры закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, участник процедуры закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем процедуры закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ (услуг) и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора.
Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника процедуры закупки общеобязательным требованиям и условиям допуска к участию в процедуре закупки.
Документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, а также наличие материальных, финансовых и трудовых ресурсов у поставщика (исполнителя) в случае, если в п. 14 части II «Информационная карта запроса предложений» настоящей документации о закупке установлены такие критерии оценки заявок.
Заявка на участие в запросе предложений может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка.
В случае если в п.22 части II «Информационная карта запроса предложений» установлено, что данная процедура проводится среди субъектов МСП, то в составе заявки необходимо задекларировать о соответствии Участника закупки критериям отнесения к субъектам МСП, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
3.3.2. В заявке на участие в запросе предложений декларируется соответствие Участника требованиям, предусмотренным в п. 1.6.2. настоящей документации о закупке.
3.4. Основания не допуска участников к процедуре закупки
3.4.1. При рассмотрении заявок на участие в запросе предложений Участник не допускается к участию в процедуре закупки в случае:
Несоответствия участника процедуры закупки обязательным требованиям, установленным документацией о закупке;
Непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
Непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке;
Несоответствия заявки требованиям закупочной документации, в том числе наличия в заявке предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, либо предложения о сроке выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), превышающем срок, установленный документацией о закупке;
Наличия в составе заявки недостоверной информации, в том числе в отношении его квалификационных данных;
Осуществления закупки лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случае если предельная отпускная цена на лекарственные препараты, предлагаемые таким участником, не зарегистрирована.
Отказ в допуске к участию в запросе предложений по иным основаниям не допускается.
3.5. Порядок формирования цены договора (цены лота)
3.5.1. Цена договора, предлагаемая Участником в заявке на участие в процедуре закупки, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в части II «Информационная карта запроса предложений». В случае, если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая Участником превышает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в части II «Информационная карта запроса предложений» или в случае расхождения сведений о цене, указанных в соответствующем поле экранной формы Заявки в ЭТП и сведений о цене, указанных в документах, содержащихся в загруженном файле, соответствующий Участник не допускается к участию в е на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным документацией о закупке.
3.5.2. Участник производит расчет цены договора в соответствии с порядком формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), указанным в части II «Информационная карта запроса предложений» и предоставляет предложение по форме, приведенной в части IV «Образцы форм и документов для заполнения участниками» настоящей документации о закупке.
3.5.3. Цена договора, содержащаяся в заявке на участие в процедуре закупки, должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено части II «Информационная карта запроса предложений».
Требования к описанию поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг и гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
3.6.1. Описание поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг производится в соответствии с требованиями, указанными в части III «Техническое задание».
3.6.2. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара при необходимости указываются части III «Техническое задание» и части V «Проект договора».
3.6.3. При необходимости поставки товара (оборудования, материала) при производстве работ, оказания услуг, если заказчик отдельно указал какой товар и с какими характеристиками он хотел бы получить:
в части представления конкретных показателей о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара (применяемых материалов при производстве работ) в заявке участника не допускается указание словосочетаний «должен быть» / «должно быть», «не менее» / «не более», «менее» / «более», «не хуже» / «лучше», «выше» / «ниже», «меньше» / «больше», «>» / «<», «≤» / «≥», «превышает» / «не превышает», «превышать» / «не превышать» «или», «+/-», «свыше», по отношению к характеристикам поставляемых товаров. Указывается только конкретное, точное и достоверное значение характеристик и функциональных свойств товара, конкретные показатели товара, предоставляемые участником закупки не должны сопровождаться словами «эквивалент», «аналог». Значения показателей не должны допускать разночтения или двусмысленное толкование;
участник в своей заявке при описании характеристик и предложений должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. «Требования к качественным и иным характеристикам товаров и их показателям которые определяют соответствие потребностям заказчика» является конкретным показателем и подлежит к предоставлению участником закупки. При подаче сведений участниками закупки должны применяться обозначения (единицы измерения, наименования показателей, технических, функциональных параметров) в соответствии с обозначениями, установленными в разделе «Техническое задание» документации.
разъяснение и применение понятий, используемых в показателях материалов: «Не более» означает меньше установленного значения и включает крайнее максимальное значение; «Не менее» означает больше установленного значения и включает крайнее минимальное значение; «Более» означает больше установленного значения и не включает крайнее минимальное значение; «Менее» означает меньше установленного значения и не включает крайнее максимальное значение; «от… до… » или «в пределах», «в интервале» означает диапазон значений и включает крайние значения, подлежит указанию в диапазоне, что считается указанием конкретного показателя товара; «Свыше» означает больше установленного значения и не включает крайнее минимальное значение; «Выше» означает большее значение, чем установлено значение и не включает крайнее минимальное значение; «Ниже» означает меньшее значение, где показатель имеет более низкое значение; «Превышает, превышать» означает больше установленного значения и не включает крайнее минимальное значение; «Не превышает, не превышать» означает меньше установленного значения и включает крайнее максимальное значение; «Меньше» означает менее установленного значения и не включает крайнее максимальное значение; «Больше» означает более установленного значения и не включает крайнее минимальное значение. Перечисление значений параметра товара может быть указано либо через «;» либо через «,», где «;» означает «или», следовательно, необходимо выбрать одно из перечисленных значений, а «,» означает «и» -, следовательно, указываются все перечисленные значения.
