Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Скачать 1.52 Mb.
|
| Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов 2.19. Входными документами, находящимися в распоряжении государственных органов, являются: документы (информация) об уплате заявителем государственной пошлины; документы с результатами аттестаций заявителя, проводившихся ранее (данные, внесенные в личные карточки судоводителя по результатам проводившихся ранее аттестаций). 2.20. Информация об уплате государственной пошлины содержится в электронной базе Федерального казначейства и получается подразделением ГИМС по запросу в СМЭВ. Если во время приёма от заявителя входных документов отсутствует возможность использования СМЭВ, должностные лица подразделения ГИМС предпринимают другие доступные способы для получения в кратчайший срок от Федерального казначейства информации об уплате заявителем государственной пошлины. О ходе и результатах принятых мер подразделение ГИМС информирует заявителя. 2.21. Данные, внесенные в личные карточки судоводителя по результатам проводившихся ранее аттестаций, содержатся в электронной базе автоматизированной информационной системы ГИМС МЧС России (далее – АИС ГИМС) и получаются подразделением ГИМС в установленном порядке. 2.22. В целях ускорения получения подразделением ГИМС сведений, находящихся в распоряжении государственных органов, заявитель вправе представить по собственной инициативе квитанцию кредитной организации с отметкой об исполнении платёжного действия, а также имеющуюся личную карточку судоводителя с результатами аттестаций заявителя, проводившихся ранее. 2.23. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по аттестации; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении организаций, предоставляющих услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в подразделение ГИМС по собственной инициативе. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.24. Основания для отказа в приёме входных документов: представление заявителем неполного комплекта документов, требуемого Административным регламентом для предоставления государственной услуги по аттестации; неуплата заявителем государственной пошлины. 2.25. При обнаружении в представленном документе подчисток или приписок, отсутствия в документе предписанных для внесения в него сведений или ненадлежащего их оформления, отсутствия или нечитаемого отображения в документе подписей и печатей, а также наличия сведений о том, что данный документ значится в числе утраченных или похищенных: документы, выданные ГИМС МЧС России, изымаются у заявителя и направляются в соответствующие территориальные органы МВД России для определения их действительности; информация о документах, выданных иными органами и организациями, установленным порядком направляется в соответствующие территориальные органы МВД России. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 2.26. В случае возникновения сомнений в подлинности документов заявителя проводятся необходимые дополнительные проверки, и предоставление государственной услуги по аттестации приостанавливается в соответствии с пунктом 2.11 Административного регламента. 2.27. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации является одно или несколько нижеперечисленных условий: отказ в приёме входных документов; извещение от органов МВД России об установлении факта ничтожности представленного документа после направления его в эти органы для проведения следственных действий; несоответствие какого-либо из входных документов предъявляемым к нему требованиям; неспособность заявителя в соответствии с медицинским заключением управлять маломерным судном. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 2.28. Для предоставления государственной услуги по аттестации в соответствии с пунктом 2.3 Административного регламента заявитель получает необходимые и обязательные услуги: медицинское освидетельствование; специальную подготовку к управлению маломерным судном (далее – специальная подготовка). 2.29. Медицинское освидетельствование проводится врачебной комиссией медицинского учреждения, имеющего право (надлежащую лицензию) на осуществление такой медицинской деятельности. 2.30. По результатам медицинского освидетельствования заявителю выдаётся медицинская справка. 2.31. Специальная подготовка проводится организациями, имеющими право (надлежащую лицензию) на осуществление образовательной деятельности для реализации рабочих программ подготовки судоводителей маломерных судов, составленных на основании типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов, и выполнившими специальные требования для проведения специальной подготовки (далее – организации, осуществляющие подготовку для управления маломерным судном). Программа разделяется по дисциплинам, сгруппированным в модули обучения, реализуемые для подготовки в зависимости от потребностей заявителя по категориям, установленным пункте 2.6 Административного регламента, в пределах которых предоставляется право управления маломерным судном: модуль подготовки по теоретическим основам управления гидроциклом и его обслуживания; модуль подготовки по теоретическим основам управления маломерным судном с механическим двигателем и его обслуживания; модуль подготовки по теоретическим основам управления маломерным парусным судном и его обслуживания; модуль подготовки по правилам плавания и организации судоходства в районе «ВП»; модуль подготовки по правилам плавания и организации судоходства в районе «ВВП»; модуль подготовки по правилам плавания и организации судоходства в районе «МП(вн)»; модуль подготовки по правилам плавания и организации судоходства и связи в районе «МП(пр)»; модуль практической подготовки по управлению гидроциклом; модуль практической подготовки по управлению катером и мотолодкой; модуль практической подготовки по управлению маломерным парусным судном; модуль практической подготовки по использованию средств навигации и связи в районе «МП(пр)». Для получения необходимой подготовки по различным модулям обучения заявитель может обратиться в любую организацию, осуществляющую подготовку для управления маломерным судном, независимо от её места нахождения. Допускается дистанционное обучение дисциплинам по модулям теоретической подготовки. 