Подготовка осужденных к освобождению. Опыт работы ГУФСИН России по Свердловской области с НКО
Е.Н.ЯДЫКИНА
инспектор отдела воспитательной работы
с осужденными ГУФСИН России по Свердловской области
Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
В учреждениях ГУФСИН России по Свердловской области создана и эффективно функционирует система мер, направленная на подготовку осужденных к освобождению, их социальную адаптацию и ресоциализацию.
В широком смысле весь процесс исправительного воздействия в исправительных учреждениях направлен на подготовку осужденного к жизни на свободе (получение профессии, образования, формирование навыков правопослушного поведения и т.д.).
Деятельность администрации исправительного учреждения по оказанию помощи освобождаемым от наказания регламентируются Инструкцией об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно – исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста РФ от 13 января 2006 г. № 2.
Подготовка осужденных к освобождению начинается не позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы.
Организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из исправительного учреждения, возлагается на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета.
В исправительных учреждениях организуются школы по подготовке осужденных к освобождению. Сотрудники колонии, а так же приглашенные специалисты (психологи, сотрудники правоохранительных органов, службы занятости) проводят занятия с лицами, которым до окончания срока наказания осталось меньше шести месяцев.
В рамках школы подготовки к освобождению, у освобождающихся осужденных отбираются письменные заявления с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства.
Также до осужденных доводится информация об их правах на трудовое и бытовое устройство, разъясняются порядок осуществления этих прав и возможные трудности, с которыми могут столкнуться осужденные после освобождения.
Одним из важных мероприятий осуществляемых в рамках школы подготовки к освобождению осужденных, является направление в соответствующие органы сообщений об их освобождении и запросов с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве.
В учреждениях ГУФСИН России по Свердловской области организована работа по направлению уведомлений о предстоящем освобождении осужденных:
в органы и учреждения социального облуживания населения Свердловской области за 6 месяцев до истечения срока уголовного наказания в виде лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу.
в органы внутренних дел направляются письма-сообщения за 30 дней до окончания срока отбывания наказания.
В отношении осужденных, не имевших до осуждения постоянного места жительства и работы и отказавшихся от помощи в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, направляются запросы в органы местного самоуправления, внутренних дел, органы службы занятости населения по месту проживания их родственников. При отсутствии родственников направляются запросы по месту их осуждения или месту дислокации ИУ.
В необходимых случаях ведется переписка с родственниками осужденных о возможности их совместного проживания после освобождения.
В случае получения ответа о невозможности трудового и бытового устройства по избранному месту жительства сотрудник ответственный за работу по трудовому и бытовому устройству осужденных ставит об этом в известность освобождаемого осужденного и с его согласия принимает меры к положительному решению этих вопросов в других местностях.
В целях более эффективного решения поставленных задач некоторыми учреждениями осуществляется взаимодействие с иными субъектами системы социальной адаптации и ресоциализации осуждённых в муниципальных образованиях. Заключены соглашения о сотрудничестве по оказанию социальной помощи осужденным, находящимся в трудной жизненной ситуации с некоммерческими организациями:
ГУФСИН и Свердловская областная общественная организация «Центр социальной адаптации «Альянс»».
Региональный общественный фонд помощи различным категориям населения СО «Новая Жизнь» и ГУФСИН.
ГУФСИН и «Социально-реабилитационный центр «Дорога к жизни»».
ГУФСИН и «Социально-реабилитационный центр «Держава»».
ГУФСИН и Свердловская региональная общественная организация «Центр социальной адаптации «Альтернатива»».
Более подробно ситуацию о Межведомственном взаимодействии рассмотрим на примере ФКУ ЛИУ-23 и ФКУ ИК-47. Данную информацию доведут сотрудники социальной защиты осужденных инспектор группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных, Вагина Ирина Васильевна и инспектор группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных, Боголюбова Татьяна Алексеевна соответственно.