В случае наличия в описании товара показателей, значения которых не могут изменяться, это означает, что указанный показатель является неизменным. Участником закупки, данные в отношении таких показателей вносятся в неизменном виде, в соответствии с теми данными об используемых при выполнении работ товарах, которые указаны в Техническом задании и/или Приложениях к Техническому заданию (при наличии).
В случае если производитель устанавливает на свою продукцию неконкретный показатель, Участник сопровождает указанное им неконкретное значение показателя «согласно данным производителя» с обязательным предоставлением документа, подтверждающего данное неконкретное значение показателя (копия технического паспорта изделия, материала и т.п., копия официального письма производителя и т.п.).
3.7. Требования к оформлению заявок на участие в процедуре закупки
3.7.1. При подготовке заявки на участие в запросе предложений Участниками должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.
3.7.2. Сведения, которые содержатся в заявках Участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.7.3. Все документы, представляемые Участниками в составе заявки на участие в запросе предложений , должны быть заполнены по всем пунктам. Заявка на участие в запросе предложений , со всеми приложениями, должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Участника (для юридических лиц) и подписана Участником или лицом, уполномоченным таким Участником. Соблюдение Участником указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в запросе предложений и приложения к заявке на участие в запросе предложений, поданы от имени Участника, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в запросе предложений и приложениях к заявке на участие в запросе предложений документов и сведений. Дополнительные требования по оформлению заявки на участие в запросе предложений указаны в п.12 части II «Информационная карта запроса предложений» закупки.
3.7.4. Подчистки и исправления заявки на участие в запросе предложений не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в процедуре закупки (или уполномоченными лицами). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов. При подготовке заявки на участие в запросе предложений и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
3.7.5. Заявка на участие в запросе предложений подается Участником, получившим аккредитацию на электронной торговой площадке в соответствии регламентом данной ЭТП.
3.7.6. После окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений не допускается внесение изменений в заявки на участие в процедуре закупки, а также их отзыв.
3.7.7. Представленные в составе заявки на участие в запросе предложений , документы не возвращаются Участнику.
3.7.8. Участник может отозвать заявку в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в соответствии с порядком отзыва заявок, поданных на ЭТП, определяется и осуществляется в соответствии с регламентом работы данной ЭТП.
3.7.9. Все документы (формы, заполненные в соответствии с требованиями настоящей документации, а также иные данные и сведения, предусмотренные настоящей документацией, оформленные в соответствии с настоящим подразделом), входящие в состав заявки должны быть предоставлены участником на участие в запросе предложений через ЭТП в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf, * один файл – один документ). Все файлы заявки, размещенные участником на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла заявки, с указанием наименования документа, представленного данным файлом. При этом сканироваться документы должны после того, как они будут оформлены в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 3.7.1 – 3.7.4.
Все формы входящие в состав документации обязательны для заполнения участниками закупки.
3.7.10. При продлении заказчиком срока окончания подачи заявок и/или внесения иных изменений в содержание извещения и/или документации о проведении закупки, участник, уже подавший заявку, вправе принять любое из следующих решений:
отозвать поданную заявку;
не отзывать заявку, направив изменения в поданную заявку (при желании);
не отзывать поданную заявку и не вносить в нее изменения, при этом заявка считается поданной с учетом изменений в содержании извещения и/или документации о проведении закупки.
Порядок изменения или отзыва заявок, поданных на ЭТП, определяется и осуществляется в соответствии с регламентом работы данной ЭТП.
3.8. Обеспечение заявки на участие в запросе предложений. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств
3.8.1. Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении заявки на участие в закупке. Размер такого обеспечения может составлять до 10 процентов от начальной (максимальной) цены договора. Заказчик вправе не устанавливать в документации о закупке требование об обеспечении заявки. Обеспечение заявки может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения заявки выбирается участником закупки самостоятельно.
3.8.2. Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения закупки, размер которого может быть в пределах до 30 процентов от начальной (максимальной) цены договора. Заказчик вправе не устанавливать в документации о закупке требование об обеспечении исполнения договора либо установить обеспечение исполнения отдельных этапов исполнения договора. Обеспечение исполнения договора может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора выбирается участником закупки самостоятельно.
3.8.3. Срок обеспечения исполнения договора не может быть меньше срока исполнения обязательств по указанному договору.