2.32. Специальная подготовка подтверждается свидетельством. Форма свидетельства определяется организацией, осуществляющей подготовку для управления маломерным судном. В свидетельстве указываются: его номер и дата выдачи; наименование выдавшей организации; фамилия, имя, отчество лица, прошедшего обучение; модули обучения, по которым проводилась подготовка для управления маломерным судном; количество часов, затраченных на обучение (отдельно для аудиторских занятий, и практической подготовки: на судне, на тренажёре); номер лицензии на проведение образовательной деятельности по подготовке судоводителей маломерных судов. Свидетельство подписывается руководителем организации, осуществляющей подготовку для управления маломерным судном, и заверяется печатью этой организации. Взимание государственной пошлины 2.33. Государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение юридически значимых действий, связанных с выдачей удостоверения. 2.34. Государственная пошлина взимается в размерах и на основании ст. 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации за следующие действия, совершаемые согласно Административному регламенту: за выдачу удостоверения; за выдачу дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность; за замену удостоверения; за замену удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества. 2.35. Государственная пошлина уплачивается заявителем перед получением государственной услуги по аттестации. 2.36. Если после взимания государственной пошлины юридически значимые действия, связанные с выдачей удостоверения, не производились или заявитель отказался от их проведения, обратившись с письменным заявлением к руководителю соответствующего подразделения ГИМС, уплаченная государственная пошлина возвращается заявителю. В случае необходимости возврата уплаченных средств заявителю подразделение ГИМС направляет в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства заявку на возврат государственной пошлины в кредитную организацию, осуществившую её зачисление на счёт поставщика государственной услуги. На платёжном документе, представленном заявителем, делается запись о том, что юридически значимые действия, связанные с выдачей удостоверения, не производились, в связи с чем, согласно Налоговому кодексу Российской Федерации уплаченная заявителем пошлина подлежит возвращению. Запись заверяется подписью и печатью руководителя соответствующего подразделения ГИМС, после чего заявитель самостоятельно проводит необходимые действия для возврата уплаченных средств. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 2.37. Медицинское освидетельствование оплачивается заявителем независимо от результата этого освидетельствования по тарифу и в порядке, установленном медицинским учреждением, услугой которого воспользовался заявитель. 2.38. Размер и порядок взимания платы за специальную подготовку регулируется договором между обучающимся и организацией, осуществляющей такую подготовку. 2.39. При выборе организации для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для получения государственной услуги по аттестации, заявитель вправе потребовать от предоставляющей услугу организации информацию о величине платы за услугу, основании и (или) методике её расчёта. В соответствии с полученными данными заявитель самостоятельно выбирает наиболее приемлемую для него организацию, предоставляющую соответствующую услугу. Сроки ожидания предоставления государственной услуги 2.40. Планирование предоставления государственной услуги по аттестации осуществляется еженедельно на основании поданных заявлений с учётом годового плана, утверждаемого до 25 декабря на очередной год Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации. 2.41. Максимальный срок ожидания предоставления государственной услуги по аттестации не более пяти рабочих дней после дня подачи входных документов. Решение о предоставлении государственной услуги по аттестации с указанием места, даты и времени её проведения доводится заявителю лично (по средствам телефонной связи), либо с его предварительного согласия – по каналам электронной или факсимильной связи. 2.42. Приём заявителей в подразделениях ГИМС осуществляется по предварительной записи. Запись для приёма входных документов производится по телефону или с использованием электронных средств связи. При условии предварительной записи заявителя максимальное время ожидания приёма в подразделении ГИМС – 15 минут после наступления назначенного времени. 2.43. Результаты предоставления государственной услуги по аттестации сообщаются заявителю после завершения каждой аттестационной процедуры в день её проведения. Результаты любой аттестационной процедуры действительны в течение шести месяцев. При неявке заявителя для продолжения или возобновления аттестационных процедур в указанный срок, предоставление государственной услуги по аттестации прекращается, а личная карточка судоводителя, оформленная для предоставления данной государственной услуги по аттестации, уничтожается через год в установленном порядке. В этом случае при необходимости предоставления государственной услуги по аттестации заявитель заново оформляет и представляет входные документы, и получает государственную услугу по аттестации на общих основаниях. Порядок регистрации обращения заявителя 2.44. Все обращения заявителей для получения права управления маломерным судном подлежат обязательной регистрации в книге учета заявлений на право управления маломерным судном соответствующего подразделения ГИМС в день приёма входных документов. Образец книги учёта заявлений на право управления маломерным судном приведен в приложении № 5 к Административному регламенту. 2.45. После регистрации заявителю сообщается присвоенный согласно книге учёта заявлений на право управления маломерным судном регистрационный номер его обращения и согласуется порядок доведения результатов рассмотрения входных документов и информации о последующих процедурах. 