№
п/п
|
Наименование
|
Содержание
|
1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
|
1.1.
|
Законодательное регулирование
|
Конкурсная документация разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а при проведении конкурса для обеспечения государственного оборонного заказа - также в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
|
2.ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
|
2.1.
|
Содержание заявки на участие в конкурсе, Инструкция по подготовке заявки на участие в конкурсе
|
2.1.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается разделом 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» конкурсной документации). Заявка подается по фактическому адресу заказчика (Организатора закупки), указанному в разделе 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации и до истечения срока, который указан в извещении о проведении открытого конкурса.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в Конкурсной документации информацию, а именно:
1) следующие информацию и документы об участнике конкурса, подавшем заявку на участие в конкурсе:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пп. 1) п. 3.1. Конкурсной документации или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пп. 2) - 8) п. 3.1. Конкурсной документации (сведения, подлежащие декларированию участником конкурса, содержатся в форме 6.2. «Письмо-заявка на участие в конкурсе» Раздела 6 Конкурсной документации, предоставление отдельной декларации от участника не требуется);
д) копии учредительных документов участника конкурса;
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
ж) документы, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28-29 Закона № 44-ФЗ, или заверенные копии таких документов (если в извещении о проведении открытого конкурса и в разделе 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации установлены преимущества для участников конкурса);
з) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, или заверенные копии таких документов;
и) декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения в разделе 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона №44-ФЗ.
2) Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара. Предложение должно быть оформлено в соответствии с требованиями Конкурсной документации. Конкретные требования к составу предложения, прочей информации, а также к форме его представления содержаться в приложении 6.2.2. Конкурсной документации. При этом не допускается указание слов: «не более», «не менее», «±» и пр., за исключением случаев прямо предусмотренных разделом 8 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации. Кроме того при указании марки/модели и/или товарного знака (его словесного обозначения), предлагаемого к поставке товара (в том числе входящего в комплект поставки, или товара являющегося сопутствующим) не допускается использование слов «или эквивалент».
Предложение о выполнении работ/оказании услуг/поставке товара заполняется в соответствии с требованиями раздела 8 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации.
3) Расчет цены контракта производится в соответствии с требованиями раздела 8 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации, путем заполнения формы - Приложение 6.2.1. ФОРМА «РАСЧЕТ ЦЕНЫ КОНТРАКТА» Конкурсной документации.
Расчет цены контракта предоставляется по усмотрению участника конкурса для последующего включения в контракт. Непредставление расчета не влияет на результаты рассмотрения и оценки заявки.
4) в случаях, предусмотренных Конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
5) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона № 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса;
6) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона);
7) в случае, если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса, заявка участника конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ.
2.1.2. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж,
фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется.
2.1.3. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
В случае если Конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками конкурса, участник конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы.
2.1.4. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они заверены лицом или лицами, имеющими право подписывать заявку на участие в конкурсе.
|
2.2.
|
Дополнительные требования к участникам конкурса (при проведении конкурса с ограниченным участием). Проведение предквалификационного отбора.
|
2.2.1. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к Участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
2.2.2. В случае установления Правительством Российской Федерации дополнительных требований к участникам закупок Заказчик при определении Поставщиков (Подрядчиков, Исполнителей) обязан устанавливать такие дополнительные требования.
2.2.3. Информация о способе определения Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) в виде конкурса с ограниченным участием и об установленных Заказчиком дополнительных требованиях к Участникам закупки указывается в Извещении о проведении конкурса и в разделе 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
2.2.4. Перечень документов, которые подтверждают соответствие Участника закупки дополнительным требованиям, указанным в пункте 2.2.1. Конкурсной документации, устанавливается Правительством Российской Федерации, и указываются в Извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации.
2.2.5. Для участия в конкурсе Участник закупки должен своевременно подготовить и подать заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения Участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению, порядок подачи заявок на участие в конкурсе установлены в подразделах 2.1, 2.3, 2.4 Конкурсной документации.
Дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием.
Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием наряду с информацией, предусмотренной пунктом 2.1.1. Конкурсной документации, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, и (или) заверенные участником конкурса копии таких документов. Заказчик обращает внимание участников на возможность предоставления в составе заявок на участие в конкурсе копий, а не оригиналов документов, только в случаях, прямо предусмотренных п. 3.3. Конкурсной документации.
2.2.6. В течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием заказчик проводит предквалификационный отбор для выявления участников конкурса, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в Конкурсной документации.
2.2.7. Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, в том числе перечень участников конкурса, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.
2.2.8. В случае если по результатам предквалификационного отбора ни один участник конкурса не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник конкурса признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся.
|
2.3.
|
Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе
|
2.3.1. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов (Форма описи документов, предоставляемых в составе заявки на участие в конкурсе, приведена в подразделе 6.1. «ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ» Конкурсной документации), быть скреплены печатью (при наличии печати) Участника конкурса (для юридического лица) и подписаны Участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение Участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени Участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение Участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе
2.3.2. Никакие исправления в документах, входящих в состав заявки, не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они заверены лицом или лицами, имеющими право подписывать заявку на участие в конкурсе.
2.3.3. Участник конкурса должен подготовить и представить оригинал заявки, и может представить одну копию заявки на участие в конкурсе, указав на каждом экземпляре соответственно «ОРИГИНАЛ ЗАЯВКИ на участие в конкурсе» и «КОПИЯ ЗАЯВКИ на участие в конкурсе». В случае расхождений между оригиналом и копией заявки на участие в конкурсе преимущество будет иметь оригинал заявки.
| |
