Проект Доклад Совету глав правительств СНГ
Скачать 0.57 Mb.
|
| В Республике Казахстан Комитетом торговли Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан в целях содействия продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние рынки был реализован проект Электронного ИМЦ Республики Казахстан. На интернет-портале ИМЦ www.kazimc.kz., содержится аналитическая информация о торговой политике, законодательных, логистических и других особенностях Казахстана, обеспечивающий автоматизацию маркетинговой деятельности предприятий и позволяющий проводить электронные торги в режиме онлайн между участниками внутреннего и внешнего рынков. Основной целью создания информационной системы «Электронный информационно-маркетинговый центр Республики Казахстан» является обеспечение прямого электронного взаимодействия между производителями, потребителями и государственными органами Казахстана, государств-участников СНГ по вопросам возобновления и развития производственных связей, увеличения экспорта не сырьевой продукции, а также в области предконтрактного исследования рынков (маркетинг). Работы по формированию ИМЦ ведутся Правительством Казахстана с 2008 года. Создание и развитие ИМЦ осуществлялось во взаимодействии и с использованием опыта аналогичной работы ИМЦ Российской Федерации, Республики Беларусь, Украины, а также с учетом предложений казахстанских институтов развития торговли и бизнеса (АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST», АО «КазАгроМаркетинг», АО «Фонд развития предпринимательства «ДАМУ», товарные биржи). В 2011 году осуществлено развитие функционала, в части взаимодействия с популярными социальными сетями, торговыми порталами, управление баннерами, механизма отзывов о товарах и компаниях и обратной связи, автономного загрузчика товаров на портал ИМЦ, создание бонусной системы за активность на портале ИМЦ, а также ряд других функций. В 2012 года было проведена актуализация контента на портале ИМЦ, увеличено число зарегистрированных казахстанских пользователей до 1500 предприятий и количество отечественных товаров до 3000 наименований. В 2013 году проведена актуализация контента на портале ИМЦ, увеличено число зарегистрированных казахстанских пользователей до 1800 предприятий и количество национальных товаров до 3600 наименований. Каждый зарегистрированный пользователь портала ИМЦ получает возможность создания на портале собственного многофункционального подсайта с возможностью поиска партнеров, ведения переписки с другими пользователями, размещения различной информации о компании и другими функциями, автоматизирующими маркетинговую деятельность предприятий. Информационная система ИМЦ интегрирована с аналогичной информационной системой Республики Беларусь www.export.by. Подписан Меморандум между Комитетом торговли Республики Казахстан и Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен Министерства иностранных дел Республики Беларусь об условиях взаимодействия по вопросам интеграции ИС ИМЦ и аналогичной системы Беларуси от 27 июня 2011 года Республика Казахстан ежегодно инициирует совместные встречи и совещания с представителями Республики Беларусь, Российской Федерации и других заинтересованных стран в целях развития и продвижения ИМЦ. В Украине сеть ИМЦ обеспечивает возможность каждому участнику создать свой сайт и размещать свою информацию в глобальной сети, быстро находить нужную информацию, а также оперировать информационными ресурсами, развертывая собственные электронные сервисы и различные информационные приложения и системы. Структурирование информации по семантическим, лингвистическим и онтологическим признакам делает поиск информации об организациях, товарах, услугах, контент-ресурсах максимально простым и удобным. Сеть ИМЦ создает платформу развития информационного общества, обеспечивая эффективное размещение, предоставление и оперирование информацией в Интернете. Развитие услуг сети ИМЦ (www. c2n. info) осуществляется на принципах самоорганизации по трем основным направлениям: – государственный сектор – электронные государственные (административные) услуги, электронный документооборот и электронная отчетность, использование электронной цифровой подписи, развертывание информационно-аналитических систем; – электронная торговля – электронные каталоги товаров и услуг, система поиска контрагентов и проведения электронных сделок на основе нейронной сети, платежная система с гарантированием платежей и расчетно-клиринговым обслуживанием, система налогообложения электронных сделок; – электронная социальная сеть – бесплатное размещение в сети ИМЦ информационных ресурсов школ, больниц, музеев, библиотек, а также обеспечение электронных социальных коммуникаций. При осуществлении электронного взаимодействия в сети ИМЦ для подключения пользователей используется телекоммуникационная инфраструктура национального оператора ОАО «Укртелеком». Это дает значительный экономический эффект, а также обеспечивает безопасность информационного обмена. В свою очередь, ОАО «Укртелеком» получил широкие возможности по продаже услуг высокоскоростного Интернета новым категориям пользователей в сельской местности, гуманитарной сфере и сфере малого бизнеса. Электронное здравоохранение. Внедрение ИКТ в системе здравоохранения государств – участников СНГ является необходимым условием достижения одного из важнейших на современном этапе показателя эффективности национальной системы здравоохранения — высокого уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых услуг. В этих целях главами правительств СНГ подписан Меморандум о сотрудничестве государств – участников СНГ в области создания совместимых национальных телемедицинских консультационно-диагностических систем (далее – Меморандум) от 14 ноября 2008 года и Решением Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года принято Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании (далее – Соглашение о телемедицине). В государствах – участниках СНГ в сельской