2.46. Со всех входных документов снимается ксерокопия и электронная копия в формате PDF. Электронная копия входных документов заверяется электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) руководителя соответствующего подразделения ГИМС и вводится в базу данных АИС ГИМС. Ксерокопия входных документов хранится в подразделении ГИМС до ввода электронной копии в базу данных АИС ГИМС. Требования к местам предоставления государственной услуги 2.47. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях подразделений ГИМС. У входа размещается табличка с наименованием подразделения ГИМС и информация о времени приема по вопросам предоставления государственной услуги по аттестации. 2.48. Места для ожидания заявителями приема обеспечиваются стульями (креслами), столами (стойками) для оформления документов, стендом с информацией, указанной в пункте 1.9 Административного регламента, туалетами, обозначением путей эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций. 2.49. Проверка теоретических знаний проводится в аудитории, оборудование которой позволяет проводить одновременную проверку до 20 человек при условии обеспечения каждого из них удобным рабочим местом для работы с экзаменационными билетами, и исключающим отвлечение внимания на несвязанные с проверкой действия. Планировка и оборудование помещения, используемого для проверки теоретических знаний, должны позволять ответственному лицу, производящему проверку (далее – экзаменатор) теоретических знаний, осуществлять визуальный контроль за действиями аттестуемых. 2.50. В помещении для проверки теоретических знаний не допускается использование информационных материалов, литературы или технических средств, позволяющих аттестуемым использовать их при ответах на вопросы экзаменационных билетов. 2.51. Наглядные пособия, стенды, плакаты, которые могут быть использованы в качестве подсказки при проверке знаний, закрываются для просмотра (зашториваются, зачехляются). 2.52. Рабочее место каждого аттестуемого снабжается исправными столом (стойкой) и стулом (креслом), пишущей ручкой. 2.53. Основным способом проверки теоретических знаний является проверка методом программированного контроля с использованием компьютерных технологий. В этих целях автоматизированная система, используемая для проведения проверки теоретических знаний методом программированного контроля, оборудуется: автоматизированным рабочим местом (далее – АРМ) проверяющего, имеющим электронный процессор с монитором, клавиатурой, манипулятором «мышь» и принтером; АРМ аттестуемых, имеющих электронные процессоры или терминальные бездисковые станции с монитором и клавиатурой (допускается не оснащать АРМ аттестуемого клавиатурой, если ее функция выполняется иным применяемым техническим оборудованием: сенсорной панелью монитора, манипулятором «мышь» и т.п.); сетевыми узлами; системным и прикладным программным обеспечением с компьютерной базой экзаменационных билетов, утвержденных Управлением ГИМС МЧС России. Требования к программному обеспечению автоматизированной системы, используемой для проведения проверки теоретических знаний методом программированного контроля, приведены в приложении № 6 к Административному регламенту. 2.54. В исключительном случае при неспособности аттестуемого использовать компьютерные технологии либо при невозможности выполнения подразделением ГИМС указанных в пункте 2.53 Административного регламента требований к автоматизированной системе, используемой для проведения проверки теоретических знаний методом программированного контроля, проверка знаний проводится с использованием экзаменационных билетов по предварительному согласованию с заявителем. 2.55. Для проверки навыков практического управления маломерным судном (далее – проверка практических навыков) используется участок акватории, находящийся вне судового хода, закрытый для движения других судов и купающихся, имеющий причал с возможностью максимально безопасного подхода к нему и отхода от него плавсредств, посадки и высадки на них людей. На период проверки этот участок при необходимости оснащается береговыми и плавучими навигационными знаками, макетами судов и другим оборудованием, имитирующим реальную судоходную обстановку. Проверка практических навыков проводится при благоприятных погодных условиях: силе ветра, не превышающей 12 м/с, высоте волны – до h1% = 0,5 м, дальности видимости не менее 3 морских миль (5,5 км). 2.56. Для проверки практических навыков могут использоваться суда ГИМС и суда организаций, осуществляющих подготовку для управления маломерным судном, а также суда заявителей. 2.57. Места предоставления услуг, которые являются обязательными и необходимыми для предоставления государственной услуги по аттестации, оборудуются согласно соответствующим лицензионным требованиям, дающим право осуществлять данную услугу. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.58. Основным показателем доступности и качества государственной услуги по аттестации является полнота её предоставления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Административного регламента. Доступность и качество государственной услуги по аттестации также определяется по следующим показателям: необходимости и продолжительности взаимодействия заявителя с должностными лицами для получения государственной услуги по аттестации; степени доступности для заявителя информации о предоставлении государственной услуги по аттестации, возможности выбора способа получения этой информации; объективности и независимости административных процедур, возможности противодействия коррупции при предоставлении государственной услуги. 