3.8.4. При наличии в документации о закупке требования об обеспечении исполнения договора соответствующее обеспечение должно быть предоставлено участником закупки до заключения договора.
3.8.5. Заказчик в документации о закупке вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.
3.8.6. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если оно предусмотрено документацией запроса предложений, может предоставляться после подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и тому подобных).
3.8.7. В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств документация запроса предложений должна содержать указание на:
размер обеспечения гарантийных обязательств;
минимальный срок гарантийных обязательств.
При этом в договоре, заключаемом по результатам закупки, должен быть предусмотрен порядок и сроки предоставления гарантийных обязательств, а также ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за непредоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.
3.8.8. В случае, если в документации о закупке установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, Заказчик или электронная площадка (ЭТП) возвращают денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в течение пяти рабочих дней со дня:
принятия Заказчиком решения об отказе от проведения закупки участнику, подавшему заявку на участие в закупке;
поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в закупке участнику, подавшему заявку на участие в закупке;
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в закупке;
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участникам закупки, которые участвовали, но не стали победителями закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя закупки, заявке которого был присвоен второй номер;
заключения договора победителю закупки;
заключения договора участнику закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер;
принятия решения о несоответствии заявки на участие в закупке единственному участнику закупки, заявка которого была признана Закупочной комиссией, не соответствующей требованиям документации о закупке;
заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям документации о закупке, такому участнику;
заключения договора с единственным допущенным к участию в запросе предложений участником такому участнику;
заключения договора с единственным участником закупки, принявшим участие в запросе предложений, такому участнику;
3.8.9. В случае уклонения участника закупки от заключения договора, когда такое заключение в силу требований Положения и настоящей документации обязательно, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений , не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.
3.9. Срок, место подачи заявок на участие в запросе предложений
3.9.1. Срок, место подачи заявок на участие в запросе предложений указаны в части II «Информационная карта запроса предложений».
4. Проведение процедуры ЗАКУПКИ
4.1. Этап открытия доступа к поданным заявкам.
4.1.1 Открытие доступа к заявкам производится на ЭТП автоматически в срок, установленный извещением о проведении запроса предложений (с учетом всех изменений извещения о проведении запроса предложений, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса предложений) и в части II «Информационная карта запроса предложений». Закупочная комиссия проводит открытие доступа к поданным в форме электронных документов предложений Участников, направленных посредством ЭТП в адрес Заказчика, указанному в извещении о проведении запроса предложений. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись открытия доступа с заявками на участие в запросе предложений. Аудиозапись носит общий информационный характер и не отменяет размещение в ЕИС протокола. Участники закупки, подавшие заявки на участие в запросе предложений, или их представители вправе присутствовать при открытии доступа к заявкам.
4.1.2. Протокол открытия доступа к поданным заявкам на участие в запроса предложений ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии непосредственно после открытия доступа к поданным заявкам на участие в запросе предложений. Протокол открытия доступа к поданным заявкам на участие в запросе предложений, размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех дней, следующих за днем его подписания, в ЕИС.
4.1.3. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, в указанный протокол вносится информация о признании запроса предложений несостоявшимся. В случае если настоящей документацией предусмотрено два и более лота, запрос предложений признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений.
4.2. Этап рассмотрения заявок на участие в запросе предложений и оценки заявок
4.2.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией запроса предложений в части II «Информационная карта запроса предложений». При этом срок рассмотрения заявок на участие в запросе предложений не может превышать двадцать дней со дня открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений.
4.2.2. В рамках рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, Закупочная комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих необходимыми знаниями.
4.2.3. В ходе рассмотрения заявок на участие в запросе предложений Заказчик по решению Закупочной комиссии вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена документацией, направить запросы участникам закупки (при этом Заказчиком не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки) о разъяснении положений заявок на участие в запросе предложений. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки товара, графика поставки товара или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемого товара, его технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой закупки. Срок представления участником закупки разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.
4.2.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе предложений Закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в запросе предложений участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений, участником закупки или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в запросе предложений, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, который ведется Закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Закупочной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в запросе предложений.
4.2.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений должен содержать:
сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в запросе предложений;
решение о допуске участника закупки к участию в запросе предложений и о признании его участником закупки или об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе предложений с обоснованием такого решения и с указанием пунктов и разделов Положения, которым не соответствует участник закупки, положений документации, которым не соответствует заявка на участие в запросе предложений этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации запроса предложений ;
информацию о признании запроса предложений несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания запроса предложений несостоявшимся, указанной в п.4.4 настоящей документации.
4.2.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в течение трех дней, следующих после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, размещается Заказчиком в ЕИС.
4.2.7. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе предложений принято решение об отказе в допуске к участию в запросе предложений всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе предложений, или о допуске к участию в запросе предложений и признании участником закупки только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений, запрос предложений признается несостоявшимся.
