1.3.6. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты.
Ответы на письменные обращения заинтересованных лиц направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется заинтересованному лицу в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня его регистрации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование:
«Выдача специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам города Чебоксары».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией города Чебоксары и осуществляется через структурное подразделение Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары (далее - Управление).
Прием, регистрация заявления и выдача документов осуществляется администрацией города Чебоксары, МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Управлением.
2.2.1. Государственные и муниципальные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (далее - Госавтоинспекция);
Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее - УФНС России по Чувашской Республике);
Муниципальным бюджетным учреждением «Управление жилищно–коммунального хозяйства и благоустройства» (далее – Учреждение), за которым закреплено право оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения города Чебоксары.
2.2.2. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в администрацию города Чебоксары, МФЦ, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы исполнительной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Чебоксарским городским Собранием депутатов.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам города Чебоксары,
- отказ в выдаче специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам города Чебоксары.
Специальное разрешение выдается заявителю или его представителю, действующему на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специальное разрешение оформляется на бланке, форма которого установлена приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. № 258 «О порядке выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».
Специальное разрешение оформляется на русском языке машинописным текстом (оформление наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков возможно буквами латинского алфавита). Вносить исправления в специальное разрешение не допускается, за исключением пункта «Особые условия движения». Изменения в указанный пункт могут быть внесены должностным лицом соответствующего органа управления Госавтоинспекции и заверены подписью и печатью органа управления Госавтоинспекции.
Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется:
- в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований;
- в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией.
В случае если для перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций срок увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
Выдача специального разрешения осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня оформления в случае осуществления заявителем оплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств), платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента, в случае подачи заявления посредством факсимильной связи.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
По письменному обращению заявителя в течение 1 (одного) рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также специализированных транспортных средств телевизионных компаний (передвижных телевизионных станций, состоящих из основного и вспомогательного транспортного средства (ПТС), груз которых составляет оборудование, необходимое для проведения съемок, и мобильных энергетических комплексов (МЭК)), направляемых на проведение съемок и трансляций, рассматриваются администрацией города Чебоксары в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. (опубликовано в издании «Российская газета», 25 декабря 1993 г. №237);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117 - ФЗ (опубликован в изданиях: «Российская газета», 10 августа 2000 г. № 153 - 154, «Парламентская газета», 10 августа 2000 г. № 151-152, «Собрание законодательства Российской Федерации», 07 августа 2000 г. № 32 ст. 3340);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» (опубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации», 1995 г., № 50, ст. 4873);
- Федеральным законом от 02 мая 2006г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (опубликован в изданиях: «Парламентская газета», 11 мая 2006 г. № 70-71, «Российская газета», 05 мая 2006 г. № 95, «Собрание законодательства Российской Федерации», 08 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (опубликован в изданиях: «Парламентская газета», 14 ноября 2007 г. № 156-157, «Российская газета»,14 ноября 2007 г. № 254, «Собрание законодательства Российской Федерации», 12 ноября 2007 г. № 46 ст. 5553);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» опубликован в изданиях: («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г.; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (опубликован в изданиях: «Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации», 22 ноября 1993 г. № 47, ст. 4531, «Российские вести», 23 ноября 1993 г. № 227);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (опубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации», от 23 ноября 2009 г. № 47, ст.5673);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011г. № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (опубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации», 2011г., № 17, ст. 2407; 2012, № 10, ст. 1223);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в изданиях: «Российская газета», 31 декабря 2012 г. № 303, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31 декабря 2012 г., № 53 (ч. 2), ст. 7932.);
- Приказом Минтранса Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 150 «О Порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» (зарегистрирован в Минюсте России 25 декабря 2009 г. № 15860, опубликован в издании «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 7, 15 февраля 2010 г.);
- Приказом Минтранса Российской Федерации от 24 июля 2012 г. № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 г. № 25656, опубликован в издании «Российская газета», 16 ноября 2012 г. № 265);
- Приказом Минтранса Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации») (зарегистрирован в Минюсте России 05 июня 2014 г. № 32585, опубликован в издании «Российская газета», 20 июня 2014г. № 136);
- Конституцией Чувашской Республики, принятой 30 ноября 2000 г. (опубликована в зданиях: газета «Республика», 09 декабря 2000 г. № 52 (225), газета «Хыпар» (на чувашском языке), 09 декабря 2000 г. № 224 (23144));
- Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 декабря 2011 г. № 428 «О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Чебоксары и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также о порядке определения размера платы за их оказание» (опубликовано в издании «Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары», 27 декабря 2011 г., № 14);
- Постановлением администрации города Чебоксары от 16 октября 2013 г. № 3391 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Чебоксары, территориальных, функциональных, отраслевых органов администрации города Чебоксары, их должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг» (опубликовано в издании «Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары», 30 октября 2013 г. № 19 (92));
- Постановлением администрации города Чебоксары от 16 октября 2013 г. № 3392 «Об утверждении порядка предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в городе Чебоксары» (опубликовано в издании: «Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары», 30 октября 2013 г. № 19 (92));
- Постановлением администрации города Чебоксары от 18 августа 2015 г. № 2683 «Об определении вреда транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам города Чебоксары» (опубликовано в изданиях: «Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары», 01 сентября 2015 г., № 15, «Чебоксарские новости», 05 сентября 2015 г., № 95).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Заявление на получение специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам города Чебоксары, (далее – заявление) подаётся заявителем в администрацию города Чебоксары (отдел по работе с обращениями граждан администрации города Чебоксары (физические лица) или отдел делопроизводства администрации города Чебоксары (юридические лица), либо МФЦ (Приложение 2 к Административному регламенту) по форме, установленной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. № 258 «О порядке выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (далее – приказ Минтранса России от 24 июля 2012 г. № 258).
В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК).
В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
При заполнении заявления не допускаются исправления, использование сокращений слов и аббревиатур (за исключением используемых в организационно-правовой форме юридического лица (индивидуального предпринимателя) и названии организации).
К заявлению прилагаются:
1) копии документов транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства);
2) схема транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (автопоезда), с изображением размещения груза (Приложение 4 к Административному регламенту) по форме, установленной приказом Минтранса России от 24 июля 2012 г. № 258. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства (доверенность).
Заявление и схема транспортного средства заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) (при наличии печати).
Копии документов, указанные в пункте 1 подраздела 2.6 Административного регламента, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства (при наличии печати) или нотариально.
Подача заявления с приложением документов, указанных в настоящем подразделе, допускается путем направления их в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов, указанных в настоящем подразделе, или по электронной почте. |