2.59. Для получения государственной услуги по аттестации заявителю необходимо непосредственно взаимодействовать с должностными лицами подразделений ГИМС: при оформлении и представлении входных документов, подаваемых на бумажном носителе; при проверке теоретических знаний; при проверке практических навыков; при получении удостоверения. Продолжительность взаимодействия в каждом из вышеперечисленных случаев не превышает 30 мин. 2.60. Заявитель получает информацию о порядке и ходе выполнения аттестационных процедур от должностных лиц при личном общении или при помощи ниже перечисленных средств связи: а) о решении по предоставлению государственной услуги по аттестации, результатах рассмотрения входных документов – от секретаря аттестационной комиссии: в устной форме по каналам телефонной связи или при личном общении; с использованием факсимильной связи – по предварительной договорённости; по каналам электронной связи с подразделением ГИМС; в письменной форме в случае отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации – на бланке личной карточки судоводителя с обоснованием отказа при возвращении всех поданных документов; б) о промежуточных результатах предоставления государственной услуги по аттестации по итогам проведения проверок теоретических знаний и (или) практических навыков: от члена аттестационной комиссии, проводившего проверку, в устной форме сразу после её окончания; по каналам электронной связи с подразделением ГИМС; в) о получении удостоверения, произведенных изменениях в удостоверении по разрешённым позициям – от секретаря аттестационной комиссии: в устной форме по каналам телефонной связи или при личном общении; по каналам электронной связи с подразделением ГИМС; с использованием факсимильной связи – по предварительной договорённости; г) об окончательных итогах предоставления государственной услуги по аттестации – от председателя аттестационной комиссии: в письменной форме на бланке личной карточки судоводителя и в выдаваемом удостоверении одновременно с возвращением входных документов; по каналам электронной связи с подразделением ГИМС; д) о продлении срока рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги по аттестации в случае проведения проверки подлинности представленных входных документов – от председателя аттестационной комиссии: в устной форме по каналам телефонной связи или при личном общении; по каналам электронной связи с подразделением ГИМС; с использованием факсимильной связи – по предварительной договорённости. 2.61. В целях наиболее полного обеспечения объективности и независимости осуществления административных процедур государственной услуги по аттестации, возможности противодействия коррупции в подразделениях ГИМС создаются аттестационные комиссии на право управления маломерным судном, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положением об аттестационных комиссиях на право управления маломерным судном согласно приложению № 7 к Административному регламенту. Особенности предоставления государственной услуги в различных случаях 2.62. Требования по предоставлению государственной услуги по аттестации в зависимости от её целей различаются как по составу входных документов, так и по сценарию предоставления государственной услуги по аттестации, а также специфике её результатов. В соответствии с этими особенностями государственная услуга по аттестации организуется по конкретным направлениям, определяющим подуслуги: аттестацию после прохождения специальной подготовки; аттестацию лиц, имеющих профессиональные дипломы и документы специалиста или дипломы о профессиональном образовании по специальностям плавсостава; аттестацию лиц, имеющих международные квалификационные документы; аттестацию лиц, имеющих квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов; аттестацию для управления маломерным судном категории «парусное судно»; аттестацию для управления парусно-моторным судном; аттестацию для получения разрешения управления маломерным судном в районе, ином, чем разрешённый ранее согласно удостоверению; аттестацию для управления маломерным судном в районе категории «МП(пр)»; замену удостоверения в связи с истечением срока его действия; выдачу дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность; замену удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя. В зависимости от целей предоставления государственной услуги по аттестации она может включать одну или несколько подуслуг. 2.63. Предоставление каждой подуслуги начинается с проверки входных документов заявителя. Базовый комплект входных документов включает: заявление установленного образца; документ, удостоверяющий личность; документ о подготовке или квалификации; медицинскую справку. Заявление оформляется каждый раз заново на новом бланке личной карточки судоводителя при запросе о предоставлении следующих подуслуг: аттестации после прохождения специальной подготовки; аттестации лиц, имеющих профессиональные дипломы или документы специалиста, или дипломы о профессиональном образовании по специальностям плавсостава; аттестации лиц, имеющих международные квалификационные документы; аттестации лиц, имеющих квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов; аттестации для управления маломерным судном категории «парусное судно»; аттестации для управления парусно-моторным судном; аттестации для получения разрешения управления маломерным судном в районе, ином, чем разрешённый ранее согласно удостоверению заявителя; аттестации для управления маломерным судном в районе категории «МП(пр)». Если для предоставления подуслуги сценарий государственной услуги по аттестации не предусматривает проверки теоретических знаний и (или) практических навыков заявителя, секретарь аттестационной комиссии заполняет соответствующие графы оборотной стороны нового бланка заявления на основании сведений о результатах предоставлявшейся ранее государственной услуги по аттестации заявителя, получаемых из электронной базы АИС ГИМС, или из документов, представленных заявителем. Для предоставления подуслуг, связанных с заменой удостоверения заявителя в связи с истечением срока его действия или в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя, а также с выдачей дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность, заявление оформляется в произвольной форме на листе формата А-4 с указанием причин его представления. Требования по представлению медицинской справки и документов, удостоверяющих личность заявителя, одинаковы для всех подуслуг. При предоставлении различных подуслуг устанавливаются особые требования по представлению документов о подготовке или квалификации. Для определённых подуслуг также требуется представление документов, подтверждающих практический плавательный стаж заявителя, и (или) квалификационных документов радиооператоров ГМССБ. 