Доклад об информационном взаимодействии ГБУЗ СО «ПТД» и ГУФСИН в отношении больных туберкулезом, освободившимся из мест лишения свободы
А.А. Амирханова
медицинский психолог Свердловского областного противотуберкулезного диспансера
Система ФСИН Свердловской области является одной из самых крупных в стране и включает 47 колоний и СИЗО.
Вопреки бытующему мнению, уголовно-исполнительная система не является рассадником туберкулеза в стране, скорее наоборот, в СИЗО, как правило, выявляют туберкулезных больных. Ведь, осужденные, больные туберкулезом наиболее уязвимы и соответственно в большем объеме нуждаются в конкретной социальной помощи, коррекции и реабилитации, в том числе и лечении, как в процессе отбывания наказания, так и после их освобождения.
ГБУЗ СО «ПТД» проводит следующие мероприятия в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы:
- постановка на диспансерный учет;
- полное медицинское обследование по профилю оказываемой медицинской помощи; в том числе предпринимает мульти профессиональный подход в случае лечения сочетанных патологий;
- профилактическая медицинская помощь в виде профилактических курсов химиотерапии, санаторно-курортного лечения в условиях противотуберкулезных санаториев РФ;
- амбулаторно-поликлиническая помощь на базе нового корпуса, оснащенного необходимым медицинским оборудованием;
- стационарная Медицинская помощь в условиях круглосуточного и дневного стационаров;
- обследование и консультации узкими специалистами;
- хирургическая помощь.
В ГБУЗ СО ПТД медицинскую помощь гражданам оказывается вне зависимости от наличия документов и полноты представленного медицинского обследования, а также проводится разъяснительная работа с пациентами, не имеющими документов, о порядке их восстановления. В настоящее время в ГБУЗ СО «ПТД» получают Медицинская помощь около 690 лиц без документов и без места жительства, и нуждаются в помощи со стороны Министерства социальной политики.
Взаимодействие в обеспечении преемственности в лечении граждан, больных туберкулезом, после отбытия ими срока наказания и обмене информацией между учреждениями УИС с противотуберкулезными учреждениями Министерства здравоохранения Свердловской области осуществляется в рамках «Соглашения о взаимодействии в сфере обеспечения и совершенствования оказания медицинской помощи больным туберкулезом».
СХЕМА
В ПТД информация об освободившихся поступает по нескольким каналам:
Из мед.управления ГУФСИН в виде персонифицированных списков;
Из МЛС в виде извещений и обменных карт;
До января 2015 года количественная информация из отделений ПТД о взятых на учет (после сверки в декабре 2014 года, отделения направляют дополнительную информацию в виде персонифицированных списков)
В ГБУЗ СО «ПТД» активно ведется работа над усовершенствованием имеющейся системы информационного взаимодействия с системой ГУФСИН в области контроля за прибытием и лечением больных туберкулезом, освободившихся из МЛС СО.
В целях обеспечения непрерывности лечения и минимизации возможности отрыва пациента от лечения в ГБУЗ СО ПТД с 2013 года разработана и внедрена единая система учета лиц, освободившихся из МЛС со сквозным принципом нумерации. Во избежание нарушения учета персонифицированные данные по каждому случаю сверяются по всем источникам поступления: из МСЧ-66, из МЛС и из отделений ПТД, о лицах, поставленных на учет. О расхождениях, найденных при сверке информируется управление ГУФСИН, управление МСЧ-66, МЗСО и отделения ПТС СО с целью восполнения отсутствующих данных и актуализации имеющейся информации. Также в ГБУЗ СО ПТД ведется учет лиц из МЛС с неактивным туберкулезом.
