Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Скачать 1.52 Mb.
|
| В случае возникновения сомнений в подлинности документов заявителя этот срок может быть увеличен до 30 рабочих дней со дня приёма входных документов. Лицом, ответственным за выполнение административных действий по приёму и проверке входных документов, является секретарь аттестационной комиссии. 3.13. Результатом административной процедуры представления входных документов и их приёма является принятие решения по порядку предоставления государственной услуги по аттестации заявителя или об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги по аттестации, а при необходимости – о приостановлении предоставления государственной услуги по аттестации заявителя. 3.14. При отказе в предоставлении государственной услуги по аттестации результат административной процедуры фиксируется в виде соответствующей записи с указанием даты принятия решения и обоснования отказа в личной карточке судоводителя и в книге учёта заявлений на право управления маломерным судном. Формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство 3.15. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в Федеральное казначейство является представление заявителем входных документов и информации об уплате государственной пошлины, не подтверждённой квитанцией кредитной организации. 3.16. Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса в Федеральное казначейство включает: подготовку межведомственного запроса о направлении сведений, подтверждающих информацию об уплате государственной пошлины (далее – межведомственный запрос), максимальный срок подготовки межведомственного запроса – один час после представления заявителем входных документов; направление в Федеральное казначейство межведомственного запроса в срок, не превышающий одного дня после представления заявителем входных документов. Лицом, ответственным за подготовку и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство, является секретарь аттестационной комиссии. 3.17. Для межведомственного запроса используется единый идентификатор физического лица в виде реквизитов документа, удостоверяющего личность. Единый идентификатор физического лица имеет 25 знаков: 1-2 разряды – код типа документа, удостоверяющего личность; 3-22 разряды – номер документа, удостоверяющего личность; 23-25 разряды – цифровой код страны, гражданином которой является физическое лицо, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Если номер документа, удостоверяющего личность, содержит менее 20 символов, он дополняется слева нулями до 20 символов. Цифровой код страны указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. Межведомственный запрос является синхронным и осуществляется в рамках одной сессии: после отправки запроса отправитель дожидается ответа. 3.18. Критерием принятия решения является получение в Федеральном казначействе сведений об уплате государственной пошлины. 3.19. Сведения об уплате государственной пошлины получаются от Федерального казначейства в электронной форме по СМЭВ. 3.20. Получаемые сведения об уплате государственной пошлины отображают: статус зачисления (новый или изменение); порядковый номер электронного сообщения, содержащего сводное платёжное поручение; дату электронного сообщения, содержащего сводное платёжное поручение; ИНН получателя; КПП получателя; КБК; код ОКАТО; реквизиты зачислений; зачисление; назначение платежа; сумма уплаты по платежу/зачислению; дату платежа/зачисления; данные, необходимые для идентификации платежа; данные кредитной организации, в которой открыт счёт; БИК кредитной организации, в которой открыт счёт; уникальный номер платежа в информационной системе кредитной организации плательщика. Взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги по аттестации 3.20. Основанием для взаимодействия с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги по аттестации, является решение о необходимости определения действительности входных документов. 3.21. Административная процедура взаимодействия с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги по аттестации, включает проверку действительности документов о медицинском освидетельствовании и специальной подготовке. 3.22. При необходимости проверки действительности документов о медицинском освидетельствовании и специальной подготовке подразделение ГИМС использует электронные информационные сервисы этих организаций, получает информацию по вопросам: наличия у организации, предоставившей услугу, права (надлежащей лицензии) для осуществления соответствующего вида деятельности; подтверждения предоставления заявителю услуги данной организацией и при необходимости данных о дате её предоставления заявителю. В случае невозможности использования электронных информационных сервисов для получения указанной информации должностные лица подразделения ГИМС предпринимают все доступные способы для её получения в кратчайший срок с применением других средств. Максимальный срок административных действий проверки действительности документов о медицинском освидетельствовании и специальной подготовке – два рабочих дня после принятия решения о необходимости определения действительности входных документов. 