2.64. Для предоставления подуслуги по аттестации после прохождения специальной подготовки в качестве документа о подготовке или квалификации в составе базового комплекта входных документов заявитель представляет свидетельство, подтверждающее прохождение подготовки для управления судном заявленного типа в заявленном районе плавания. В ходе данной подуслуги кроме проверки входных документов осуществляется проверка теоретических знаний и практических навыков заявителя применительно к заявленным для управления маломерным судном категориям. 2.65. Для предоставления подуслуги по аттестации лиц, имеющих профессиональные дипломы или документы специалиста, или дипломы о профессиональном образовании по специальностям плавсостава, заявители в качестве документа о подготовке или квалификации в составе базового комплекта входных документов представляют: а) выданные в Российской Федерации или в другом государстве, являющемся стороной Конвенции ПДНВ, профессиональные дипломы или документы специалиста в соответствии с Конвенцией ПДНВ, приведенные в приложении № 8 к Административному регламенту, и: свидетельство, подтверждающее специальную подготовку в соответствии с категорией заявленного района, если заявитель представил профессиональный диплом не судоводительского профиля или документ специалиста; свидетельство, подтверждающее специальную подготовку по правилам плавания и организации судоходства в районе «ВВП» или профессиональный диплом судоводителя судов внутреннего плавания, если при аттестации на право управления маломерным судном в районе «ВВП» заявитель представил профессиональный диплом судоводителя; б) профессиональные дипломы или документы специалиста членов экипажей рыболовных судов, приведенные в приложении № 9 к Административному регламенту и: свидетельство, подтверждающее специальную подготовку в соответствии с категорией заявленного района, если заявитель представил профессиональный диплом не судоводительского профиля или документ специалиста; свидетельство, подтверждающее специальную подготовку по правилам плавания и организации судоходства в районе «ВВП» или профессиональный диплом судоводителя судов внутреннего плавания, если при аттестации на право управления маломерным судном в районе «ВВП» заявитель представил профессиональный диплом судоводителя; в) профессиональные дипломы или документы специалиста членов экипажей судов внутреннего плавания, приведенные в приложении № 10 к Административному регламенту и: свидетельство, подтверждающее специальную подготовку в соответствии с категорией заявленного района, если заявитель представил профессиональный диплом не судоводительского профиля или документ специалиста; свидетельство, подтверждающее специальную подготовку в соответствии с категорией заявленного района или профессиональный диплом судоводителя морских судов, если при аттестации на право управления маломерным судном в районе категории «МП(пр)» или «МП(вн)» заявитель представил профессиональный диплом судоводителя; г) дипломы о высшем или среднем профессиональном образовании по специальностям и квалификациям плавсостава транспортных, рыболовных судов, военных кораблей, вспомогательных судов военно-морского флота, и иных принадлежащих государству судов, используемых для целей государственной некоммерческой службы, приведенные в приложении № 11 к Административному регламенту, а также свидетельство, подтверждающее специальную подготовку в соответствии с категорией заявленного района. При предоставлении государственной услуги по аттестации заявителей, представивших документы, дающее право занимать судоводительские должности на судах в заявленном районе плавания, проверка их практических навыков не проводится, за исключением случаев, когда заявитель претендует на право управления маломерным судном категории «парусное судно» или «гидроцикл». В отношении остальных заявителей, перечисленных в данном пункте Административного регламента, в ходе указанной подуслуги кроме проверки входных документов осуществляется проверка теоретических знаний и практических навыков применительно к заявленным для управления маломерным судном категориям. 2.66. Для предоставления подуслуги по аттестации лиц, имеющих международные квалификационные документы, заявители в качестве документа о подготовке или квалификации в составе базового комплекта входных документов кроме международного квалификационного документа представляют применительно к заявленным для предоставления государственной услуги по аттестации категориям: а) свидетельство, подтверждающее специальную подготовку по правилам плавания и организации судоходства в районе категории «ВВП» или профессиональные дипломы судоводителя судов внутреннего плавания – для предоставления государственной услуги по аттестации на получение разрешения по району категории «ВВП»; б) свидетельство, подтверждающее специальную подготовку в соответствии с категорией заявленного типа судна или профессиональные дипломы и документы специалиста или дипломы о профессиональном образовании по специальностям плавсостава – для предоставления государственной услуги по аттестации на получение разрешения управления маломерным судном этого типа, за исключением случаев: если для получения удостоверения с разрешением по категории «мотолодка» или «катер» заявителем представлен международный квалификационный документ, дающий право управлять моторным прогулочным судном; если для получения удостоверения с разрешением по категории «парусное судно» заявителем представлен международный квалификационный документ, дающий право управлять парусным прогулочным судном. Подуслуга по аттестации лиц, имеющих международные квалификационные документы, осуществляется