Методические рекомендации по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов при проведении выборов депутатов Пермской городской Думы пятого созыва Пермь
Скачать 0.53 Mb.
|
14. Подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования 14.1. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени: а) - которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов; б) - в которых знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате. Общее число недействительных избирательных бюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанные недействительными на основании положений части 12 статьи 69 Закона о выборах депутатов (то есть избирательные бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня), оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 14.2. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата. Подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы производится не менее чем двумя членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 14.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней (которое определяется как сумма данных строки 13 и всех последующих строк протокола). 14.4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования, которое рассчитывается по следующей формуле: (9+10) -7 = 8 (строки протокола). 14.5. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 15. Проверка контрольных соотношений 15.1. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. 15.2. В ходе проверки контрольных соотношений председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки. Контрольные соотношения: 1 больше или равно 3+4+5 2 равно 3+4+5+6+11-12 3+4+5 больше или равно 7+8 7+8 равно 9+10 10 = 13 + все последующие строки 15.3. В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью. 15.4. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра «0». В случае если контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, по которому контрольное соотношение не выполняется, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 11 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 12 «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка «Ошибочный». Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы, а факт утраты зафиксировать актом. 16. Упаковка избирательных бюллетеней и списка избирателей 16.1. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов. 16.2. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования избирательного законодательства к проведению данной работы. 16.3. В отдельные пачки упаковываются недействительные избирательные бюллетени, а также погашенные избирательные бюллетени и избирательные бюллетени неустановленной формы. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из отметок: «Недействительные бюллетени», «Избирательные бюллетени неустановленной формы», «Погашенные избирательные бюллетени». 16.4. Упакованные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которые наклеиваются этикетки и на них указываются номер избирательного участка, наименование и номер избирательного округа, число упакованных избирательных бюллетеней, название выборов, дата дня голосования Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных этикетках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые вправе присутствовать при голосовании и подсчете голосов избирателей. Им предоставляется возможность поставить на указанных этикетках свои подписи. 16.5. Список избирателей помещается в мешок или коробку, которые затем опечатываются. 16.6. Список избирателей хранится и передается в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами, и Порядком хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации по выборам депутатов представительных органов и должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае, утвержденным Избирательной комиссией Пермского края. 16.7. Все официальные документы уполномоченных органов, а также личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии вместе со списком избирателей в порядке, установленном для списков избирателей. Решения участковой комиссии, принятые по личным письменным заявлениям избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном для протоколов заседаний участковых избирательных комиссий. 17. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии и подписание протокола участковой избирательной комиссии 17.1. Перед проведением итогового заседания председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим требования законодательства по дальнейшим действиям членов участковой комиссии. 17.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей. 17.3 После этого подписывается Реестр учета жалоб (заявлений), обращений и заполняется графа протокола «Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу». Жалобы (заявления), поступившие в участковую комиссию в донный период, приобщаются к протоколу участковой комиссии об итогах голосования При отсутствии жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, в соответствующей графе проставляется ноль. 17.4. После указанных действий участковой комиссией принимается решение об утверждении итогов голосования на избирательном участке и подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, выдаются копии протокола лицам, которые вправе присутствовать при голосовании и подсчете голосов избирателей, перечисленные в п.5.2 настоящих Методических рекомендаций. 17.5. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 17.6. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия («Болен», «Командировка» и т.п.). Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой избирательной комиссии. 17.7. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 17.8. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 18. Порядок работы участковой избирательной комиссии с протоколом после его подписания и организация работы по проведению повторного подсчета голосов избирателей 18.1. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, которые вправе присутствовать при голосовании и подсчете голосов избирателей, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. 18.2. Изготовление и заверение копии протокола производится председателем, заместителем председателя или секретарем участковой избирательной комиссии. При этом указанные лица проверяют соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, после чего в заверяемом документе делают запись «Верно» или «Копия верна», расписываются, в обязательном порядке указывают свои фамилию и инициалы, дату и время (часы, минуты) заверения и проставляют печать участковой избирательной комиссии. 18.3. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре и несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в копии протокола данных. 18.4. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию, на которую возложено исполнение полномочий окружной избирательной комиссии и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. 18.5. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Закона о выборах депутатов, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные в день голосования участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 18.6. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию - в территориальную избирательную комиссию, на которую возложено исполнение полномочий окружной избирательной комиссии председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию. 18.7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в п. 5.2 настоящих Методических рекомендаций, которые вправе присутствовать при голосовании и подсчете голосов избирателей, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной Законом о выборах депутатов избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии передается в вышестоящую избирательную комиссию для хранения. 18.8. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию - территориальную избирательную комиссию, на которую возложено исполнение полномочий окружной избирательной комиссии, участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) в строках 1-12 протокола, либо такая неточность выявлена после передачи протокола в вышестоящую комиссию в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 – 12 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с ч.1 ст. 23 Закона о выборах депутатов, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. |
Похожие:
 | Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Государственного Совета... | | Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального... |
| Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Белгородской областной |  | Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении досрочных выборов Губернатора Камчатского... |
| ПК, Порядком и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств при проведении... | | Порядок и формы учета и отчетности кандидатов о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств при проведении... |
| Об утверждении Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений... | | О форме документов, необходимых для назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса при проведении дополнительных... |
| При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края вышеуказанные полномочия по контролю и проверке возложены... | | Ознакомление слушателей с правовыми основами избирательного права и процесса, приобретение навыков работы участковых избирательных... |