3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
№
п/п
|
Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги
|
Ответственный
за действие
|
Как и где отражается,
регистрируется
|
Срок исполнения по каждому этапу с нарастающим итогом
|
1.
|
Прием и регистрация заявления
|
Специалист
отдела жилищно-коммунального хозяйства
|
Вносятся сведения в журнал регистрации заявлений
|
В течение 1 рабочего дня
|
2.
|
Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
|
Специалист
отдела жилищно-коммунального хозяйства
|
|
В течение 2 рабочих дней
|
3.
|
Оформление специального разрешения.
|
Специалист
отдела жилищно-коммунального хозяйства
|
|
В течение 3 рабочих дней
|
4.
|
а) Выдача специального разрешения
б) Отказ в выдаче специального разрешения
|
Специалист
отдела жилищно-коммунального хозяйства
|
а) Вносятся сведения в журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений и реестр выданных специальных разрешений
б) Вносятся сведения в журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений
|
В течение 4 рабочих дней
|
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к регламенту.
Прием и регистрация заявления
3.2 Основанием начала административной процедуры является подача перевозчиком или его представителем заявления и документов на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
Ответственный специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в разделе 2 настоящего регламента и вносит в журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений, следующие сведения:
- дата получения и регистрационный номер заявления;
- наименование заявителя, его место нахождения и телефон;
- тип, марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
- класс, номер ООН, наименование и классификационный код опасного груза, заявленного к перевозке;
- маршрут перевозки опасного груза;
По обращению заявителя сотрудник отдела жилищно-коммунального хозяйства принявший заявление, обязан предоставить ему сведения о дате приема и его регистрационном номере.
Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3 В течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза, маршрута перевозки опасного груза и принимает одно из следующих решений:
1) выдать специальное разрешение;
2) отказать в выдаче специального разрешения.
В случае принятия решения об обоснованном отказе в выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня отдел жилищно-коммунального хозяйства обязано проинформировать о нем заявителя в письменной форме, при этом в журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений вносятся дата, номер и причина отказа в выдаче специального разрешения.
Оформление специального разрешения
3.4 Специальное разрешение оформляется на бланке (согласно образцу приложения № 1 к настоящему регламенту) сотрудником отдела жилищно-коммунального хозяйства в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения и передается руководителю отдела жилищно-коммунального хозяйства на подпись.
При оформлении специального разрешения определяются особые условия действия разрешения и определяются ограничения для движения автотранспорта перевозящего опасный груз.
Специальное разрешение выдается на срок не более шести месяцев.
Выдача специального разрешения и внесение сведений в журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений и реестр выданных специальных разрешений
3.5. Получение специального разрешения в отделе жилищно-коммунального хозяйства производится не позднее 4 рабочих дней с момента подачи заявления, после уплаты заявителем платы за выдачу специального разрешения в размере 800 рублей, в соответствии с п.111 ст.333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05 июля 2000 года № 117-ФЗ.
3.6. Выдавая специальное разрешение, сотрудник отдела жилищно-коммунального хозяйства вносит в журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений следующие сведения:
- номер и дата выдачи специального разрешения;
- срок действия специального разрешения;
- подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение;
Заявитель, получивший специальное разрешение, указывает дату получения, Ф.И.О., наименование своей должности и подпись.
3.7. Сотрудник отдела жилищно-коммунального хозяйства вносит сведения в реестр выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) класс, номер ООН, наименование и описание разрешенного к перевозке опасного груза;
2) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;
3) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения грузоотправителя и грузополучателя;
4) сведения о перевозчике: наименование, организационно-правовая форма и место нахождения – для юридического лица, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющего место нахождения в Российской федерации; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для граждан Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
5) тип, модель, марка транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
6) номер специального разрешения;
7) дата выдачи и срок действия специального разрешения.
3.8. Передача специального разрешения третьим лицам запрещается.
3.9. В случае преобразования юридического лица, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющего место нахождения в Российской федерации; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность; для граждан Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства в уполномоченный орган подается заявление о переоформлении специального разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Специальное разрешение переоформляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента принятия заявления.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности и сроков выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляет заместитель главы Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела жилищно-коммунального хозяйства и др.
4.3. Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги регламентируется планом работы отделом ЖКХ.
4.4. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги являются:
- рассмотрение отчетов о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год, внеплановые – в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта за подписью заместителя главы Администрации, с указанием выявленных недостатков и плана мероприятий по их устранению с указанием ответственных должностных лиц (специалистов).
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за ненадлежащее соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Должностное лицо, ответственное за прием документов для оформления специального разрешения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема всех надлежащим образом оформленных документов, соответствие копий документов оригиналам, правильность и полноту оформления документов.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о выдаче специального разрешения либо об отказе в оформлении специального разрешения, несет персональную ответственность за обоснованность принятого решения, а также соблюдение установленных для этого сроков.
Должностные лица, ответственные за выдачу специального разрешения, а также за оформление и выдачу уведомления об отказе в оформлении специального разрешения, несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения журналов учета выданных документов и внесения информации в реестр.
4.6. Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в отдел жилищно-коммунального хозяйства индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в отделе жилищно-коммунального хозяйства информации.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдел жилищно-коммунального хозяйства должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.1 Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) отдела жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2 Жалоба заявителя может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, а также при личном приеме заявителя.
5.3 Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц в орган, предоставляющий муниципальную услугу (далее – жалоба). Жалобы на решения могут подаваться в Администрацию городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
5.4. В жалобе, подаваемой заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- наименование должностного лица отдела жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющего муниципальную услугу, решение и действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства, о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
- суть жалобы;
- в случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
5.5. В случае если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не был дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел жилищно-коммунального-хозяйства.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение в отделе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
В ходе проведения служебной проверки анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяются, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) сотрудников положениям и предписаниям законодательных и иных нормативных актов.
При проверке опрашиваются лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя. В случае подтверждения по результатам проверки фактов, событий и (или) обстоятельств, содержащихся в жалобе, которые указывают на неправомерность действий (бездействия), решений должностных лиц отдел жилищно-коммунального хозяйства, подача жалобы признается обоснованной.
На основании принятого решения принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности и восстановлению нарушенных прав заявителя.
При признании жалобы необоснованной, в ответе даются соответствующие разъяснения с указанием порядка обжалования принятого по результатам её рассмотрения решения.
5.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, либо лица, его заменяющего, о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы), получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
По результатам рассмотрения жалобы отдел жилищно-коммунального хозяйства, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в иные правоохранительные органы.
Управляющий делами Г.А. Масагутова
Л.И. Шаринская
3 71 17
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«О перевозках опасных грузов автомобильным транспортом по территории городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан»
|