без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя при условии: если для получения удостоверения с разрешением по категориям типа судна «мотолодка» и района плавания «МП(вн)» или «МП(пр)» заявителем представлен международный квалификационный документ, дающий право управлять любым моторным прогулочным судном; если для получения удостоверения с разрешением по категориям типа судна «катер» и района плавания «МП(вн)» или «МП(пр)» заявителем представлен международный квалификационный документ, дающий право управлять моторным прогулочным судном длиной более 10 м; если для получения удостоверения с разрешением по категориям типа судна «парусное судно» и района плавания «МП(вн)» или «МП(пр)» заявителем представлен международный квалификационный документ, дающий право управлять парусным прогулочным судном. Подуслуга по аттестации лиц, имеющих международные квалификационные документы, включает проверку теоретических знаний, если при соблюдении всех вышеуказанных условий применительно к заявленному типу судна, по районам плавания заявлены категории «ВП» или «ВВП». Указанная подуслуга включает проверку теоретических знаний и практических навыков применительно к заявленной категории по типу судна, если по районам плавания заявлены категории «МП(вн)» или «МП(пр)», но данные по типу судна, право управления которым в соответствии с представленными международными квалификационными документами, не удовлетворяют вышеуказанных условиям, при которых подуслуга осуществляется без проверки их теоретических знаний и практических навыков. При подуслуге по аттестации лиц, имеющих международные квалификационные документы, независимо от наличия разрешений в представленных документах заявителя, для получения права управления маломерным судном соответствующего типа учитываются требования к возрасту, установленные в пункте 1.4 Административного регламента. При предоставлении указанной подуслуги для аттестации на право управления парусным и (или) парусно-моторным судном, ограничения по площади парусов устанавливаются с учётом требований п. 2.69 Административного регламента. 2.67. Подуслуга по аттестации лиц, имеющих квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов, предоставляется только в случаях заявления на получение права управления по категории «парусное судно». В этом случае в качестве документа о подготовке или квалификации в составе базового комплекта входных документов заявитель представляет квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов. При подуслуге по аттестации лиц, имеющих квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов, для получения права управления маломерным судном категории «парусное судно» проверка практических навыков не проводится. Если возраст заявителя, представившего удостоверение рулевого спортивного парусного судна, не менее 18 лет, то при положительном результате проверки теоретических знаний ему предоставляется право управления парусным судном с установлением ограничения по площади парусов до 80 кв. м. Ограничения по максимальной площади парусов при получении права управления парусным судном не устанавливаются, если заявитель представил: удостоверение рулевого спортивного парусного судна, и выполнил условия, позволяющие полностью снять ограничение по максимальной площади парусов, указанные для подуслуги по аттестации для управления маломерным судном категории «парусное судно»; диплом яхтенного капитана или диплом яхтенного капитана прибрежного плавания и показал положительный результат проверки теоретических знаний. 2.68. Подуслуга по аттестации для управления маломерным судном категории «парусное судно» подразделяется на первичную аттестацию и аттестацию для изменения установленных ограничений по площади парусов. Первичная аттестация для управления маломерным судном категории «парусное судно» проводится соответственно представленному комплекту входных документов и заявленному району плавания. При положительных результатах первичной аттестации заявителю предоставляется право управления парусным судном с установлением ограничения по максимальной площади парусов до 22 кв. м., за исключением случаев, указанных в пункте 2.67 Административного регламента. Ограничение по максимальной площади парусов изменяется с 22 до 80 кв. м. при наличии у заявителя после подачи им заявления о предоставлении государственной услуги по аттестации стажа управления парусным судном не менее двух лет, который отсчитывается с даты подписания уполномоченным должностным лицом удостоверения заявителя, содержащего разрешение на управление маломерным судном категории «парусное судно». Ограничение по максимальной площади парусов снимается полностью, если в дополнение к вышеуказанному двухлетнему стажу заявитель имеет документально подтверждённый плавательный стаж на маломерном судне категории «парусное судно» или спортивном парусном судне суммарной протяжённостью: для районов внутренних вод – не менее 400 км; для морских районов – не менее 200 морских миль. При подуслуге по аттестации для изменения ограничений по максимальной площади парусов проверка теоретических знаний и практических навыков заявителя не производится. В этом случае в качестве документа о подготовке или квалификации в составе базового комплекта входных документов заявитель представляет имеющиеся удостоверение или один из квалификационных документов членов экипажей спортивных парусных судов. Для подтверждения плавательного стажа в дополнение к базовому комплекту входных документов и применительно к заявленным целям подуслуги заявитель представляет один или несколько из нижеперечисленных документов: выписку из журнала учёта выхода (прихода) судов с базы стоянки; копию (копии) судовой роли и судового журнала спортивного парусного судна; копию (копии) маршрутного листа (крейсерской книжки) спортивного парусного судна; копию (копии) официального протокола крейсерских гонок спортивных парусных судов. Удостоверение рулевого спортивного парусного судна приравнивается к наличию стажа управления парусным судном не менее двух лет. 2.69. Подуслуга по аттестации для управления