местности, в удаленных и труднодоступных районах проживает от 30 до 65% населения, которое имеет существенно ограниченный доступ к квалифицированной медицинской помощи и низкие показатели состояния здоровья. Необходимость модернизации здравоохранения, в первую очередь сельского, в современных условиях государств – участников СНГ, предполагает использование технологий стационарозамещения, при которых значительная доля структуры основных фондов лечебно-профилактических учреждений (стоимость зданий - до 80%) – замещается расходами на высокопроизводительное оборудование и повышение квалификации медперсонала, в сочетании с широким использованием ИКТ, что получило название «электронного здравоохранения». В Республике Армения в 2010 году принята концепция пилотного проекта совместимой телемедицинской системы Республики Армения – Российской Федерации. Уполномоченными органами при реализации пилотного проекта выступают: с армянской стороны – министерства здравоохранения (заказчик), экономики, транспорта и связи, финансов, а также ЗАО «ЭКЕНГ» (исполнитель), с российской стороны – министерства здравоохранения (заказчик), финансов, связи и массовых коммуникаций, промышленности и торговли, а также НПО «Национальное телемедицинское агентство» (исполнитель). В республике есть ряд наработок в области дистанционной диагностики. Один из пилотных проектов в последние годы провела Ассоциация телемедицины Армении в апреле-июне 2013 года между селом Джрашен Лорийской области и одной из ереванских больниц. А в 2011 году один из членов Ассоциации, компания «Symotec», провела пилотную программу в столице НКР Степанакерте. В Республике Беларусь по информации Министерства здравоохранения создается единая республиканская система телемедицинского консультирования, в основу которой положены базовые принципы, сформулированные в статье 6 Соглашения о телемедицине. Однако Соглашение о телемедицине до настоящего времени не ратифицировано Национальным собранием Республики Беларусь в установленном порядке, что затрудняет принятие нормативных документов, необходимых для организации процесса телемедицинского консультирования в Республике Беларусь. В тоже время проведена инвентаризация нормативно - правовой базы Республики Беларусь по вопросам оказания телемедицинских услуг. Установлено следующее: в соответствии с пунктом 10 «Инструкции о порядке проведения врачебных консультаций (консилиумов)», утвержденной Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 декабря 2008 года №224 в редакции постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12 января 2011 года №4 «допускается проведение врачебной консультации (консилиума) в режиме телемедицинской конференции». Других нормативных актов, регулирующих оказание телемедицинских услуг в Республике Беларусь, не имеется. В рамках выполнения подпрограммы «Электронное здравоохранение» в 2012 году проводились работы по ряду мероприятий, направленных на повышение эффективности профилактической помощи и лечебно-диагностического процесса. Работы 2012 года по переходящим на 2013 год мероприятиям выполнены в полном объеме. В 2012 году мероприятия велись по следующим направлениям развития телемедицины: - информационной поддержки осуществления функций травматолого-ортопедической службы республики; - мониторинга за состоянием инвалидности и реабилитации инвалидов в республике; - получение достоверных данных для принятия решений по совершенствованию службы медицинской экспертизы и реабилитации. В области здравоохранения с использованием ИКТ стал возможен полномасштабный учет травматизма и электронные услуги в области медэкспертизы и реабилитации инвалидов. В Республике Казахстан проект по развитию телемедицины, проводимый в рамках Государственной программы реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005–2010 годы, признан успешно действующим. По итогам 2012 года медицинскими организациями страны было проведено 14902 консультации в рамках телемедицины и 4821 сеанс видеоконференцсвязи. Кроме того были проведены 33 консультации с зарубежными клиниками, а также 270 совещаний и семинаров. Как показал проведенный анализ, наиболее востребованными были консультации таких специалистов, как кардиологи (5756 консультаций), пульмонологи (1882 консультаций) и невропатологи (1044 консультаций). В настоящий момент Национальная телемедицинская сеть Республики Казахстан включает в себя 186 телемедицинских центров, находящихся в областных и районных больницах, республиканских клиниках, медицинских ВУЗах, управлениях здравоохранения, Министерстве здравоохранения Республики Казахстан и республиканском центре развития здравоохранения. Дальнейшее внедрение телемедицины планируется на базе облачных и мобильных технологий. В Казахстане совершенствуется Единая информационная система здравоохранения (далее - ЕИСЗ). Завершены работы по организации пилотной зоны ЕИСЗ. Полный охват медицинских учреждений запланирован на 2016 год. Министерством здравоохранения Республики Казахстан 03.09.2013 года утверждена Концепция развития электронного здравоохранения РК на 2013-2020 годы. Республика Казахстан поставила перед собой задачу достижения следующих основных показателей в области электронного здравоохранения до 2020 года: 1) доля организаций здравоохранения, подключенных к единой сети здравоохранения в 2017 году - 60 %, в 2020 году - 100 %; 2) доля населения, обеспеченного «электронными медицинскими картами» в 2017 году - 60 %, в 2020 году - 100 %; 3) интеграция информационных систем организаций здравоохранения с единой интеграционной платформой в 2017 году 40 %, в 2020 году - 100 %; 4) уровень компьютерной грамотности медицинских работников в 2017 году – 70 %, в 2020 году – 100 %; 5) количество компьютеров для медицинских работников в 2017 году – 60% от потребностей, в 2020 году – 100%. В Кыргызской Республике внедрение телемедицинских систем находится на начальном этапе. В настоящее время проводится общественное обсуждение законопроекта «О