С. В. Кортунов россия в мировой политике после кризиса1

Меры по укреплению режима ядерного нераспространения

• 
  укрепление и повышение авторитета режима нераспространения в целом, в частности, ДНЯО, МАГАТЭ, РКРТ, Вассенаарских соглашений;
  
• 
  договоренность об укреплении национальных систем экспортного контроля;
  
• 
  создание Банка данных и Международного агентства контроля за нераспространением как специального подразделения Секретариата ООН. Это Агентство выявляло бы возможных нарушителей режимов нераспространения и с помощью других международных организаций осуществляло бы деятельность по предотвращению и пресечению незаконных акций;
  
• 
  подписание и ратификация всеми государствами-членами ООН, и в первую очередь США и КНР, Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний — главного связующего звена ядерного разоружения и нераспространения;
  
• 
  немедленное возобновление на Конференции по разоружению переговоров о поэтапном запрещении производства разделяющихся материалов в военных целях — второго связующего звена ядерного разоружения и нераспространения;
  
• 
  дальнейшее усиление всесторонних гарантий безопасности МАГАТЭ, в первую очередь через подписание и ратификацию Дополнительного протокола 1997 года к соглашениям о гарантиях МАГАТЭ всеми странами, не присоединившимися к протоколу до настоящего времени. Усиление препятствий для выхода государств из ДНЯО путем жесткой регламентации процедуры выхода через создание нормативной базы для сохранения под контролем МАГАТЭ всех технологий и материалов, приобретенных в рамках ДНЯО, а также их консервации, демонтажа и возврата поставщикам под надзором Агентства. Содействие указанному процессу через согласованные нормы Группы ядерных поставщиков и Комитета Цангера;
  
• 
  принятие в связи с растущей угрозой ядерного терроризма безотлагательных, более интенсивных и широкомасштабных превентивных мер для повышения надежности физической защиты, учета и контроля разделяющихся материалов во всем мире, а также мер по ускоренной утилизации высокообогащенного урана путем его преобразования в низкообогащенный уран и использования в мирных целях, основываясь на положительном опыте сделки ВОУ-НОУ между США и Россией;
  
• 
  повышение эффективности и приведение в строгое соответствие с международным правом мер контрраспространения (противодействия распространению) в отношении ЯО и ядерных материалов (прежде всего ИБОР), расширение роли СБ ООН в проведении акций по перехвату незаконных грузов. Активизация деятельности СБ ООН по применению статей 41 и 42 Главы VII Устава ООН (последовательное ужесточение санкций в случае прямой угрозы региональной и глобальной безопасности) в отношении нарушителей режима нераспространения ЯО на консолидированной основе;
  
• 
  Россия могла бы предложить Великобритании, Франции и Китаю приступить к консультациям по ограничению своих ядерных сил на существующем уровне и принятию обязательства использовать приемлемую для них часть мер контроля и доверия, действующих между Россией и США.
  
• 
  Россия также может инициировать начало консультаций по переводу РКРТ и Гаагского кодекса поведения, а также системы контроля за экспортом ядерных материалов в Группе ядерных поставщиков в статус соответствующих многосторонних конвенций. Проявить значительно больше усилий по проведению на международном уровне переговоров с целью обсуждения и принятия Кодекса правил, регулирующих мирное использование космического пространства.