4.2.8. В случае если документацией предусмотрено два и более лота, запрос предложений признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе предложений в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником закупки принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений в отношении этого лота.
4.3 Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений
4.3.1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в запросе предложений в соответствии с частью II «Информационная карта запроса предложений» документацией, поданных участниками закупки, признанными участниками закупки. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в запросе предложений.
4.3.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений осуществляется Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены настоящей документацией и размещена о закупке.
4.3.3. Критериями оценки заявок на участие в запросе предложений могут быть:
цена договора;
расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ, услуг;
квалификация участников закупки, в том числе:
наличие финансовых ресурсов; наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других материальных ресурсов; опыт работы, связанный с предметом договора;
деловая репутация;
обеспеченность кадровыми ресурсами (количество и/или квалификация).
Содержание и значимость критериев установлены в части II «Информационная карта запроса предложений» настоящей документации.
4.3.4. Совокупная значимость критериев должна составлять сто процентов. Значимость критериев «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» и «квалификация участников закупки» не может составлять в сумме более 50 процентов.
4.3.5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений Закупочной комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений относительно других по мере уменьшения степени выгодности, содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
4.3.6. Победителем запроса предложений признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в запросе предложений которого присвоен первый номер.
4.3.7. Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, в котором должны содержаться следующие сведения:
о месте и дате проведения оценки и сопоставления таких заявок;
об участниках закупки, заявки на участие в запросе предложений которых были рассмотрены;
об участниках запроса предложений, заявки на участие в запросе предложений которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Положения о закупке и положений документации запроса предложений , которым не соответствуют такие заявки, положений такой заявки на участие в запросе предложений, которые не соответствуют требованиям документации запросе предложений
о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в запросе предложений;
о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений решении;
о присвоении заявкам на участие в запросе предложений порядковых номеров;
о решении Закупочной комиссии о присвоении заявкам на участие в запросе предложений значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в запросе предложений ;
наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц) и адреса (место нахождения) участников закупки, заявкам на участие в запросе предложений которых присвоен первый и второй номера.
4.3.8. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии не позднее дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений составляется в одном экземпляре, который хранится у Заказчика.
4.3.9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
4.4 Последствия признания запроса предложений несостоявшимся
4.4.1. Если запрос предложений признан несостоявшимся в случае, когда подана одна заявка и/или только один участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений, признан участником закупки, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в запросе предложений вправе передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в запросе предложений, в проект договора, прилагаемый к документации. При этом договор заключается на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в запросе предложений и документацией, и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса предложений. Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в запросе предложений, без изменения иных условий договора и заявки, и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.
4.4.2. Если запрос предложений признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если запрос предложений признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, подавшим заявку, или с единственным участником закупки, допущенным к участию в запросе предложений, Заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса предложений, принять решение о проведении иной конкурентной закупки либо отказаться от проведения повторной закупки, если необходимость в осуществлении закупки отпала.
В случае объявления о проведении повторного запроса предложений Заказчик вправе изменить условия запроса предложений. При этом объект закупки, количество товара, объем работы или услуги, требования, предъявляемые к участникам закупки, объекту закупки, условия договора, содержащиеся в документации и проекте договора, должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в документации запроса предложений, признанного несостоявшимся, за исключением срока исполнения договора, который должен быть продлен на срок не менее чем срок, необходимый для проведения повторного запроса предложений.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
5.1. Срок и порядок заключения договора
5.1.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю запроса предложений проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем запроса предложений в заявке на участие в запросе предложений, в проект договора, прилагаемый к документации запроса предложений .
5.1.2. В случае если победитель запроса предложений или участник закупки, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный документацией запроса предложений , не представил Заказчику подписанный договор на условиях, указанных в поданной участником закупки, с которым заключается договор, заявке на участие в запросе предложений и в документации запроса предложений, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель запроса предложений или участник закупки, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.
5.1.3. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.
5.1.4. В случае если победитель запросе предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя запроса предложений заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер.
В случае уклонения участника закупки, занявшего второе место, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании запроса предложений несостоявшимся.
5.1.5. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником закупки, с которым заключается договор, заявке на участие в запросе предложений и в документации запроса предложений.
5.2. Обеспечение исполнения договора
5.2.1. Если в части II «Информационная карта запроса предложений» установлено требование обеспечения исполнения договора, то:
Обеспечение исполнения договора может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора выбирается участником закупки самостоятельно.
5.2.2. Срок обеспечения исполнения договора не может быть меньше срока исполнения обязательств по указанному договору.
5.2.3. Участник, с которым заключается договор, должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора до заключения договора, только в этом случае договор может быть заключен. Обеспечение исполнения договора предоставляется в порядке, сроки и в размере, указанные в части II «Информационная карта запроса предложений».
|