3.23. Лицом, ответственным за выполнение административных действий по проверке действительности документов о медицинском освидетельствовании и специальной подготовке в ходе взаимодействия с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги по аттестации, является руководитель подразделения ГИМС. 3.24. Критерием принятия решений по результатам взаимодействия с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги по аттестации, является достоверность сведений о получении заявителем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по аттестации. 3.25. Результатом взаимодействия с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги по аттестации, является решение: о допуске заявителя к аттестации, определению её содержания и порядка проведения; об отказе заявителю в аттестации. 3.26. Результат административной процедуры фиксируется в виде соответствующей записи с указанием даты принятия окончательного решения в личной карточке судоводителя и в книге учёта заявлений на право управления маломерным судном. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по аттестации 3.27. На основании решений, принятых по результатам проверки входных документов заявителю передаются сведения о предоставлении государственной услуги по аттестации и порядке её проведения, или о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги. 3.28. Административная процедура получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги по аттестации и порядке её проведения включает: а) внесение данных в информационные сервисы АИС ГИМС и ЕГПУ, максимальный срок административного действия один рабочий день после принятия решений о предоставлении государственной услуги по аттестации или отказе в её предоставлении; б) оповещение заявителя о предоставлении государственной услуги по аттестации и о порядке её проведения, максимальный срок завершения административного действия два рабочих дня после дня принятия решения, но не более пяти рабочих дней после приёма входных документов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.26 Административного регламента; или оповещение заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги по аттестации, о причинах отказа и возврат ему представленных входных документов с фиксацией этих действий в личной карточке судоводителя и в книге учёта заявлений на право управления маломерным судном, максимальный срок завершения административного действия два рабочих дня после дня принятия решения, но не более пяти рабочих дней после дня приёма входных документов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.26 Административного регламента. Лицом, ответственным за выполнение административных действий, выполняемых в ходе административной процедуры получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги по аттестации, является секретарь аттестационной комиссии. 3.29. Критериями административной процедуры являются своевременность, доступность и обоснованность информирования заявителя, исключающие возможность возникновения разногласий. 3.30. Информация о принятом решении по предоставлению государственной услуги по аттестации и порядке её проведения размещается в информационных сервисах АИС ГИМС и ЕПГУ, а также по предварительной договорённости с заявителем доводится до него в ходе личного общения, по каналам электронной, телефонной или факсимильной связи. Проверка теоретических знаний 3.31. Основанием для проверки теоретических знаний является решение аттестационной комиссии о предоставлении заявителю государственной услуги по аттестации согласно заявленным категориям, для получения разрешения по которым в соответствии с Административным регламентом необходимо проведение проверки теоретических знаний заявителя. Целью проверки теоретических знаний заявителя является определение уровня его теоретической подготовки в вопросах обеспечения безопасности плавания и определение возможности допуска заявителя к проверке практических навыков, или в случаях, предусмотренных Административным регламентом, вынесение решения о возможности выдачи удостоверения, согласно заявленным категориям. 3.32. Административная процедура проверки теоретических знаний заявителя (далее – экзамен) включает: подготовку к проведению экзамена; проведение экзамена; определение и фиксацию результатов экзамена. 