На сегодняшний день система персонифицированного учета претерпела ряд усовершенствований по сравнению с 2013 годом: ежемесячная отчетная форма для отделений ПТС СО была расширена и включает в себя не только количественные данные о лицах, поставленных на учет, но и персональные данные, что позволяет выделить долю лиц, дошедших до ПТС СО после освобождения из МЛС; сортировка по маркирующему признаку дает представления о том, какое количество граждан других территорий РФ имеющих диагноз активный туберкулез легких освободилось за отчетный период на территории СО, осуществить сортировку пациентов по тяжести заболевания, эпидемиологической опасности и наличию сопутствующих патологий. Все эти данные дают возможность лечащему врачу, принимающему на себя ведение пациента определить стратегию и тактику лечения, рассчитать потребность в лекарственных препаратах и оптимально использовать ресурсы учреждения для лечения больного.
Циркуляция информации о больных туберкулезом лицах, освободившихся из МЛС, осуществляется в двух направлениям:
- количественное: ежемесячный отчет в МЗСО,
ежеквартальный отчет в УМВД по г. Екатеринбургу и по Свердловской области;
- персонифицированное: по результатам сверки – в МСЧ-66, в ГУ ГУФСИН, в МЗСО и в отделения ПТС для корректировки и актуализации имеющейся информации.
Перспективы и предложения.
ПТД заинтересован в продолжении и расширении межведомственного взаимодействия;
Предлагает совместно разработать систему мероприятий по повышению приверженности к лечению (самым эффективным и экономичным по-прежнему является административный ресурс);
Законодательно закрепить обмен информацией в отношении освободившихся, БОМЖ и граждан группы риска между ПТД и Минсоцполитики.
В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства больных туберкулезом, освобождающихся из МЛС и на территории СО предлагаем осуществлять подготовку пакета документов для передачи в Роспотребнадзор СО, с целью депортации по месту освобождения.
Расширить межведомственное взаимодействие за счет организации обмена информации по защищенному каналу передачи данных и подписания соответствующего соглашения о взаимодействии между ведомствами.
С материалами презентации можно ознакомиться, пройдя по
ссылке: https://yadi.sk/i/ArJsT15nktwFY
Школа подготовки осужденных к освобождению
А.А. Широкова
Старший инспектор отдела воспитательной работы с осужденными ГУФСИН России по Свердловской области старший лейтенант внутренней службы
Одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
В исправительных учреждениях (далее – ИУ) ГУФСИН России по Свердловской области (далее – ГУФСИН) создана и эффективно функционирует система мер, направленная на подготовку осужденных к освобождению, их социальную адаптацию и ресоциализацию.
В широком смысле весь процесс исправительного воздействия в ИУ направлен на подготовку осужденного к жизни на свободе (получение профессии, образования, формирование навыков право послушного поведения и т.д.).
Деятельность администрации ИУ по оказанию помощи освобождаемым от наказания регламентируются Инструкцией об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно – исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста РФ от 13 января 2006 г. № 2.
Подготовка осужденных к освобождению начинается задолго до истечения срока наказания (не позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы).
Организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из ИУ, возлагается на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета.
В ИУ организуются школы по подготовке осужденных к освобождению. Сотрудники ИУ, а так же приглашенные специалисты (психологи, сотрудники правоохранительных органов, службы занятости) проводят занятия с лицами, которым до окончания срока наказания осталось меньше шести месяцев.
С каждым осужденным проводится беседа, в процессе которой выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы, имеется ли связь с родственниками, характер взаимоотношений с ними, его жизненные планы, готовность к обеспечению жизнедеятельности на свободе, с разъяснением ему целесообразности возвращения на место постоянного проживания и на предприятие, где он работал до осуждения.
В рамках школы подготовки к освобождению, у освобождающихся осужденных отбираются письменные заявления с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства.
Также до осужденных доводится информация об их правах на трудовое и бытовое устройство, разъясняются порядок осуществления этих прав и возможные трудности, с которыми могут столкнуться осужденные после освобождения.
Одним из важных мероприятий осуществляемых в рамках школы подготовки к освобождению осужденных, является направление в соответствующие органы сообщений об их освобождении и запросов с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве.
