Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2015 г. №2244-р Ответственный исполнитель подпрограммы (уполномоченный орган исполнительной власти Псковской области) Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

Скачать 1.22 Mb.

Название	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2015 г. №2244-р Ответственный исполнитель подпрограммы (уполномоченный орган исполнительной власти Псковской области) Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения
страница	3/8
Тип	Документы

filling-form.ru > бланк заявлений > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

ГКУ ПО ЦЗН не оказывают услуги в рамках государственных заказов. Государственные услуги оказываются в соответствии со сметой расходов, утвержденной на текущий финансовый год.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального и областного бюджетов.

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 4065,0 тыс. рублей.

Софинансирование из федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» на основании ежегодных распоряжений Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации по состоянию на 1 января (на 1 июля) региональных программ переселения, включенных в Государственную программу соотечественников.

Средства федерального и областного бюджетов планируется направить на развитие механизмов содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
VIII. Оценка планируемой эффективности (система целевых индикаторов, методика оценки эффективности реализации подпрограммы и критерии несоответствия требованиям подпрограммы)
Целевые индикаторы подпрограммы выбраны на основе методических рекомендаций Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Целевые индикаторы образуют систему, позволяющую в полной мере контролировать ход выполнения подпрограммы и обеспечить ее реализацию. Перечень целевых индикаторов приведен в приложении № 1 к Государственной программе.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается сравнением реально достигнутых результатов ее выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы. Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно по состоянию на 01 января следующего за отчетным года. Оценка эффективности подпрограммы в целом производится по состоянию на 01 января 2021 года.
8.1. Методика оценки эффективности подпрограммы
1. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы проводится по формуле:

Е1i = ЗФi × 100,

ЗПi

где:

E1i - степень достижения цели (решения задачи), определяемая по i-му индикатору (показателю);

ЗФi - фактическое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗПi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, предусмотренное в приложении № 1 к Государственной программе.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы определяется по следующей формуле:

Е2m = ФФm × 100,

ФПm

где:

E2m - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

ФФm - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

ФПm - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Президентом Российской Федерации поставлена задача обеспечения миграционного притока на уровне порядка 300 тыс. человек в год, в том числе за счет привлечения на постоянное жительство в Россию соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи.

Вместе с тем, увеличение численности граждан, проживающих на территории области за счет иммиграции, может привести к социальной напряженности. В то же время воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества. Таким образом, за счет переселения соотечественников будет частично решаться демографическая проблема, в первую очередь, за счет привлечения молодежи.

Реализация подпрограммы позволит к 2020 году обеспечить миграционный приток на уровне более 500 человек в год за счет привлечения на постоянное место жительства в Псковскую область соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье. При этом доля соотечественников в общем миграционном приросте составит не менее 50%.
8.2. Критерии несоответствия требованиям подпрограммы
Критерии несоответствия требованиям подпрограммы, в соответствии с которыми нецелесообразно участие в Государственной программе соотечественников:

отсутствие профессиональных навыков для осуществления трудовой, предпринимательской, сельскохозяйственной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;

отсутствие востребованности профессиональных навыков соотечественника на рынке труда Псковской области;

отсутствие документально подтвержденного опыта работы в соответствии с имеющимся образованием, указанном в заявлении;

наличие общественно опасных заболеваний у граждан со статусом временное убежище: наркомания, туберкулез, болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), лепра (болезнь Гансена), инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид);

супруг (супруга) находится за пределами Российской Федерации и не включен (а) в заявление на участие в Государственной программе соотечественников;

заявитель, находящийся на территории Российской Федерации на законном основании, не осуществляет: трудовую деятельность в качестве наемного работника; получение профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования; инвестиционную и предпринимательскую деятельность, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест; сельскохозяйственную деятельность и агропромыщленное производство; ведение личного подсобного хозяйства; иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Одним из рисков является административный риск - неэффективное управление подпрограммой.

В свою очередь, этот риск представляет собой совокупность таких рисков, как:

риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения подпрограммы;

риск отсутствия необходимой координации при реализации подпрограммы.

Возникновение риска неэффективного управления подпрограммой может привести к невыполнению исполнителями мероприятий подпрограммы, что приведет к недостижению целей и задач подпрограммы, целевых показателей и повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы.

При реализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, также могут возникнуть и иные риски:

отказ работодателя от приема на работу переселенца после его приезда;

необеспеченность жильем;

несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца требованиям вакантного рабочего места;

попадание переселенцев в категорию безработных;

обособление переселенцев, создание замкнутых этно-социальных групп;

рост межнациональной напряженности.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

согласование приглашения на переселение с будущими работодателями (возможно заключение предварительного соглашения с работодателем либо другой вид гарантии предоставления переселенцу рабочего места), за исключением лиц, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью, осуществлять обучение и прибывающие в рамках самостоятельного трудоустройства;

организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

организация разъяснительной работы о задачах подпрограммы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Псковской области, о категориях переселенцев, обладающих преимуществом при переселении, о муниципальных образованиях области, механизме поддержки, выделении материальной помощи;

формирование и реализация мер по трудоустройству переселенцев, не трудоустроенных на момент окончания реализации подпрограммы;

реализация программ профессионального переобучения переселенцев с целью их трудоустройства;

расселение переселенцев преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов;

мониторинг этнического состава населения в муниципальных образованиях;

медицинское обследование переселенцев, строгий санитарный контроль уполномоченных служб в местах временного проживания.
Х. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Координацию действий и контроль за выполнением подпрограммы осуществляют межведомственная комиссия при Администрации области по координации действий и контролю за реализацией подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», общественный консультативный орган - совет по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области.

Управление подпрограммой осуществляется на основе следующих порядков:

взаимодействие уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти области, участвующих в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (приложение № 3 к подпрограмме);

регламента действий соотечественников для участия в Государственной программе соотечественников, получения правового статуса, обустройства и трудоустройства на территории Псковской области (приложение № 4 к подпрограмме).

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации подпрограммы уполномоченный орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за реализацию подпрограммы:

организует ведение отчетности по реализации подпрограммы;

направляет в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о реализации подпрограммы и расходовании средств областного бюджета;

организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы.
_______

Приложение № 1

к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	Совершенствование нормативной правовой базы реализации подпрограммы (совершенствование правового регулирования)	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	2016 г.	2020 г.	Увеличение количества прибывших переселенцев с членами семьи	Недостижение целевых показателей	Количество участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, прибывших в Псковскую область и зарегистрированных в УФМС России по Псковской области
2	Организация приема, размещения, трудоустройства, обеспечения социальных гарантий переселяющихся участников Государственной программы соотечественников и членов их семей^*	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	2016 г.	2020 г.	Расширение перечня мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы	Недостижение целевых показателей. Сокращение перечней мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы	Количество участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, прибывших в Псковскую область и зарегистрированных в УФМС России по Псковской области
3	Информационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации подпрограммы, в.т.ч. организация издания и распространения памятки участника Государственной программы соотечественников, информационных сообщений о подпрограмме. Размещение в системе АИС «Соотечественники» информации о подпрограмме^*	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	2016 г.	2020 г.	Увеличение количества заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе соотечественников	Недостижение целевых показателей	Количество участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, прибывших в Псковскую область и зарегистрированных в УФМС России по Псковской области
4	Создание государственного бюджетного учреждения Псковской области «Центр временного размещения» на свободных площадях 2, 4 этажей помещения по адресу: Псковская область, г. Невель, ул. Интернациональная, д. 4а	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	2016 г.	2020 г.	Временное размещение прибывших участников Государственной программы соотечественников и членов их семей	Недостижение целевых показателей	Количество участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, прибывших в Псковскую область и зарегистрированных в УФМС России по Псковской области

^* на условиях софинансирования из федерального бюджета.
_______

Приложение № 2

к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»

1 2 3 4 5 6 7 8

	Приказ от 25 сентября 2014 г. N 1227 об утверждении административного... Псковской области органами исполнительной власти Псковской области", постановлением Администрации области от 27 декабря 2013 г. N...		Акт тематической проверки Государственного казенного учреждения Псковской... Ду и занятости населения (далее Комитет) от 19. 03. 2012г. №28 проведена выездная проверка государственного казенного учреждения...
	Сельского хозяйства и государственного технического надзора псковской области приказ «Об утверждении Положения о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской...		Об утверждении государственной программы псковской области "содействие... О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области",...
	Отчет гку по «цзн бежаницкого района» в области содействия занятости... Реализация Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения Псковской области на 2014-2020 годы» в 2014...		Администрация псковской области постановление О внесении изменений в Государственную программу Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы»
	Годовой отчет Председатель Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения		Псковской области Ответственный за выпуск: директор Псковской областной универсальной научной библиотеки В. И. Павлова
	Комитет по труду и занятости населения санкт-петербурга распоряжение Внести в распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 24. 02. 2014 n 33-р "Об утверждении Административного...		Приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения,... Тамбовской области орган исполнительной власти области по содействию занятости населения – управление занятости населения области....

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Похожие: