УТВЕРЖДЕНО
решением Муниципального совета
района от 25 сентября 2012года №361
ПОРЯДОК
комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Прохоровского района
1. Общие положения
1.1. Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Прохоровского района (далее - Порядок) разработан в целях регулирования порядка и обеспечения единого подхода к механизму комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Прохоровского района (далее - Учреждения).
1.2. Порядок разработан на основании Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2011 года №2562, Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 года №107, Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 №91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (вместе с «СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») и призваны обеспечить конституционный принцип равных возможностей в реализации прав детей на образование в условиях дифференцированной вариативной системы дошкольного образования, исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи.
Настоящий Порядок определяет:
организацию учета детей дошкольного возраста, не посещающих Учреждения и имеющих потребность в предоставлении места в Учреждении (далее по тексту – учет);
комплектование Учреждений;
меры социальной поддержки семей при комплектовании
Порядок обязателен к исполнению всеми Учреждениями, находящимися на территории Прохоровского района, независимо от их статуса.
Порядок распространяется на детей дошкольного возраста, проживающих и имеющих регистрацию на территории Прохоровского района.
Учет детей, не посещающих Учреждения
и имеющих потребность в услуге дошкольного образования
2.1. Процесс комплектования Учреждений начинается с постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в Учреждении.
2.2. Учет осуществляет управление образования администрации Прохоровского района (далее по тексту – управление образования) посредством автоматизированной информационной системы.
2.3. Постановка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в Учреждении, устанавливается на основании регистрации ребенка в электронной базе данных будущих воспитанников (далее - электронная база данных), в соответствии с п.56 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р.
2.4. Заявления могу быть зарегистрированы в реестре заявлений электронной базы данных:
- заявителем самостоятельно, путем заполнения электронного заявления установленного образца;
- работниками управления образования, курирующими организацию дошкольного образования в районе или руководителем Учреждения (или лицом, ответственным за ведение электронной базы данных) по поручению заявителя.
2.5. Постановка на учет детей в электронной базе данных осуществляется на основании:
- заявления родителя (законного представителя), содержащего указание на реквизиты документа, удостоверяющего его личность (приложение 1);
- свидетельства о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в Учреждение (при наличии);
- документы, подтверждающие преимущественное право на зачисление (при наличии).
Родитель (законный представитель) должен предоставить документ, подтверждающий законное представительство ребенка.
Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документом, установленным Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» от 13 апреля 2011 года № 444 (приложение 2).
2.6. В ходе приема документов от заявителя осуществляется проверка представленных документов.
2.7. Необходимым условием постановки на учет является согласие гражданина на обработку персональных данных в целях предоставления вышеуказанной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ «О персональных данных».
2.8. В случае самостоятельного заполнения электронного заявления и регистрации в электронной базе данных, для подтверждения документов в течение 30 календарных дней со дня отправки заявления через портал, родители (законные представители) обязаны явиться в Учреждение или в управление образования и предоставить оригиналы и копии документов в соответствии с п.2.5. и 2.7. настоящего Порядка.
2.9. В случае если родители (законные представители), заполняли электронное заявление и регистрировались в электронной базе данных в Учреждении и (или) подавали в Учреждение документы, необходимые для постановки на учет в соответствии с п. 2.5 и 2.7. настоящего Порядка, то руководитель Учреждения (или лицо, ответственное за ведение электронной базы данных):
- в течение суток (в том числе посредством телефонной связи) извещает управление образования о регистрации заявления в электронной базе данных;
- в течение 10 рабочих дней предоставляет в управление образования для подтверждения копии документов, необходимых для постановки на учет в соответствии с п. 2.5 и 2.6. настоящего Порядка.
2.10. Данные о регистрации ребенка в электронном банке данных и наличии необходимого пакета документов фиксируются в Журнале учета заявлений.
2.11. После занесения данных о ребенке в электронную базу данных, Учреждение или управление образования выдает родителю (законному представителю) письменное уведомление о постановке на учет ребенка в электронной базе данных с указанием предпочитаемого для зачисления Учреждения, номера очереди, даты повторного обращения (приложение 3).
Комплектование Учреждений
Комплектование Учреждений – это формирование контингента воспитанников в соответствии с количеством и видом групп, численностью и возрастным составом детей, возрастным диапазоном (далее по тексту – комплектование).
Количество и соотношение возрастных групп детей для каждого Учреждения на новый учебный год в соответствии с п.29 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении ежегодно утверждается приказом управления образования администрации Прохоровского района.
Комплектование осуществляется:
в соответствии с настоящим Порядком, утвержденным постановлением главы администрации района;
с учетом Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях;
с учетом мер социальной поддержки семей.
Комплектование Учреждений на новый учебный год производится в сроки с 15 мая по 15 июня ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование Учреждений в соответствии с установленными нормативами.
Комплектование осуществляется путем выдачи руководителям Учреждений путевок-направлений для зачисления детей в Учреждения по итогам заседания комиссии по комплектованию (приложение 4).
Решения о доукомплектовании принимаются начальником управления образования без заседания комиссии по комплектованию на основании имеющейся очереди и наличия свободных мест в Учреждении путем выдачи руководителям Учреждений путевок-направлений для зачисления детей.
Путевки-направления для зачисления детей в Учреждения подписываются начальником управления образования.
Дети, родители (законные представители) которых не явились
в Учреждение для оформления зачисления ребенка в Учреждение до 01 сентября текущего года при наличии путевки -направления, из электронной базы не исключаются.
Путевка – направление, не использованная для оформления зачисления ребенка в Учреждение, с 01 сентября текущего года считается недействительной, а место в Учреждении – освободившимся. На освободившееся место в порядке доукомплектования выдается путевка- направление следующему ребенку в порядке очередности и наличия льгот.
Родителям (законным представителям) может быть отказано в выдаче путевки-направления в Учреждения только по медицинским показаниям и при отсутствии свободных мест в Учреждениях в соответствующей возрастной группе.
Комплектование групп компенсирующей и комбинированной направленности Учреждений в соответствии с п.27 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении осуществляется с согласия родителей (законных представителей) и с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогического консилиума Учреждения (при наличии), созванного по инициативе комиссии по комплектованию, или в соответствии с заключением Центральной межведомственной психолого-медико-педагогической комиссии. Данное заключение (рекомендация) предоставляется родителями (законными представителями) в ходе заседаний комиссии по комплектованию (по необходимости).
Меры социальной поддержки семей при комплектовании
В соответствии с действующим законодательством в Учреждения вне очереди принимаются дети:
Родители (один из родителей) которых являются:
- судьей (Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-1),
- прокурором (Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1),
- следователем, работником следственного комитета (Закон РФ «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ).
Военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 года № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»).
Погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в контртеррористических операциях и обеспечивавших правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» от 09 февраля 2004 года № 65).
Граждан из подразделений особого риска, а также членов семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123–1).
Граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Дети других категорий граждан, имеющих право на предоставление мест в Учреждении во внеочередном порядке в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными актами субъекта федерации.
В случае отсутствия свободных мест в Учреждении на день поступления заявления от родителя (законного представителя) ребенка, имеющего право на зачисление в Учреждение во внеочередном порядке, места предоставляются по мере их появления. Свободными являются места в группах, не укомплектованных в соответствии с предельной наполняемостью, установленной действующим законодательством.
В соответствии с действующим законодательством в Учреждения в первую очередь принимаются дети:
Дети из многодетных семей (семей, имеющих 3-х и более детей до 18 лет, в том числе усыновленных и приемных), в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Дети - инвалиды и дети, родители (один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
Родители (один из родителей) которых находятся на военной службе (Закон РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Сотрудников полиции (Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
Сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
Сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Закон РФ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»).
Граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Закон РФ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»).
Граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Закон РФ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»).
Находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации (Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
Дети других категорий граждан, имеющих право предоставление мест в Учреждении в первоочередном порядке в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В случае отсутствия свободных мест в Учреждении на день поступления заявления от родителя (законного представителя) ребенка, имеющего право на зачисление в Учреждение в первоочередном порядке, места предоставляются по мере их появления. Свободными являются места в группах, не укомплектованных в соответствии с предельной наполняемостью, установленной действующим законодательством.
Детям граждан, уволенных с военной службы, места в Учреждениях предоставляются не позднее месячного срока с момента обращения (Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ).
Детям сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, места в Учреждениях предоставляются в течение трех месяцев со дня обращения («Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденное Указом Президента от 05 июня 2003 года № 613).
Категориям родителей (законных представителей), обладающих правом на меры социальной поддержки, указанные в пунктах 4.1. - 4.4., может быть отказано в предоставлении места в Учреждении на льготных основаниях в следующих случаях:
При не предоставлении документов, подтверждающих право
на меры социальной поддержки.
По медицинским показаниям, в том числе на основании заключения Центральной межведомственной психолого-медико-педагогической комиссии, и при отсутствии в Учреждении условий, необходимых для воспитания, развития и обучения ребенка данного возраста.
При отсутствии свободных мест в Учреждении в соответствующей возрастной группе.
В случаях недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах или отсутствия у заявителя права на первоочередное или внеочередное получение места в Учреждении ребенку предоставляется место на общих основаниях. Данное право повторно подтверждается родителями (законными представителями)в ходе заседания комиссии по комплектованию.
После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью постановки на учет для зачисления в Учреждение.
Приложение 1
к Порядку комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Прохоровского района
Образец заявления родителей (законных представителей) для постановки на учет детей для зачисления в Учреждения
Начальнику управления образования
администрации Прохоровского района
_______________________________ (ФИО)
____________________________________
Ф.И.О. родителя (законного представителя)
Адрес (место регистрации, проживания,
телефон) _____________________________
____________________________________
Паспорт (серия, номер) __________________
заявление.
Прошу предоставить место в образовательном учреждении _______________________________________________________________________
моему ребёнку _______________________________________________________________
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения «______» ___________ 20____ г.
Ориентировочная дата поступления в Учреждение _____________________________.
Сведения о родителях:
Мать (Ф.И.О., место работы, должность, телефон) _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Отец (Ф.И.О., место работы, должность, телефон) _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Льгота _______________________________________________________________________
Даю согласие на обработку персональных данных ребёнка и родителей (законных представителей)
Дата, подпись
Приложение 2
к Порядку комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Прохоровского района
Перечень документов, подтверждающих наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, установленный Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации»
от 13 апреля 2011 года № 444
(предоставляются по выбору родителями
(законными представителями)
Имеющийся у ребенка заграничный, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Паспорт гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничный, дипломатический или служебный паспорт, в который внесены сведения о ребенке.
Свидетельство о рождении, в которое внесены сведения:
- о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
- о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
- о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации).
4. Отметка на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.
5. Отметка на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.
6. Вкладыш к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации, выданный в установленном порядке до 6 февраля 2007 г.
Приложение 3
к Порядку комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Прохоровского района
Талон-уведомление
Уважаемые родители!
Ф.И.О., дата рождения ребенка _______________________________,
__________________________________________________________________
Год поступления в Учреждение _____________________________________
предпочтительно Учреждение _____________________________________,
дата постановки на очередь «_____»___________ 20___ г.
№ очереди ________________________________________________________,
наличие льготы ___________________________________________________
Дата повторного обращения «_____»___________ 20___ г.
Контактная информация: телефон для справок ______________________
Дни, часы приема ________________________________________________.
Ответственный исполнитель Учреждения
Руководитель Учреждения
Приложение 4
к Порядку комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Прохоровского района
Путевка-направление для зачисления в Учреждение
Управление образования администрации
Прохоровского района
Путёвка-направление №
Ф.И.О. ребёнка________________________
______________________________________
Дата рождения_________________________
Учреждение ___________________________
Основание: ___________________________
(№ очереди, льгота)
Мать:_________________________________
(Ф.И.О., место работы)
______________________________________
Отец: ________________________________
(Ф.И.О., место работы)
______________________________________
Дата выдачи путевки-направления
«______»_____________ 201 ____ года
Дата прибытия в ДОУ
«______»_____________201 ____ года
Начальник
управления образования ____________ФИО
М.П.
|
Управление образования администрации
Прохоровского района
Путёвка-направление №
Ф.И.О. ребёнка_______________________
_____________________________________
Дата рождения________________________
Учреждение __________________________
Основание: __________________________
(№ очереди, льгота)
Мать: _______________________________
(Ф.И.О., место работы)
_____________________________________
Отец: _______________________________
(Ф.И.О., место работы)
_____________________________________
Дата выдачи путевки-направления
«______»_____________ 201 ____ года
Дата прибытия в ДОУ
«______»_____________201 ____ года
Начальник
управления образования _____________ФИО
М.П.
|
УТВЕРЖДЕНО
решением Муниципального совета
района от 25 сентября 2012года №361
Положение
о комиссии по комплектованию муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Общие положения
Комиссия по комплектованию муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее – Комиссия) создается нормативным правовым актом администрации Прохоровского района (далее - Учредитель).
В своей работе Комиссия руководствуется Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1 с изменениями и дополнениями, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 г. № 2562, настоящим Положением и правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прием детей в образовательные учреждения.
Целью деятельности Комиссии является реализация полномочий Учредителя в части комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее Учреждения).
Формирование Комиссии
В состав Комиссии могут входить: представители администрации района, работники управления образования, руководящие работники МДОУ, представители общественности.
Состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации Прохоровского района.
Возглавляет работу Комиссии председатель, утвержденный на основании постановления главы администрации района.
Организацию работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Полномочия комиссии
Комиссия осуществляет:
- комплектование Учреждений к новому учебному году;
- подготовку отчета о комплектовании Учреждений.
Комиссия принимает решения:
- о предоставлении ребенку места в Учреждении во внеочередном, первоочередном и очередном порядке;
- об итогах комплектования Учреждений;
- об осуществлении посещения Учреждений с целью разрешения конфликтных ситуаций, получения дополнительной информации.
Ответственность комиссии
Председатель и члены комиссии обязаны:
- присутствовать на заседаниях Комиссии;
- принимать решение в соответствии с действующим законодательством;
- использовать и передавать служебную информацию только в установленном порядке.
Члены Комиссии несут ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательными актами, указанными в пункте 1.2. настоящего Положения.
Организация работы комиссии
Комиссия создается сроком на период комплектования с 15 мая текущего года по 15 июня (состав Комиссии прилагается).
Комиссия заседает по мере необходимости. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует две трети состава. На каждом заседании ведется протокол. Решения принимаются большинством голосов.
Заседания комиссии готовятся секретарем не позднее, чем за одну неделю до заседания Комиссии.
На заседании Комиссии секретарем представляются следующие документы:
- информацию о наличии свободных мест в Учреждениях района;
- информацию о плановом приеме детей на новый учебный год;
- информацию об имеющей очередности в Учреждения с учетом наличия льготных категорий детей.
Члены комиссии знакомятся с предоставленными документами, материалами и принимают решение по формированию списков детей из очереди на предоставлении мест в Учреждения.
При принятии решения Комиссия руководствуется Порядком комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Прохоровского района.
Протокол заседания Комиссии с принятым решением подписывает председатель и секретарь Комиссии.
На основании решения Комиссии руководителям Учреждений выдаются путевки-направления для зачисления детей в Учреждения, подписанные начальником управления образования.
В течение учебного года проводится доукомплектование Учреждений на освободившиеся места.
Доукомплектование Учреждений проводится без созыва Комиссии на основании имеющейся очередности и наличия свободных мест в Учреждениях.
Решение о доукомплектовании принимается начальником управления образования.
На основании решения руководителям Учреждений выдаются путевки-направления для зачисления детей в Учреждения, подписанные начальником управления образования.
Приложение
к Положению о комиссии по комплектованию муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Состав
о комиссии по комплектованию
муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования
Председатель комиссии:
Борзых Н.А., заместитель главы района по социально-культурному развитию
Секретарь комиссии:
Тюфанова Т.Н., методист районного методического кабинета управления образования
Члены комиссии:
Наплёкова С.В., начальник управления образования
Пучкова О.А., главный специалист управления образования
Мандаровская Г.С., учитель-логопед управления образования |