3.33. При подготовке к проведению экзамена устанавливается личность аттестуемого согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, производится размещение аттестуемого на рабочем месте, ознакомление его с порядком проведения и системой оценки результатов экзамена и: а) при проведении экзамена методом программированного контроля с использованием компьютерных технологий: проверяется работоспособность автоматизированной системы в целом и каждого АРМ аттестуемого, неисправные АРМ аттестуемых для экзаменов не используются; на экране монитора отображаются: номер АРМ, наименование комплекта экзаменационных билетов (по типу судна или району плавания), по которому проводится экзамен, а также фамилия, имя, отчество аттестуемого, использующего для сдачи экзамена данное АРМ; б) при проведении экзамена с использованием экзаменационных билетов на бумажном носителе: проверяется состав экзаменационных билетов, билеты, имеющие помятость, надрывы, загрязнения и пометки, изымаются; аттестуемым раздаются чистые проштампованные печатью соответствующего подразделения ГИМС листы бумаги формата А-4 (далее – экзаменационные листы), на которых аттестуемый записывает наименование комплекта экзаменационных билетов (по типу судна или району плавания) в соответствии с информацией, данной экзаменатором, свою фамилию, имя, отчество. Максимальный срок подготовки к проведению экзамена – 20 минут. 3.34. В зависимости от сценария предоставляемой подуслуги экзамен может проводиться в сокращённом или в полном объёме. При проведении экзамена в полном объёме аттестуемый отвечает на вопросы двух билетов, один из которых входит в комплект, предназначенный для проверки теоретических знаний управления маломерным судном определённого типа и его обслуживания, другой – входит в комплект, предназначенный для проверки правил плавания и организации судоходства в определённом районе. При проведении экзамена в сокращённом объёме аттестуемый отвечает на вопросы только одного билета, входящего в соответствующий комплект. 3.35. В ходе проведения экзамена методом программированного контроля с использованием компьютерных технологий: экзаменационный билет формируется и выводится на экран монитора (после двойного нажатия аттестуемым соответствующей клавиши на клавиатуре АРМ); на экране монитора АРМ аттестуемого отображаются вопросы экзаменационного билета и время, оставшееся до конца ответа на все вопросы билета, хронометраж времени осуществляется автоматически с момента вывода на экран монитора АРМ аттестуемого соответствующего экзаменационного билета; аттестуемый отвечает на вопросы экзаменационного билета, нажимая на соответствующую клавишу (для исключения ошибок, вызванных случайным нажатием клавиш, выбранный вариант ответа дублируется повторным нажатием соответствующей клавиши), последовательность ответов на вопросы экзаменационного билета выбирается аттестуемым самостоятельно. В ходе проведения экзамена с использованием экзаменационных билетов на бумажном носителе: аттестуемый получает экзаменационный билет, записывает его номер в экзаменационный лист и знакомится с его вопросами, начинается хронометраж времени; аттестуемый отвечает на вопросы экзаменационного билета, проставляя напротив номера соответствующего вопроса номер выбранного ответа, последовательность ответов на вопросы экзаменационного билета выбирается аттестуемым самостоятельно. Максимальный срок проведения экзамена вне зависимости от метода его проведения: при проведении экзамена в полном объёме – 30 минут. при проведении экзамена в сокращённом объёме – 15 минут. По истечении указанного времени экзамен прекращается. 3.36. При использовании метода программированного контроля с использованием компьютерных технологий информация о правильности ответов на вопросы экзаменационного билета отображается на АРМ аттестуемого: по окончании 10 минут – времени, отведенного для ответов на вопросы экзаменационного билета; после ответов на все вопросы экзаменационного билета; после трех неправильных ответов на вопросы экзаменационного билета. При этом на экране монитора выводится итоговая оценка за ответы на вопросы экзаменационного билета, информация о правильных и неправильных ответах и отображается время, затраченное для ответов на вопросы экзаменационного билета. По запросу аттестуемого после окончания экзамена при нажатии соответствующей клавиши, на экране монитора повторно выводятся вопросы экзаменационного билета, на которые был выбран неправильный ответ, с указанием правильного ответа. Информация об ответах на вопросы экзаменационных билетов и результатах сдачи экзамена по каждому аттестуемому автоматизированным способом формируется на мониторе АРМ экзаменатора для контроля и распечатки листа с результатом экзамена. По запросу экзаменатора на монитор его АРМ выводятся комментарии к правильным ответам на вопросы экзаменационных билетов, по которым проводился экзамен. В случае выявления в ходе экзамена неисправности АРМ аттестуемого выставленная оценка аннулируется, и экзамен проводится вновь на другом АРМ. Максимальный срок определения и фиксации результатов экзамена при использовании метода программированного контроля с использованием компьютерных технологий – 20 минут. При использовании экзаменационных билетов на бумажном носителе правильность ответов на вопросы экзаменационного билета проверяется экзаменатором по специальной таблице, содержащей номера правильных ответов на вопросы соответствующих экзаменационных билетов. Итоговая оценка за ответы на вопросы экзаменационного билета, информация о правильных и неправильных ответах доводится до аттестуемых после окончания проверки правильности ответов на вопросы экзаменационного билета в устной форме. Максимальный срок определения и фиксации результатов экзамена при использовании экзаменационных билетов на бумажном носителе – 1 час 20 минут. 