В ИУ ГУФСИН организована работа по направлению уведомлений о предстоящем освобождении осужденных:
в органы и учреждения социального облуживания населения Свердловской области за 6 месяцев до истечения срока уголовного наказания в виде лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу.
в органы внутренних дел направляются письма-сообщения за 30 дней до окончания срока отбывания наказания.
В отношении осужденных, не имевших до осуждения постоянного места жительства и работы и отказавшихся от помощи в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, направляются запросы в органы местного самоуправления, внутренних дел, органы службы занятости населения по месту проживания их родственников. При отсутствии родственников направляются запросы по месту их осуждения или месту дислокации ИУ.
В необходимых случаях ведется переписка с родственниками осужденных о возможности их совместного проживания после освобождения.
В случае получения ответа о невозможности трудового и бытового устройства по избранному месту жительства сотрудник ответственный за работу по трудовому и бытовому устройству осужденных ставит об этом в известность освобождаемого осужденного и с его согласия принимает меры к положительному решению этих вопросов в других местностях.
Осужденным могут быть разрешены краткосрочные выезды продолжительностью до 7 суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.
Особенности подготовки к освобождению из мест лишения свободы осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, престарелых, а также беременных женщин и женщин с детьми.
По просьбе осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, а также осужденных мужчин старше 60 лет и осужденных женщин старше 55 лет администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет в орган социальной защиты представление о помещении их в дома инвалидов и престарелых.
С согласия инвалида или престарелого, который до осуждения не имел постоянного места жительства, администрация ИУ решает вопрос о его направлении в дом инвалидов и престарелых на территории того субъекта Российской Федерации, где расположено ИУ. С этой целью (не позднее 2 месяцев до освобождения) в орган социальной защиты представляются необходимые документы (личное заявление осужденного, выписка из медицинской карты по установленной форме и паспорт, характеристика за время пребывания в учреждении).
Подготовка к освобождению из мест лишения свободы беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей проводится в контакте с медицинскими работниками ИУ. Выясняется возможность регистрации и трудового устройства освобождаемых, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по избираемому ими месту жительства.
В случае, когда вопрос трудового и бытового устройства освобождаемых беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, по избранному месту жительства решить невозможно, принимаются меры к установлению их родственных связей. Выясняется возможность их регистрации, трудового устройства, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по месту жительства родственников.
В отношении освобождаемых женщин, имеющих при себе малолетних детей, больных острыми заболеваниями или с обострением хронических заболеваний, сотрудники группы социальной защиты осужденных совместно с медицинскими работниками ИУ оказывает содействие в помещении таких детей в учреждения здравоохранения по избранному ими месту жительства.
Осужденные, освобождаемые из ИУ, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, несовершеннолетние в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ (часть 5 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Особенности подготовки к освобождению из воспитательной колонии несовершеннолетних осужденных
Несовершеннолетние осужденные, подлежащие освобождению из воспитательной колонии, направляются, как правило, к месту жительства родственников либо иных лиц.
Родственникам либо иным лицам сообщается о дне освобождения несовершеннолетнего осужденного и предлагается прибыть в воспитательную колонию для встречи и сопровождения его к месту жительства.
Если у освобождаемого несовершеннолетнего осужденного нет родственников или иных лиц, администрация колонии направляет запрос в орган опеки и попечительства, подразделение по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованную органом местного самоуправления, по его прежнему месту жительства с просьбой решить вопрос устройства такого лица на работу или учебу и обеспечения его жилой площадью.
В необходимых случаях несовершеннолетний осужденный после освобождения в установленном порядке может быть направлен в школу-интернат, другое учебно-воспитательное учреждение на государственное попечение либо передан органам опеки и попечительства.
Несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ.
К решению вопросов социальной защиты, трудового и бытового устройства освобождающихся несовершеннолетних осужденных привлекаются попечительские советы, создаваемые при каждой воспитательной колонии.
