Оренбургской области постановление
Скачать 2.03 Mb.
|
«Установление тарифов на услуги, предоставляемые организациями коммунального комплекса»п. Новосергиевка 2 Раздел I. Общие положения Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по установлению тарифов на товары и услуги, предоставляемые организациями коммунального комплекса (далее – регламент), разработан в целях обеспечения прозрачности административной процедуры предоставления муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» при предоставлении муниципальной услуги. 1.1. Наименование муниципальной услуги Установление тарифов на товары и услуги, предоставляемые организациями коммунального комплекса (далее – муниципальная услуга). 1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу Предоставление муниципальной услуги в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса от имени муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» осуществляет администрация района (далее — Администрация или орган регулирования). Органом, осуществляющим, в соответствии с утвержденным Постановлением администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» «Об утверждении положения и состава комиссии по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса» от 25.05.2011 №310-п, функции всестороннего рассмотрения обоснованности цен (тарифов) с целью выработки предложений по установлению размеров цен (тарифов), является Комиссия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса (далее — Комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Советом депутатов Новосергиевского района, структурными подразделениями администрации района (отделами), другими заинтересованными учреждениями и организациями. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией РФ (Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237); - Бюджетным кодексом РФ (Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 12 августа 1998 г. N 153-154, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823); 3 - Налоговым кодексом РФ (первая часть Налогового кодекса опубликована в "Российской газете" от 6 августа 1998 г. N 148-149, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824); - Трудовым кодексом РФ (Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2001 г. N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3, в "Парламентской газете" от 5 января 2002 г. N 2-5); - Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822); - Федеральным законом от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (Собрание законодательства Российской Федерации 25.11.1996 г. N 48, ст. 5369, "Российская газета" 28.11.1996 г.); - Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ("Российская газета" от 31 декабря 2004 г. N 292, в "Парламентской газете" от 15 января 2005 г. N 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 36); - Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (с изменениями от 15 сентября 2009 г., 27 ноября 2010 г.) ("Российская газета" 23.07.2008 г. N 155, Собрание законодательства Российской Федерации 21.07.2008 г. N 29 (часть II) ст. 3518); - Уставом муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» («Голос глубинки» от 06.02.2010г. 36/4 – р.С.). - Постановлением администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» «Об утверждении положения и состава комиссии по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса» от 25.05.2011 №310-п; - Постановлением администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» от 31.05.2011 г. № 327-п «Об утверждении Положения о порядке регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». 1.4. Содержание муниципальной услуги Установление цен (тарифов) на услуги, предоставляемые организациями коммунального комплекса. 1.5. Описание заявителей, участвующих в исполнении муниципальной услуги 4 Заявителями являются организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенные на территории муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области». Законные представители предприятий и учреждений, уполномоченные в установленном законодательством порядке выступать от их имени. 1.6. Описание конечных результатов предоставления муниципальной услуги Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются: - принятие решения об установлении тарифов на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса; - принятие решения об отказе в рассмотрении документов. 1.7. Перечень документов представляемых заявителем для предоставления муниципальной услуги Перечень документов представляемых заявителем для предоставления муниципальной услуги: 1) заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения (Приложение №1); 2) производственная программа; 3) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности; 4) расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности (Приложение №2); 5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет; 6) отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности). Кроме этого, для подтверждения финансовых потребностей для реализации производственной программы в срок до 1 сентября текущего года необходимо предоставить утвержденные сметы на ремонтные работы, обозначенные в производственной программе. Состав пакета документов в каждом случае определяется конкретным видом деятельности организации коммунального комплекса. При существовании действующих методик, рекомендаций, 5 утверждённых на федеральном и областном уровнях, на рассмотрение Комиссии по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса (далее - Комиссия) предоставляются также материалы согласно требованиям этих документов. Комиссия вправе запрашивать дополнительные материалы, указав формы их предоставления и требования к ним. Формирование цен (тарифов) и их экономическое обоснование, организации коммунального комплекса осуществляют самостоятельно в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, Оренбургской области и отраслевыми методическими указаниями и рекомендациями. Представленные документы должны формироваться на основе данных организации коммунального комплекса, характеризующих эффективное использование основных средств, материальных, энергетических и трудовых ресурсов, а также качества, надежности и экологической безопасности обслуживания. Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде. Предоставляемые материалы должны быть подписаны исполнителем и заверены должностным лицом предприятия или учреждения. Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги 2.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: 461200, Оренбургская область, п. Новосергиевка, улица Краснопартизанская, 20, кабинет: № 321 (регистрация документов в общем отделе администрации Новосергиевского района). Контактные телефоны: 8(35339)-2-43-91 (секретарь Комиссии), 8(35339)2-34-00 (председатель Комиссии), 8(35339)2-45-64 (общий отдел), факс (35339) 2-44-77. Официальный сайт: www.novosergievka.ru. Адрес электронной почты: n_ekonom@esoo.ru. График работы: ежедневно с 09.00 час. до 18.00 час. Перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час. Выходные дни – суббота, воскресенье. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.1.2. Организации коммунального комплекса могут представить документы: 6 - непосредственно в администрацию Новосергиевского района; - почтовым отправлением. 2.1.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя непосредственно к председателю и (или) секретарю Комиссии или с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты. 2.1.4. Индивидуальное устное информирование по вопросам, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается председателем и (или) секретарём Комиссии лично и (или) по телефону. При ответе на телефонные звонки председатель и (или) секретарь Комиссии должны назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить обратившемуся представиться и изложить суть вопроса. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или обратившемуся должен быть сообщён номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Председатель и (или) секретарь Комиссии, осуществляющие индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. 2.1.5. По письменному запросу о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ на запрос направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса. Ответ на запрос, полученный по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента получения запроса. 2.1.6. Основные положения законодательства РФ, Оренбургской области, администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области», касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги закреплены в нормативных правовых актах, указанных в разделе 1.3. настоящего регламента. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.2.1. Изменение действующих цен (тарифов) производится не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено действующим законодательством. 2.2.2. Организации коммунального комплекса для установления тарифов на товары и услуги представляют до 1 мая текущего года в орган 7 регулирования Новосергиевского района отдельно по видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы и надбавки к тарифам на которые подлежат регулированию в соответствии с Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520. 2.2.3. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктом 1.7, орган регулирования Новосергиевского района устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, орган регулирования Новосергиевского района отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения. 2.2.4. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 1.7, орган регулирования Новосергиевского района регистрирует эти документы в день поступления и открывает соответственно дело об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение. Орган регулирования Новосергиевского района в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела. 2.2.5. Орган регулирования Новосергиевского района в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 1.7, вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ с указанием формы представления документов. Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса. 2.2.6. Процедура рассмотрения органом регулирования Новосергиевского района дел об установлении тарифов и надбавок включает в себя проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку соблюдения предельных индексов и оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей. 2.2.7. Орган регулирования Новосергиевского района в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода их действия. 8 2.3. Перечень оснований для отказа предоставления муниципальной услуги Основаниями для отказа предоставления муниципальной услуги являются: - непредставление по запросу Комиссии, рассматривающей проекты цен (тарифов), в срок, установленный запросом, документов, обосновывающих необходимость изменения цены (тарифа); - выявленное несоответствие предоставленных для обоснования цен (тарифов) данных фактическим данным; - несоблюдение требований настоящего регламента; - иные основания, предусмотренные действующим законодательством. Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги излагаются в соответствующем решении Комиссии. Данная услуга предоставляется на безвозмездной основе. |
Похожие:
 | В соответствии с частью 13 статьи 50 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области»,... | | В целях реализации Закона Оренбургской области от 2 марта 2010 года n 3430/792-iv-оз "Об организации транспортного обслуживания населения... |
| В целях реализации Закона Оренбургской области от 28 июня 2011 года n 249/39-v-оз "О дополнительных мерах социальной поддержки семей,... | | В соответствии с пунктом 11 статьи 19, частью 2 статьи 34, частью 7 статьи 35 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного... |
 | Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", постановлением Правительства Оренбургской области от... | | Межрайонная ифнс россии №10 по Оренбургской области направляет информацию для размещения на стендах в административных зданиях муниципальных... |
| Постановлением Правительства Оренбургской области от 2 сентября 2008 года n 350-п "О внедрении электронной системы платежей за проезд... | | Об утверждении порядка предоставления частичной компенсации арендной платы по договору аренды (найма) жилья медицинским работникам... |
| В соответствии с Законами Оренбургской области от 18 декабря 2009 года №3271/751-iv-оз «Об осуществлении и финансовом обеспечении... | | Закон Оренбургской области от 18. 12. 2009 №3271/751-iv-оз об осуществлении и финансовом обеспечении отдыха и оздоровления детей... |