3.37. Лицами, ответственными за подготовку к проведению экзамена, проведение экзамена, определение и фиксацию результатов экзамена являются члены аттестационной комиссии, назначаемые для этой цели председателем аттестационной комиссии. Лица, не входящие в состав аттестационной комиссии, не вправе выполнять административные действия, связанные с процедурой проведения экзамена. 3.38. При проведении экзамена проверяются знания в объёме типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов применительно к заявленным для предоставления государственной услуги по аттестации категориям типов судов и (или) районов плавания. Тематические блоки проверки теоретических знаний приведены в приложении № 13 к Административному регламенту. 3.39. Экзамен проводится с использованием экзаменационных билетов, утвержденных Управлением ГИМС МЧС России. Экзаменационные билеты группируются в комплекты по соответствующим категориям, установленным для управления маломерными судами согласно Административному регламенту. Экзаменационный билет содержит 10 вопросов. На каждый вопрос приведено четыре ответа, один из которых правильный. 3.40. Результат экзамена считается положительным, если аттестуемый получил итоговую оценку (оценки) «зачтено» за ответы на вопросы всех предложенных ему для экзамена экзаменационных билетов при проведении экзамена в полном объёме, или экзаменационного билета – при проведении экзамена в сокращённом объёме. Во всех остальных случаях результат экзамена считается неудовлетворительным. Критерии итоговой оценки за ответы на вопросы экзаменационного билета: «зачтено» – если аттестуемый в отведенное время ответил правильно на восемь и более вопросов экзаменационного билета; «не зачтено» – если аттестуемый в отведенное время ответил правильно менее чем на восемь вопросов экзаменационного билета, или при ответе на вопросы аттестуемый пользовался какой-либо литературой, техническими средствами, либо переговаривался с другими лицами. 3.41. Результаты экзамена заносятся в личную карточку судоводителя и заверяются подписью члена аттестационной комиссии, проводившего экзамен. Секретарь аттестационной комиссии на основании данных о результатах экзамена, записанных в личной карточке судоводителя: а) вводит соответствующие сведения в электронную базу данных АИС ГИМС в соответствии с требованиями к информационному взаимодействию в АИС ГИМС и передаче информации для формирования реестров выдачи удостоверений; б) сообщает аттестуемым: показавшим положительный результат, – информацию по порядку проверки практических навыков (если такая проверка установлена для предоставляемой подуслуги по аттестации); показавшим неудовлетворительный результат, – о порядке и условиях переэкзаменовки. Несогласие аттестуемого с результатами экзамена рассматривается председателем аттестационной комиссии в день проведения экзамена. 3.42. Аттестуемый, показавший неудовлетворительный результат по результатам экзамена, допускается к переэкзаменовке не ранее, чем через семь дней. Проверка практических навыков 3.43. Основанием для проверки практических навыков заявителя является положительный результат сдачи теоретического экзамена либо решение аттестационной комиссии о предоставлении заявителю государственной услуги по аттестации согласно заявленным категориям на право управления маломерным судном, для получения разрешения по которым в соответствии с Административным регламентом необходимо проведение проверки только практических навыков заявителя. Целью проверки практических навыков заявителя является проверка его способности управления маломерным судном определённого типа в условиях реальной обстановки в определённом районе плавания и принятия решения о возможности выдачи заявителю удостоверения. 3.44. Административная процедура проверки практических навыков заявителя включает: подготовку к проведению проверки практических навыков; проведение проверки практических навыков; определение и фиксацию результатов проверки практических навыков. 