Порядок освобождения осужденных
При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и ценные бумаги. Осужденному выдается справка об освобождении, в которой указывается основание освобождения, срок отбытого наказания и неотбытая часть срока (при условно – досрочном освобождении), дополнительное наказание, задолженность по исполнительным листам, пункт следования. Работавшим осужденным выдается справка о заработной плате, в которой указываются имеющаяся у осужденного специальность (специальности) и размер его среднего заработка. По этой справке служба занятости рассчитывает размер пособия по безработице.
Паспорт освобождаемого от лишения свободы, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при освобождении. При отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а так же в случае, если срок действия паспорта истек, администрация ИУ заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.
Освобождаемые от наказания обеспечиваются бесплатным проездом, продуктами или деньгами на время пути, одеждой по сезону.
Об освобождении несовершеннолетних, беременных женщин и имеющих малолетних детей, больных заблаговременно извещаются их родственники с целью обеспечить сопровождение освобожденных до места жительства. В случае неприбытия (отсутствия) родственников эти лица сопровождаются сотрудниками ИУ. В справке об освобождении делается отметка, о выдаче проездных документов с указанием места назначения и о получении материальной помощи.
Освобожденные от наказания в виде лишения свободы имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством РФ. Отбывшие наказание могут обратиться в органы службы занятости по месту регистрации, которые подберут ему работу или в установленном порядке оформят получение пособия по безработице.
При отсутствии жилья освобожденный вправе обратиться с заявлением о постановке на учет в жилищные органы по месту своего постоянного проживания для получения жилья в обычном порядке.
Межведомственное взаимодействие на примере федеральных казенных учреждений Кировградская воспитательная колония
и исправительная колония - 47 ГУФСИН
В целях более эффективного решения поставленных задач учреждениями осуществляется взаимодействие с иными субъектами системы социальной адаптации и ресоциализации осуждённых в муниципальных образованиях.
В ФКУ Кировградская ВК в рамках действующего законодательства осуществляется взаимодействие с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – ТКДН и ЗП).
Представители ТКДН и ЗП посещают в учреждении несовершеннолетних осужденных, проживавших до осуждения на их территории, оказывают большую помощь в розыске номеров телефонов родителей в случаях их утраты несовершеннолетним, проводят беседы с родителями, если они долго не приезжают или не звонят детям. Обо всех негативных изменениях в семьях несовершеннолетних (смерть близких, тяжелая болезнь) территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав незамедлительно сообщают по телефону в учреждение для предотвращения чрезвычайных ситуаций в учреждении. Так же ТКДН и ЗП принимают участие в сообщении родителям о предстоящем освобождении их детей, контролируют (при необходимости) выезд родителей, оказывают им материальную помощь для приобретения билетов, осуществляют сопровождение несовершеннолетних до места жительства, оказывают помощь в восстановлении в образовательных учреждениях. Каждое полугодие для сверки в администрацию всех управленческих округов направляются списки осужденных, отбывающих наказание и проживавших до осуждения на территории этих управленческих округов.
К сожалению, взаимодействие ФКУ Кировградская ВК с межведомственными комиссиями по вопросам ресоциализации освободившихся осужденных, созданными при администрациях муниципальных образований практически отсутствует, сотрудники учреждения приглашаются на заседания комиссии в г. Кировграде, но вопросы, рассматриваемые на нем, в большей части касаются совершеннолетних осужденных, а вопросы реабилитации несовершеннолетних в основном относятся к компетенции ТКДН и ЗП.
Тесное взаимодействие с муниципальной межведомственной комиссией также осуществляется ФКУ ИК-47 (г. Каменск-Уральский). Рабочая группа разработала алгоритм межведомственного взаимодействия субъектов профилактики в решении вопросов реабилитации и социальной адаптации в обществе лиц, отбывших уголовное наказание. Рабочие встречи в основном проходят на базе администрации города, а также выездные комиссии в ФКУ ИК-47.