парусно-моторным судном имеет целью получение разрешения на управление и парусным и моторным маломерным судном (мотолодкой или катером) в заявленном районе плавания. В этом случае в качестве документа о подготовке или квалификации в составе базового комплекта входных документов заявитель представляет имеющиеся документы для управления маломерным судном категории «катер» или «мотолодка» и имеющиеся документы для управления маломерным судном категории «парусное судно». К таким документам относятся: удостоверение с соответствующими разрешающими отметками; свидетельство с указанием типа судна, для управления которым получил специальную подготовку заявитель, или профессиональный диплом, или диплом о профессиональном образовании по специальности плавсостава. Заявители, представившие профессиональные дипломы или дипломы о профессиональном образовании по специальностям плавсостава, расцениваются как получившие подготовку для управления маломерным судном по категориям «катер» и «парусное судно». Если заявитель представил удостоверение с разрешением на управление маломерным судном категории «катер» или «мотолодка» и документ о наличии подготовки для управления маломерным судном категории «парусное судно», то проводится проверка его теоретических знаний и практических навыков для управления маломерным судном категории «парусное судно». Если заявитель представил удостоверение с разрешением на управление маломерным судном категории «парусное судно» и документ о наличии подготовки для управления маломерным судном категории «катер» или «мотолодка», то проводится проверка его теоретических знаний и практических навыков для управления маломерным судном категории «катер» или «мотолодка». 2.70. При подуслуге по аттестации для получения разрешения управления маломерным судном в районе, ином, чем разрешённый ранее согласно удостоверению, заявитель в составе комплекта входных документов представляет: свидетельство о специальной подготовке по правилам плавания и организации судоходства, которое заявитель получил для управления маломерным судном в районе ином, чем разрешённый ранее согласно удостоверению; или профессиональный диплом, позволяющий занимать судоводительские должности в заявленном районе плавания. Подуслуга по аттестации для получения разрешения на право управления маломерным судном в районе, ином, чем разрешённый ранее согласно удостоверению, в отношении заявителей, представивших свидетельство о специальной подготовке по правилам плавания и организации судоходства в районе ином, чем разрешённый ранее согласно удостоверению, включает проверку теоретических знаний организации судоходства и правил плавания применительно к заявленному району. Проверка практических навыков заявителя в этом случае не проводится. Требования данного пункта Административного регламента не распространяются для случаев получения разрешения управления судном в районе «МП(пр)». 2.71. При подуслуге по аттестации для управления маломерным судном в районе «МП(пр)» заявитель в составе комплекта входных документов представляет свидетельство о специальной подготовке по правилам плавания и организации судоходства, использования средств навигации и связи в районе «МП(пр)» и один из перечисленных ниже квалификационных документов ГМССБ: оператор ГМССБ маломерного судна (GMDSS Short Range Certificate); оператор ограниченного района ГМССБ (GMDSS Restricted Operator’s Certificate); оператор ГМССБ (GMDSS General Operator’s Certificate). При представлении заявителем в составе комплекта входных документов вышеуказанных документов подуслуга предусматривает проверку: теоретических знаний организации судоходства и правил плавания в районе «МП(пр)»; практических навыков заявителя на тренажёре в объёме использования средств навигации и связи в районе «МП(пр)». При представлении заявителем профессионального диплома судоводителя морских судов представление вышеуказанных документов не требуется и проверка практических навыков заявителя не производится. 2.72. Подуслуги по замене удостоверения в связи с истечением срока его действия, выдаче дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность, а также замене удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя производятся без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя. При замене удостоверения или выдаче дубликата удостоверения в графе «Особые отметки» личной карточки судоводителя, представленной заявителем, вписываются сведения о выданном документе: причина его выдачи; номер удостоверения; дата выдачи. Данные заверяются подписью руководителя подразделения ГИМС, выдавшего удостоверение, и соответствующей печатью. 2.73. Комплект входных документов для предоставления подуслуги по замене удостоверения в связи с истечением срока его действия включает: письменное заявление о необходимости замены удостоверения в связи с истечением срока его действия, написанное в произвольной форме; документ, удостоверяющий личность заявителя; личную карточку судоводителя, находящуюся у заявителя; удостоверение заявителя; медицинскую справку. 2.74. Комплект входных документов для предоставления подуслуги по выдаче дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность включает: письменное заявление о необходимости выдаче дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность, написанное в произвольной форме с указанием причин утери удостоверения; документ, удостоверяющий личность заявителя; личную карточку судоводителя, находящуюся у заявителя; пришедшее в негодность удостоверение заявителя или его остатки; медицинскую справку. 2.75. Комплект входных документов для предоставления подуслуги по замене удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя включает: письменное заявление о необходимости замены удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества, написанное в произвольной форме; документ, удостоверяющий личность, с новыми фамилией, именем, отчеством; личную карточку судоводителя, находящуюся у заявителя; удостоверение заявителя; медицинскую справку. В этом случае секретарь аттестационной комиссии производит соответствующие изменения в личной карточке судоводителя, зачёркивая старые данные и вписывая новые. В графу «Особые отметки» личной карточки судоводителя помимо сведений, указанных в пункте 2.72 Административного регламента, вписываются сведения о документе, удостоверяющем личность, на основании которого произведены изменения, дата их внесения в личную карточку судоводителя. Данные заверяются подписью руководителя подразделения ГИМС, где были внесены изменения, и соответствующей печатью. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур государственной услуги по аттестации 3.1. Предоставление государственной услуги по аттестации включает следующие административные процедуры: предоставление информации о государственной услуге по аттестации; представление входных документов и их приём; формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство; взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги по аттестации; получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по аттестации; проверка теоретических знаний; проверка практических навыков; формирование итогового решения по результатам предоставления государственной услуги по аттестации; получение удостоверения. 3.2. Подразделения ГИМС используют электронные формы отдельных действий и информирования при проведении административных процедур: предоставления информации о государственной услуге по аттестации; представления входных документов и их приёма; получения сведений о ходе предоставления государственной услуги по аттестации. Сведения о предоставлении государственной услуги по аттестации помещаются в базы данных АИС ГИМС и ЕПГУ. Доступ в базу данных АИС ГИМС производится в установленном для данного информационного ресурса порядке. При необходимости проверки представленных заявителем данных о получении им услуг, которые являются необходимыми и обязательными для получения государственной услуги по аттестации, подразделение ГИМС запрашивает в СМЭВ соответствующую информацию. 3.3. Цели государственной услуги по аттестации достигаются выполнением административных действий, имеющих конечный результат в виде предоставления заявителю права управления маломерными судами на основании всесторонней проверки его способности безопасно выполнять данную функцию. Блок-схема предоставления государственной услуги по аттестации приведена в приложении № 12 к Административному регламенту. Предоставление информации о государственной услуге по аттестации 3.4. Процедура предоставления информации о государственной услуге по аттестации проводится при обращении любого физического или юридического лица в органы ГИМС МЧС России по вопросам, связанным с предоставлением на территории Российской Федерации права управления маломерным судном. 3.5. Информация о государственной услуге по аттестации предоставляется посредством выполнения административных действий по: обновлению соответствующей информации на официальном сайте МЧС России в сети Интернет, в ЕПГУ и в базе данных АИС ГИМС в течение суток после её поступления; созданию и обновлению информационных стендов в подразделениях ГИМС в сроки, не превышающие одного рабочего дня после её поступления; направлению должностными лицами ГИМС МЧС России ответов в форме электронных, письменных (в том числе с использованием факсимильной связи), устных (при личном общении или общении по телефону) разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги по аттестации в сроки, не превышающие 10 рабочих дней после дня обращения. Лицом, ответственным за выполнение административных действий по предоставлению информации о государственной услуге по аттестации является руководитель подразделения ГИМС. 3.6. Критериями принятия решений по предоставлению информации о государственной услуге по аттестации являются: своевременность, результативность, соответствие действующим нормативным правовым актам. 3.7. В результате предоставления информации о государственной услуге по аттестации обратившийся должен получить исчерпывающие, не допускающие двоякого толкования сведения о государственной услуге по аттестации в соответствии с Административным регламентом, позволяющие подготовиться к процедуре представления входных документов и начать её выполнение. 3.8. Результат процедуры фиксируется в виде электронных сообщений, письменных ответов, автоматической записи телефонных переговоров, записей в журналах обращений в подразделениях ГИМС. Представление входных документов и их приём 3.9. Основанием для начала административной процедуры представления входных документов и их приёма является обращение заявителя о предоставлении государственной услуги по аттестации. 3.10. Административная процедура представления входных документов и их приёма включает: оформление заявления; приём от заявителя входных документов; проверку входных документов. 3.11. Оформление заявления на бланке производится заявителем самостоятельно в удобные для заявителя сроки или при необходимости оказания помощи в заполнении бланка – совместно с секретарём аттестационной комиссии. 3.12. Приём от заявителя и проверка входных документов осуществляется в соответствии с критериями, установленными Административным регламентом для предоставления государственной услуги по аттестации в различных случаях. Максимальный срок проверки входных документов не превышает одного рабочего дня после дня их приёма. |
Похожие:
 | Порядок аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам... | | Ановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. №835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по... |
| ... |  | На территории Российской Федерации требования по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции... |
| Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений опреступлениях и иных происшествиях в органах Государственной... | | Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных... |
| Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям... | | ... |
| Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе... | | Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе... |