3.45. При подготовке к проведению проверки практических навыков: устанавливается личность аттестуемого согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, после чего ему выдаётся его личная карточка судоводителя; производится ознакомление аттестуемого с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков. Лицом, ответственным за установление личности аттестуемого согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, выдаче перед проверкой практических навыков аттестуемому личной карточки судоводителя, ознакомление аттестуемого с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктажу по технике безопасности при проверке практических навыков, является секретарь аттестационной комиссии. Если для проверки практических навыков используется судно, не приписанное к подразделению ГИМС, то при подготовке к проведению проверки контролируется: наличие на судне судового билета (копии судового билета) с данными, подтверждающими соблюдение установленной периодичности технического освидетельствования и свидетельствующими об исправном состоянии судна; укомплектованность и исправность спасательных средств судна, а также других предметов судового снабжения согласно действующим нормам. Лицом, ответственным за подготовку к проведению проверки практических навыков на судне, не приписанном к ГИМС МЧС России, является государственный инспектор по маломерным судам, осуществляющий проверку практических навыков (далее – инспектор). Максимальный срок подготовки к проведению проверки практических навыков – 30 минут. 3.46. Проведение проверки практических навыков осуществляется на судне, тип которого соответствует категории, заявленной для предоставления государственной услуги по аттестации. Максимальный срок проведения проверки практических навыков одного аттестуемого – 45 минут. Лицом, ответственным за проведение проверки практических навыков, является входящий в состав аттестационной комиссии инспектор, назначенный для этой проверки. Перечень проверяемых практических навыков указан в приложении № 14 к Административному регламенту. 3.47. Результаты проверки практических навыков проводивший её инспектор фиксирует в личной карточке судоводителя, где он указывает категорию типа судна, на котором осуществлялась проверка практических навыков, и оценку: при положительном результате – «зачтено» или при отрицательном результате – «не зачтено». Максимальный срок определения и фиксации результатов проверки практических навыков – 15 минут. Лицом, ответственным за выполнение проверки практических навыков является инспектор. 3.48. При проверке практических навыков инспектор оценивает правильность действий аттестуемого. Критерии оценки практических навыков: положительный результат – оценка «зачтено»: если аттестуемый в ходе проверки не совершил ни одной грубой ошибки, создающей аварийно-опасную ситуацию, или допустил не более двух незначительных ошибок, не влияющих на безопасность плавания; отрицательный результат – оценка «не зачтено»: если аттестуемый в ходе проверки совершил грубую ошибку, создающую аварийно-опасную ситуацию, или допустил три незначительные ошибки, не влияющие на безопасность плавания. При получении оценки «не зачтено» проверка прекращается и аттестуемому подробно разъясняется суть допущенных им ошибок. К грубым ошибкам, создающую аварийно-опасную ситуацию, относятся ошибки, связанные: с нарушением правил маневрирования при уклонении от столкновения с навигационной опасностью; с нарушением правил плавания при расхождении с другим судном; с неправильным толкованием навигационных знаков, нарушением режима судоходства и (или) правил маневрирования, определяемых этими знаками; с неправильным выполнением маневра «человек за бортом»; с неправильным учётом течения, ветрового дрейфа, особенностей управления, связанных с типом движителей судна, скоростных и инерционных характеристик судна в целях предупреждения навалов при подходе к причалу и отходе от него. При проверке практических навыков для плавания в районах «МП(вн)» и «МП(пр)» к грубым ошибкам в дополнение к вышеперечисленным относятся: неправильное маневрирование при постановке на якорь или съёмке с якоря; ошибки при снятии компасных пеленгов на ориентиры, превышающие 5; ошибки более одной мили при определении места положения судна с нанесением обсервации на карту; ненадлежащее использование имеющихся на судне средств связи, радиолокации и электронных средств судовождения. 3.49. После завершения проверки практических навыков инспектор передаёт секретарю аттестационной комиссии личную карточку судоводителя с записью результатов проверки. Секретарь аттестационной комиссии на основании данных о результатах проверки практических навыков, записанных в личной карточке судоводителя: а) вводит соответствующие сведения в электронную базу данных АИС ГИМС в соответствии с требованиями к информационному взаимодействию в АИС ГИМС и передаче информации для формирования реестров выдачи удостоверений; б) сообщает аттестуемым: показавшим положительный результат при проверке практических навыков, – информацию о порядке получения удостоверения; показавшим неудовлетворительный результат при проверке практических навыков, – информацию об условиях повторной проверки. Несогласие аттестуемого с результатом проверки практических навыков рассматриваются председателем аттестационной комиссии в день проверки практических навыков. 3.50. Аттестуемый, показавший неудовлетворительный результат при проверке практических навыков, допускается к повторной проверке не ранее, чем через семь дней. Формирование итогового решения по результатам предоставления государственной услуги по аттестации 3.51. Итоговое решение формируется на основании рассмотрения: данных документа, удостоверяющего личность заявителя, включая возраст заявителя; документов о подготовке или квалификации; заявленных данных по категориям типов судов и районов плавания, в пределах которых заявитель хочет получить право управления маломерным судном; имеющихся разрешений по категориям типов судов и районов плавания согласно имеющемуся удостоверению (при наличии такового); результатов проведенных теоретического экзамена и (или) проверки практических навыков. 3.52. Формирование итогового решения по результатам предоставления государственной услуги по аттестации включает: подготовку документов по результатам предоставления государственной услуги по аттестации заявителя к рассмотрению аттестационной комиссией, максимальный срок – один рабочий день после дня завершения всех необходимых административных действий; лицом, ответственным за подготовку документов, является секретарь аттестационной комиссии; проведение заседания аттестационной комиссии для вынесения итогового решения, максимальный срок – два рабочих дня после дня завершения всех необходимых административных действий при предоставлении государственной услуги по аттестации в соответствии с Административным регламентом в каждом конкретном случае; лицом, ответственным за проведение заседания аттестационной комиссии, является председатель аттестационной комиссии. 3.53. Решение принимается на основании обобщения и всестороннего анализа результатов административных процедур: представления входных документов и их приёма; взаимодействия с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги по аттестации; проверки теоретических знаний; проверки практических навыков. 3.54. Результат административной процедуры – заключение о возможности предоставления права управления маломерным судном определённого типа в определённом районе плавания либо мотивированный отказ в предоставлении такого права. Заключение о возможности предоставления заявителю права управления маломерным судном определённого типа в определённом районе плавания принимается при условии отсутствия мотивированного возражения хотя бы одного члена аттестационной комиссии, принимавшего участие в административных процедурах предоставления государственной услуги по аттестации данного заявителя. При несоответствии мотивации возражения требованиям Административного регламента, председатель аттестационной комиссии имеет право отклонить возражение члена аттестационной комиссии. Во всех других случаях заявителю даётся отказ в предоставлении права управления маломерным судном с обоснованием причин. 3.55. По итогам заседания аттестационной комиссии оформляется протокол в двух экземплярах, составленный по образцу приложения № 15 к Административному регламенту. Оба экземпляра протокола заверяются подписями всех лиц, входящих в состав аттестационной комиссии, и принимавших участие в предоставлении государственной услуги по аттестации данного заявителя, а также присутствовавшими в заседании аттестационной комиссии, по результатам которого оформляется протокол. Первый экземпляр протокола остается на постоянном хранении в подразделении ГИМС, предоставившего государственную услугу по аттестации, второй – направляется в центр ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации. Получение удостоверения 3.56. Основанием для получения удостоверения является зафиксированное в протоколе заседания аттестационной комиссии заключение о возможности предоставления права управления маломерным судном определённого типа в определённом районе плавания либо мотивированный отказ в предоставлении такого права. 3.57. На основании протокола заседания аттестационной комиссии производится оформление новых удостоверений или внесение новых разрешений по категориям типов судов и (или) районов плавания. Уполномоченное должностное лицо центра ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации вводит данные о выдаче удостоверения и предоставлении права управления маломерным судном в электронный реестр выдачи удостоверений АИС ГИМС в соответствии с требованиями к информационному взаимодействию в АИС ГИМС и передаче информации. Заполненные удостоверения для вручения их заявителям передаются в подразделения ГИМС, приславшие соответствующие протоколы заседания аттестационной комиссии. Максимальный срок оформления новых удостоверений или внесения новых разрешений по категориям типов судов и (или) районов плавания, введения данных о выдаче удостоверений и предоставлении права управления маломерным судном в электронный реестр выдачи удостоверений АИС ГИМС, передачи удостоверений в подразделения ГИМС – не более двух рабочих дней после дня получения протоколов заседания аттестационной комиссии. Лицами, ответственными за оформление новых удостоверений или внесение новых разрешений по категориям типов судов и (или) районов плавания, введение данных о выдаче удостоверений и предоставлении права управления маломерным судном в электронный реестр выдачи удостоверений АИС ГИМС, передачу удостоверений в подразделения ГИМС, являются начальники отделов ГИМС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации. 3.58. В срок, не превышающий пяти рабочих дней после дня заседания аттестационной комиссии, удостоверения выдаются заявителям, успешно прошедшим аттестацию. Одновременно заявителям возвращаются представленные входные документы. Лицом, ответственным за выдачу заявителям удостоверения и представленных входных документов, является руководитель подразделения ГИМС. 3.59. Удостоверение и представленные входные документы, выдаются заявителю после проверки документов, удостоверяющих личность. 