телемедицинских услугах», инициированного депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Министерством здравоохранения Кыргызской Республики совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации проводится работа по созданию пилотного сегмента подобной системы в рамках проекта «Комплексная телемедицинская система для повышения уровня медицинской помощи населению Кыргызской Республики», представленной российской стороной в ходе 11-гo заседания Межправительственной кыргызско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, состоявшегося 27 февраля 2010 года в г. Москве. В настоящее время прорабатываются различные варианты финансирования указанного проекта. Параллельно осуществляется подготовка материалов для выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о телемедицине, которое возможно после принятия Закона Кыргызской Республики «О телемедицинских услугах». В Республике Молдова концептуальной и стратегической основой для построения информационного общества являются Политика и Национальная стратегия создания информационного общества «Электронная Молдова», в рамках которых решаются основные задачи по созданию автоматизированных информационных систем, применению ИКТ в государственном управлении, экономике, социальной сфере. Соглашение о телемедицине вступило в силу для Республики Молдова с 1 марта 2012 года. В этой связи Министерство здравоохранения разместило текст Соглашения на официальной странице в Интернете, а также проинформировало профессиональное сообщество в области информационных технологий системы здравоохранения о вступлении Соглашения о телемедицине в силу. Одной из основных задач Министерства здравоохранения Республики Молдова, является запуск телемедицинских услуг начиная с 2014 года. Данные услуги будут включать в себя дистанционное обследование пациентов, создание базы данных с фото- и видеоматериалами по сложным хирургическим операциям, а также некоторые другие. Одной из основных телемедицинских услуг станет обследование пациентов на расстоянии при помощи компьютера, там, где имеется такая возможность. Пациент должен будет посетить в своём населённом пункте центр здоровья, где посредством веб-камеры его сможет осмотреть врач из райцентра. На сегодняшний день почти половина центров здоровья в республике располагают современным оборудованием, позволяющим внедрить данную телемедицинскую услугу. Благодаря современным технологиям доступ к базе данных с изображениями хирургических операций или сложных родов получат медики из любого уголка страны. Это станет для них большим подспорьем в аналогичных врачебных ситуациях. Телемедицинские услуги будут внедряться постепенно, на протяжении шести ближайших лет. В Российской Федерации работы по реализации решений Меморандума и Соглашения о телемедицине осуществляются в рамках выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (пункт 2.5.1.2.), утвержденный Решением Совета Глав правительств Содружества Независимых Государств от 18 октября 2011 г. Создание совместимой комплексной национальной телемедицинской системы Российской Федерации предусмотрено указанным Планом и реализуется в соответствии с Поручением Правительства федеральным органам исполнительной власти и организациям № ИШ-П2-7852 от 9.11.2011 г. Правительством Российской Федерации в декабре 2012 года принята государственная программа «Развитие здравоохранения в Российской Федерации», содержащая раздел «Телемедицина». В Российской Федерации разработан универсальный проект комплексной совместимой национальной телемедицинской системы (КТС), которая может быть адаптирована к конкретным условиям каждого государства – участника СНГ. Проект предполагает создание международной комплексной телемедицинской системы государств – участников СНГ в виде телемедицинской консультативно-диагностической и образовательной сети для обеспечения доступной и качественной помощи населению. Сотрудничество Российской Федерации с другими государствами – участниками СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем осуществляется через механизм двусторонних межправительственных комиссий, который позволил начать подготовку к реализации пилотных проектов на основе российских технологий и оборудования. В настоящее время проводится работа по реализации пилотных проектов КТС с Республикой Армения, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан. В Российской Федерации создана Рабочая группа по разработке Государственной программы «Создание Национальной телемедицинской системы Российской Федерации». Рабочей группе поручено разработать концепцию государственной программы «Создание Национальной телемедицинской системы Российской Федерации», реализация которой могла бы проходить в рамках моделей государственного здравоохранения и частно-государственного партнерства. |
Похожие:
 | Рсс (Совета глав ас рсс), Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при рсс (Координационный совет), решений... |  | Совета рсс, Координационного совета по информатизации (Координационный совет), решений Совета глав государств и Совета глав правительств... |
| Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года | | Совета глав государств СНГ от 20 декабря 2011 года об определении сотрудничества |
| Правительства государств участников Содружества Независимых Государств, далее именуемые Сторонами | | Итоговый доклад по деятельности националистических и экстремистских организаций в России и странах СНГ |
| Настоящая информационно-аналитическая записка подготовлена Департаментом экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ... | | Снг подготовлен Консультативным советом по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ (далее... |
| На Рис. 133 наглядно представлена оценка Азербайджанской республики с точки зрения реализации основных направлений Плана действий... | | Целью работы является оценка сопоставимости статистических характеристик стратегического развития государств-участников СНГ на национальном... |