Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ
Статья 17. Право выдвижения участников
Участник предварительного голосования (участник) – гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов Омского городского Совета, являющийся членом или сторонником Партии, а также не являющийся членом какой-либо политической партии, не имеющий судимость, не подвергавшийся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Участники предварительного голосования выдвигаются в порядке самовыдвижения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.5 Положения.
Участник не может быть выдвинут по нескольким одномандатным избирательным округам. Участник может быть выдвинут одновременно по одномандатному избирательному округу и по единому избирательному округу.
Статья 18. Условия и порядок выдвижения
Срок выдвижения участников предварительного голосования устанавливается в соответствии с пунктом 2.2. Положения.
Срок окончания выдвижения участников предварительного голосования может быть продлен Организационным комитетом по согласованию с Региональным политическим советом.
Граждане, намеренные участвовать в предварительном голосовании, а также участники вправе обращаться в Организационный комитет за консультациями о сроках выдвижения, времени и месте представления документов, необходимых для выдвижения, о перечне, порядке оформления документов, необходимых для выдвижения, порядке внесения изменений в указанные документы. Также участник вправе получить инструктивно-методические материалы и формы документов, необходимых для выдвижения.
Организационный комитет фиксирует факт каждой консультации гражданина, намеренного участвовать в предварительном голосовании, участника, факт выдачи инструктивно-методических материалов.
О выдвижении участника уведомляется Организационный комитет.
Организационный комитет считается уведомленным о выдвижении участника предварительного голосования, а участник предварительного голосования считается выдвинутым, после поступления заявления в письменной форме выдвинутого лица о включении его в состав участников предварительного голосования в границах территории города Омска в соответствии с решением Организационного комитета, по форме согласно Приложению 2 к Положению с обязательством дать свое согласие на выдвижение кандидатом в депутаты Омского городского Совета и не давать такого согласия иным политическим партиям, не выдвигать свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, если по итогам участия в предварительном голосовании его кандидатура будет рассматриваться в порядке, установленном Уставом Партии органами Партии для выдвижения кандидатом в депутаты Омского городского Совета. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; адрес регистрации по месту жительства (в случае отсутствия регистрации по месту жительства – адрес регистрации по месту пребывания), а также адрес фактического проживания; данные паспорта гражданина; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии); гражданство; образование (с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации); основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); сведения об осуществлении полномочий депутата на непостоянной основе с указанием наименования соответствующего представительного органа; сведения о наличии либо отсутствии судимости, в том числе снятой или погашенной, и (или) факте уголовного преследования, а также о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; принадлежность к Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (член, сторонник), а в случае отсутствия принадлежности к Партии – указывается «беспартийный»; контактные телефоны, адрес электронной почты. Участник также вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов Омского городского Совета и свой статус в этом общественном объединении.
Вместе с заявлением о включении в состав участников предварительного голосования должны быть представлены:
копия паспорта гражданина;
копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) указанные в заявлении сведения об образовании;
справка с основного места работы или службы с указанием наименования места работы или службы, занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы – копии документов, подтверждающие сведения о роде занятий, то есть о деятельности участника предварительного голосования, приносящей ему доход, или о статусе неработающего участника предварительного голосования – пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), временно неработающий;
если участник предварительного голосования является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе – справка об исполнении полномочий депутата на непостоянной основе с указанием наименования соответствующего представительного органа;
если участник предварительного голосования указал в заявлении свою принадлежность к общественному объединению, не являющемуся политической партией, и свой статус в нем - документ, подтверждающий указанные сведения с указанием сокращенного наименования общественного объединения и подписанный уполномоченным лицом общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения общественного объединения;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования. При этом, справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования должна быть представлена в течение 30 дней со дня выдвижения, но не позднее срока окончания выдвижения;
копия документа, подтверждающего перемену фамилии (имени, отчества) участника (в случае несовпадения фамилии, имени или отчества в иных документах, представленных участником для выдвижения);
биографические данные в объеме, установленном Организационным комитетом;
фотография в электронном виде.
9. Документы, необходимые для выдвижения, участник предварительного голосования обязан представить лично.
10. Заявление о включении в состав участников предварительного голосования и иные документы, необходимые для выдвижения, представляются в Организационный комитет при предъявлении участником предварительного голосования паспорта гражданина, а также оригинала(ов) документа(ов), подтверждающего(их) указанные в заявлении сведения об образовании. В отсутствие паспорта гражданина, а также оригинала(ов) документа(ов), подтверждающего(их) указанные в заявлении сведения об образовании, документы на выдвижение участником предварительного голосования не принимаются.
11. В случае выдвижения участником предварительного голосования лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление, заполнить иные документы, предусмотренные Положением, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, необходимых для выдвижения, должны быть удостоверены Секретарем местного отделения Партии, территория деятельности которого находится в границах соответствующего избирательного округа.
12. При приеме документов на выдвижение Организационный комитет выдает участнику документ, подтверждающий их прием, с указанием перечня принятых документов, даты и времени приема.