3.60. Выдача удостоверения фиксируется в журнале выдачи удостоверений на право управления маломерным судном соответствующего подразделения ГИМС. Образец журнала выдачи удостоверений на право управления маломерным судном приведен в приложении № 16 к Административному регламенту. Запись о возврате представленных входных документов производится в книге учёта заявлений на право управления маломерным судном. 3.61. Выданные удостоверения действительны в течение 10 лет. Дата, до которой удостоверение действительно указывается на его лицевой части. 3.62. После выдачи заявителю удостоверения и представленных входных документов предоставление государственной услуги по аттестации считается завершённым. IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги по аттестации, а также принятием ими решений осуществляется вышестоящими органами ГИМС МЧС России в ходе проверок подразделений ГИМС. 4.2. Вышестоящие органы ГИМС МЧС России в течение календарного года проверяют полноту и качество предоставления государственной услуги по аттестации каждым подразделением ГИМС. В зависимости от целей и задач проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации подразделяются на плановые и внеплановые. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации осуществляются в ходе: инспекторских проверок (инспектирования) территориальных органов МЧС России – в форме контроля за деятельностью, осуществляемого в соответствии с комплексным планом основных мероприятий МЧС России на текущий год, и включающего в себя, в том числе, меры по установлению фактического положения дел, изучению, проверке и оценке эффективности предоставления подразделениями ГИМС государственной услуги по аттестации и выработке мер по совершенствованию этой деятельности; специальных проверок подразделений ГИМС – в форме контроля за полнотой и качеством предоставления только государственной услуги по аттестации, осуществляемого в соответствии с планом основных мероприятий на текущий год органа ГИМС МЧС России, осуществляющего проверку. 4.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации проводятся: подразделениями центрального аппарата МЧС России – только по решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его первого заместителя; подразделениями территориальных органов МЧС России – только по решению начальника территориального органа МЧС России или его первого заместителя. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации проводятся в виде контрольной проверки и осуществляются в форме контроля за предоставлением подразделениями ГИМС государственной услуги по аттестации, направленного в первую очередь на изучение состояния работы по устранению недостатков, выявленных в ходе плановых проверок. Внеплановая проверка подразделения ГИМС назначается: при осложнении обстановки с аварийностью маломерных судов на обслуживаемой территории; для оценки результатов работы по направлениям деятельности, имеющих неудовлетворительные показатели; для проверки жалоб на действия (бездействия) и решения должностных лиц в ходе организации и предоставления государственной услуги по аттестации. 4.5. По прибытии в подразделение ГИМС руководитель проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации: информирует руководителя подразделения ГИМС об организации проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации, представляет лиц, участвующих в проверке, заслушивает руководителя подразделения ГИМС о результатах деятельности по предоставлению государственной услуги по аттестации; информирует руководителя территориального органа МЧС России о целях, сроках и порядке проведения проверки полноты и качества предоставления подразделением ГИМС государственной услуги по аттестации, вносит предложения о решении вопросов, касающихся улучшения деятельности проверяемого подразделения ГИМС. 4.6. При проведении проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации: изучается работа подразделения ГИМС по предоставлению государственной услуги по аттестации в рамках категорий судов и районов плавания, по которым подразделению ГИМС предоставлено право проведения аттестации; проверяется ход выполнения подразделением ГИМС требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги по аттестации; проводятся беседы с заявителями и членами аттестационных комиссий