В рамках межведомственного взаимодействия проводятся рабочие встречи представителей различных ведомств и организаций, как с сотрудниками, так и с осужденными исправительного учреждения. Встречи проводятся с отделением пенсионного фонда РФ, центром социального обслуживания, Благотворительным фондом г. Каменска-Уральского – «ГОРОД МИЛОСЕРДИЯ», центром занятости населения, администрации г. Каменска-Уральского с осужденными и т.д.
Ярмарка вакансий на базе ИК-47 проводилась впервые, её результатом стало: получение тремя осужденными контактных телефонов работодателя для дальнейшего собеседования и получения гарантийных писем о трудоустройстве после освобождения. Остальные обратившиеся осужденные заполнили анкеты для трудоустройства, получили различные брошюры о службе занятости населения.
Таким образом, как показала практика, встречи, организованные в рамках межведомственного взаимодействия, дают положительные результаты, т.к. данные мероприятия позволяют своевременно принимать совместные меры по оказанию приоритетной помощи нуждающимся осужденным.
Соглашения ГУФСИН
о сотрудничестве по оказанию социальной помощи осужденным, находящимся в трудной жизненной ситуации
ГУФСИН и Свердловская областная общественная организация Центр социальной адаптации «Альянс»;
ГУФСИН и Свердловский региональный общественный фонд «Таганский»;
ГУФСИН и Региональный общественный фонд помощи различным категориям населения Свердловской области «Новая Жизнь»;
ГУФСИН и Социально-реабилитационный центр «Дорога к жизни»;
ГУФСИН и Социально-реабилитационный центр «Держава»;
ГУФСИН и Свердловская региональная общественная организация Центр социальной адаптации «Альтернатива»;
ГУФСИН и Центр социально-психологической помощи детям и молодежи «Форпрост».
Организация системы информационного обмена и межведомственного взаимодействия в вопросах социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание из мест лишения свободы, на основании ИС «Карта социальной реабилитации осужденного»
Н. А. Валова
президент Свердловской общественной организации
«Центр социальной адаптации «Альянс»
С материалами можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://yadi.sk/i/hqmoGjChktwts
О.В. Саматова
заместитель директора Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости»
С материалами можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://yadi.sk/i/-nqDieQgktwm4.
Д.А. Ваганов
сотрудник ООО «АСС - Бизнес Софт»
ИС «Индивидуальная программа реабилитации осужденного» состоит из двух систем, взаимодействующих между собой с применением файлового обмена.
Распределённая система сбора данных о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы включает в себя локальные базы данных, располагающиеся в исправительных учреждениях и содержит необходимые сведения, для последующей передачи клиента в субъекты реабилитации и оказания соответствующих мероприятий.
Централизованная система, объединяющая в себе сведения из исправительных колоний содержит единую базу сведений, доступ к которым предоставляется через WEB среду.
Субъекты реабилитации получают доступ к системе посредством авторизованного входа. Каждому субъекту предоставляется собственная пара логин – пароль для работы в системе.
Все клиенты, поступившие в центральную систему из систем локальных исправительных колоний, доступны через среду WEB интерфейса системы, в которой им назначают мероприятия и исполнителей из участников межведомственного взаимодействия.
Субъекты реабилитации получают доступ к данным клиента, только назначенным им для выполнения реабилитационных мероприятий, а так же делегировать выполнение мероприятий другим участникам межведомственного взаимодействия.
В системе предусмотрено несколько ролей, которые регламентируют доступ к данным и просмотру выполненных мероприятий. Так, назначать изначальные мероприятия могут только инициаторы взаимодействия, а просматривать выполненные мероприятия могут только контролирующие роли системы. Каждый субъект реабилитации принадлежит к одному или нескольким группам, таким образом, разделяя уровни доступа в систему.
С материалами презентации можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://yadi.sk/i/Uau-Ixioktx5b. |