13. Организационный комитет доводит до избирателей сведения об участниках в объеме, установленном Организационным комитетом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 19. Регистрация участников. Формирование списков участников предварительного голосования
Не позднее чем за один день до дня заседания Организационного комитета, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации участника предварительного голосования и о включении его в список, участник предварительного голосования вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем на основании заявления, дополнительно представлять документы, необходимые для выдвижения.
Не позднее чем через пять дней со дня приема документов, необходимых для выдвижения участника предварительного голосования, Организационный комитет принимает решение о регистрации участника предварительного голосования и о включении его в список либо мотивированное решение об отказе в регистрации участника предварительного голосования. В случае нарушения правила выдвижения участника по одномандатным избирательным округам, установленного пунктом 2.6 Положения, регистрация участника осуществляется по тому одномандатному избирательному округу, по которому выдвижение состоялось ранее.
Участник предварительного голосования вправе обжаловать решение об отказе в регистрации в течение пяти дней со дня его принятия в Региональный политический совет.
Не позднее чем через пять дней со дня истечения срока для выдвижения участников предварительного голосования, Организационный комитет формирует список (списки) участников предварительного голосования который (которые) выносится (выносятся) на предварительное голосование.
Основаниями для отказа в регистрации участника предварительного голосования являются:
отсутствие у участника предварительного голосования пассивного избирательного права и/или наличие судимости;
отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении участника предварительного голосования, документов, необходимых в соответствии с Положением для уведомления о выдвижении участника, за исключением справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, биографических данных и фотографии;
отсутствие в заявлении участника предварительного голосования о включении его в состав участников предварительного голосования каких-либо сведений либо наличие в указанном заявлении недостоверной информации;
выявление действий со стороны участника предварительного голосования, дискредитирующих Партию, или иных действий (бездействий), наносящих ущерб политическим интересам Партии;
неисполнение лицом, выдвинутым участником предварительного голосования и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации представить в установленный срок сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, указанной обязанности;
неисполнение лицом, выдвинутым участником предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения кандидатов на должности глав муниципальных районов и глав городских округов, обязанности закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов;
неоднократное несоблюдение в течение агитационного периода ограничения, предусмотренного пунктом 2.25.1 Положения;
несоблюдение в течение агитационного периода ограничения, предусмотренного пунктом 2.25.2 Положения;
установленный решением Организационного комитета факт подкупа избирателей участником предварительного голосования, его представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
неоднократное несоблюдение в течение агитационного периода требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.27 Положения.
в связи с неисполнением обязанности, предусмотренной абзацем вторым пункта 2.23 и (или) непредставлением участником в течение 30 дней со дня выдвижения, но не позднее окончания срока выдвижения, справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Участник предварительного голосования может быть исключен Организационным комитетом из списка участников предварительного голосования (итогового списка участников предварительного голосования) в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации в соответствии с пунктом 2.18 Положения.
7. Участник предварительного голосования не позднее, чем за один день до Единого дня предварительного голосования вправе представить в Организационный комитет письменное заявление о снятии своей кандидатуры.
8. В случае представления указанного в пункте 7 настоящей статьи заявления до рассмотрения Организационным комитетом вопроса о регистрации участника, Организационный комитет в течение пяти дней со дня получения указанного заявления принимает решение об утрате статуса участника.
9. Регистрация участника предварительного голосования аннулируется решением Организационного комитета на основании его заявления о снятии своей кандидатуры, представленного в Организационный комитет, а также в связи со смертью участника предварительного голосования.
Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ГОЛОСОВАНИИ
Статья 20. Информационное обеспечение предварительного голосования
Информационное обеспечение предварительного голосования включает в себя информирование избирателей, агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности предварительного голосования.
Статья 21. Информирование избирателей
Информирование избирателей, участников, в том числе через средства массовой информации, информационно-коммуникационную сеть «Интернет» о ходе подготовки и проведения предварительного голосования, о сроках и порядке совершения действий по участию в предварительном голосовании, об участниках, осуществляет Организационный комитет и счетные комиссии.
Организационный комитет осуществляет информирование избирателей об участниках предварительного голосования посредством выпуска и распространения информационных материалов.
2. В Единый день предварительного голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах предварительного голосования, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая информационно-коммуникационную сеть «Интернет»).
Статья 22. Агитация
Агитацией, осуществляемой в период предварительного голосования, признаются:
1) призывы голосовать за участника, участников либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо участнику, в частности указание на то, за какого участника будет голосовать избиратель;
3) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо участнике (каких-либо участниках) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
4) распространение информации о деятельности участника, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
5) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к участнику.
Агитация может проводиться:
1) посредством проведения дебатов;
2) посредством проведения встреч участников с избирателями;
3) иными не запрещенными законодательством Российской Федерации методами.
Участник вправе самостоятельно проводить агитацию в свою поддержку, определяя ее содержание, формы и методы.
Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены участником предварительного голосования в Организационный комитет.
Использование в агитационных материалах участника изображения физического лица, высказываний физического лица об участнике возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в Организационный комитет вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. Данное ограничение не распространяется:
а) на использование обнародованных высказываний об участниках с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
б) на использование участником своих изображений, в том числе со своими супругом, детьми, родителями и другими близкими родственниками.
Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных абзацами первым и вторым настоящего пункта.
При проведении агитации участнику запрещается проводить агитацию, побуждающую голосовать против другого участника предварительного голосования, а также проводить агитацию, направленную на разжигание социальной, религиозной и национальной нетерпимости.
Участнику предварительного голосования, его представителям, а также иным лицам или организациям по их поручению при проведении агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей. Под подкупом избирателей понимается вручение избирателям денежных средств под условием голосования «за» или «против» конкретного участника предварительного голосования.
Статья 23. Агитационный период
Агитационный период начинается со дня выдвижения участника.
Проведение предвыборной агитации в день предварительного голосования запрещается.
Статья 24. Условия проведения агитации посредством дебатов
Организационный комитет организует и проводит дебаты.
Порядок проведения дебатов определяется Организационным комитетом.
Под дебатами понимаются обращения участников к избирателям с изложением своих взглядов по предложенным темам, ответы участников на поставленные вопросы.
2.Организационный комитет не позднее 02 апреля 2017 года своим решением определяет количество, места, даты, время и темы проведения дебатов и в тот же срок публикует решение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Темы проведения дебатов определяются в соответствии с рекомендациями Центрального исполнительного комитета Партии. В указанное решение после его публикации могут быть внесены изменения. При этом такие изменения могут быть внесены и опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за семь дней до дня проведения соответствующих дебатов. Информация о местах, датах, времени и темах проведения дебатов доводится до сведения каждого участника предварительного голосования посредством любых средств связи, а также в обязательном порядке размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. В один день может быть проведено несколько дебатов.
4. К участию в дебатах допускаются только зарегистрированные участники.
Участник обязан принять участие не менее чем в двух дебатах, выдвинувшийся по единому избирательному округу организованных на всей территории города Омска, и выдвинувшиеся по одномандатному избирательному округу организованных в соответствующем одномандатном округе.
Для участия в дебатах зарегистрированный участник не позднее чем за три дня до дня проведения дебатов, подает заявку на участие в дебатах в Организационный комитет. В заявке на участие в дебатах должны быть указаны дата, время и место проведения дебатов, на участие в которых он претендует. Поданные заявки регистрируются Организационным комитетом в журнале заявок.
Список участников, принимающих участие в дебатах, с указанием времени и места их проведения публикуется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за один день до дня проведения дебатов.
Каждый участник обязан обеспечить явку на дебаты своих сторонников.
Открывает и ведет дебаты лицо, уполномоченное на ведение дебатов решением Организационного комитета.
Порядок ведения дебатов:
1) открытие дебатов;
2) выступление участников. Очередность выступления устанавливается в алфавитном порядке по фамилиям, именам, отчествам участников;
3) вопросы участникам;
4) заключительное слово участников.
13. Перед началом и в ходе дебатов участники вправе беспрепятственно распространять среди избирателей свои биографические данные, предвыборную программу и иные информационные материалы, а также в допускаемых законом формах и законными методами осуществлять иную деятельность, направленную на получение наибольшего числа голосов избирателей.
14. Дебаты транслируются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также могут транслироваться на каналах телерадиовещания.
Статья 25. Условия проведения агитации посредством встреч участников с избирателями
Организационный комитет организует и проводит встречи участников с избирателями.
Встреча с избирателями — вид агитационной работы, основанный на личном общении участников с избирателями, форма прямой агитации участника за себя.
Организационный комитет своим решением определяет количество, места, даты и время проведения встреч участников с избирателями. В указанное решение могут вноситься изменения и (или) дополнения исходя из количества зарегистрированных участников. Решение о количестве, датах и времени, и местах проведения встреч участников с избирателями, а также изменения и (или) дополнения к нему, подлежат обязательному опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение суток с момента принятия соответствующего решения. Информация о датах, местах и времени проведения встреч доводится до сведения каждого участника предварительного голосования посредством любых средств связи, а также в обязательном порядке размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В один день может быть проведено несколько встреч участников с избирателями.
К участию во встречах с избирателями допускаются только зарегистрированные участники.
Для участия во встрече с избирателями зарегистрированный участник не позднее, чем за три дня до дня проведения встречи, подает в Организационный комитет заявку на участие во встрече. В заявке на участие во встрече должны быть указаны дата, время и место проведения встречи, на участие в которой претендует участник. Заявка на участие во встрече подается в Организационный комитет. Поданные заявки регистрируются Организационным комитетом.
В каждой встрече принимают участие все зарегистрированные участники, подавшие соответствующие заявки.
Открывает и ведет встречу лицо, уполномоченное на ведение встречи решением Организационного комитета.
Порядок ведения встречи:
1) открытие встречи;
2) выступление участников со своей программой. Очередность выступления устанавливается в алфавитном порядке по фамилиям, именам, отчествам участников;
3) вопросы избирателей к участникам;
4) заключительное слово участников.
10. Перед началом и в ходе встреч участников с избирателями участники вправе беспрепятственно распространять среди избирателей свои биографические данные, предвыборную программу и иные информационные материалы, а также в допускаемых законом формах и законными методами осуществлять иную деятельность, направленную на получение наибольшего числа голосов избирателей.
|