в целях выяснения психологического климата при предоставлении государственной услуги по аттестации и уровня понимания проводимых административных процедур; оценивается состояние дел по проверяемым вопросам и готовность подразделения ГИМС к предоставлению государственной услуги по аттестации; готовятся справки (материалы) о результатах проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации. В справках (материалах) о результатах проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации: наименование вопроса проверки; содержание (анализ) проверенных вопросов: организации исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги по аттестации; конкретные недостатки с соответствующим обоснованием и способы их устранения; проблемные вопросы и возможные пути их решения. Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.7. Начальник Управления ГИМС МЧС России несёт ответственность за правильность составления, утвержденных им экзаменационных билетов для проверки теоретических знаний заявителя, своевременность выполнения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации, принятие действенных мер по устранению признанных соответствующими действительности недостатков, указанных в поступивших в Управление ГИМС МЧС России письменных обращениях (жалобах) о нарушениях прав и законных интересов должностными лицами ГИМС МЧС России. 4.8. Заместители начальника Управления ГИМС МЧС России (в соответствии с распределением между ними обязанностей) несут ответственность за правильность распределения централизованно изготовленных бланков удостоверений, полноту и качество выполнения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации. 4.9. Должностные лица Управления ГИМС МЧС России, являющиеся государственными инспекторами по маломерным судам, несут ответственность за качество выполнения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации. 4.10. Начальники отделов ГИМС региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – региональный центр МЧС России) несут ответственность за правильность распределения поступивших в региональный центр МЧС России бланков удостоверений между соответствующими главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации. 4.11. Начальники отделов ГИМС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации несут ответственность за формирование аттестационных комиссий, своевременность и качество рассмотрения заявлений о несогласии с отказом в предоставлении государственной услуги по аттестации, правильность оформления удостоверений, своевременность и качество выполнения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации в соответствующих подразделениях ГИМС. 4.12. Должностные лица отделов ГИМС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, являющиеся государственными инспекторами по маломерным судам, несут ответственность за качество выполнения ими плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации в соответствующих подразделениях ГИМС. 4.13. Руководители подразделений ГИМС, председатели аттестационных комиссий, заместители председателей аттестационных комиссий и члены аттестационных комиссий несут ответственность за соответствие проводимых административных процедур государственной услуги по аттестации Административному регламенту и другим нормативным правовым актам, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по аттестации. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций 4.14. Руководители подразделений ГИМС не вправе препятствовать проведению общественного контроля за соблюдением ответственными должностными лицами требований Административного регламента при предоставлении государственной услуги по аттестации. 4.15. Для проведения общественного контроля заинтересованные лица имеют право образовывать объединения или вступать в соответствующие объединения (яхт-клубы и т.п.) и подать на очередной год до 25 декабря текущего года главному государственному инспектору по маломерным судам соответствующего субъекта Российской Федерации данные для включения в состав аттестационной комиссии своего представителя с целью наблюдения за выполнением административных процедур и участия в аттестации с правом совещательного голоса. Такие объединения также правомочны осуществлять: рассмотрение жалоб о нарушениях |
Похожие:
 | Порядок аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам... | | Ановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. №835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по... |
| ... |  | На территории Российской Федерации требования по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции... |
| Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений опреступлениях и иных происшествиях в органах Государственной... | | Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных... |
| Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям... | | ... |
| Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе... | | Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе... |