Оренбургской области постановление
Скачать 2.03 Mb.
|
| Раздел III. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - приём и регистрация документов; - проверка документов, - проведение заседания Комиссии по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса и составление экспертного заключения об экономической обоснованности цен (тарифов) на услуги, организациями коммунального комплекса; - принятие решения об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, подготовка проекта муниципального правового акта об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса; - опубликование муниципального правового акта об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса. 3.1.2. Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок–схеме, представленной в Приложении №3 к настоящему регламенту. 3.2. Приём и регистрация документов 3.2.1. Основанием для начала административного действия является направление документов по установлению тарифов на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, на имя главы администрации 9 муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области». 3.2.2. Приём документов осуществляет специалист общего отдела в соответствии с графиком приёма и в порядке очерёдности по адресу, указанному в разделе 2.1.1. настоящего регламента. Срок исполнения административного действия не более 30 минут. 3.2.3. Сопроводительное письмо заявителя регистрируется в журнале регистрации входящей документации в день поступления в общий отдел. 3.2.4. После регистрации специалист общего отдела, ответственный за приём документов, направляет сопроводительное письмо заявителя с комплектом документов главе администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области», для наложения резолюции. Глава администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» направляет документы, указанные в п.1.7. настоящего регламента, для проверки документов, проведения экспертизы экономической обоснованности цен (тарифов) и составления экспертного заключения в Комиссию. Срок исполнения административного действия не более 1 дня. 3.2.5. Результатом административного действия является передача комплекта документов по установлению тарифов на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, в Комиссию администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области». 3.3. Проверка документов, проведение заседания Комиссии по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса и составление экспертного заключения об экономической обоснованности цен (тарифов) на услуги, организациями коммунального комплекса 3.3.1. Основанием для начала административного действия является передача комплекта документов по установлению цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, в Комиссию администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области». При поступлении материалов на рассмотрение Комиссией администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» осуществляются следующие действия: - проводится проверка документов, представленных организацией коммунального комплекса в целях экономического обоснования цены (тарифа); - даётся заключение о целесообразности и необходимости изменения цены (тарифа). Результатом рассмотрения документов является заключение 10 Комиссии. 3.3.2. Секретарь Комиссии регистрирует полученные предложения заявителей, присваивает им регистрационный номер, указывает дату и время их получения, проверяет наличие всех необходимых документов по комплектности, форме, содержанию, срокам представления, оформлению, удостоверяясь, что: - документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи заявителя, копии документов заверены; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их местонахождения; - в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 3.3.3. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктом 1.7, орган регулирования Новосергиевского района устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, орган регулирования Новосергиевского района отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения. 3.3.4. Орган регулирования Новосергиевского района в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода их действия. 3.3.5. Экономическая экспертиза включает в себя: - анализ основных технико-экономические показателей деятельности предприятий и учреждений за прошедший отчётный период; - проверку правильности применения при расчёте установленных нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат, действующих на предприятии или в учреждении нормативных правовых актов (положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя по вопросам ценообразования и т.д.); - анализ документов, подтверждающих расходы по статьям затрат; - анализ фактических затрат и их изменения в планируемом периоде; - проверку правильности расчёта величины прибыли, необходимой для функционирования и развития муниципального предприятия и учреждения; 11 - оценку экономической обоснованности расходов, приведённых в предложениях по установлению цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса. Анализ проводится с учетом предельных индексов роста, установленных органом регулирования Оренбургской области. 3.3.6. Организация коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок извещается органом регулирования Новосергиевского района способом, позволяющим подтвердить получение извещения, о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок. Организация коммунального комплекса не позднее чем за 1 день до заседания органа регулирования Новосергиевского района должна быть ознакомлена с материалами заседания в части, касающейся установления для нее тарифов и надбавок, включая проект соответствующего решения. Заседание органа регулирования Новосергиевского района по рассмотрению дел об установлении тарифов и надбавок является открытым. Ход заседания и принятое органом регулирования Новосергиевского района решение по результатам рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок отражаются в протоколе заседания органа регулирования Новосергиевского района. 3.3.7. Заседание Комиссии проводится в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Новосергиевский район» от 25.05.2011 №310-п «Об утверждении положения и состава комиссии по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса». Основанием для заседания Комиссии являются документы и материалы, предоставляемые организациями коммунального комплекса. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 1/2 состава комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов определяющим является голос Председателя Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарём Комиссии. 3.3.8. В процессе рассмотрения дел об установлении тарифов и надбавок орган регулирования Новосергиевского района вправе осуществлять экспертизу, которая включает в себя анализ финансовых потребностей для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку правильности расчета предлагаемых тарифов и надбавок и оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по 12 проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 3.3.8. Результатом административного действия является составление экспертного заключения Комиссии. 3.4. Принятие решения об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, подготовка проекта муниципального правового акта об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса. 3.4.1. Основанием для начала административного действия является составление экспертного заключения Комиссии об экономической и правовой обоснованности и целесообразности установления цен (тарифов). 3.4.2. Комиссия выносит решение об установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, и рекомендует главе муниципального района утвердить цены (тарифы), в соответствии с представленным обоснованием, или же оставить цены (тарифы) на прежнем уровне. В случае принятия Комиссией решения об установлении цен (тарифов), на утверждение к главе администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» направляется проект муниципального правового акта об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые предприятиями (учреждениями), прошедший в установленном порядке процесс согласования в структурных подразделениях администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области». 3.4.3. Проект муниципального правового акта об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, готовит секретарь Комиссии. 3.4.4. Орган регулирования Новосергиевского района в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов и надбавок направляет копию решения и копию протокола или выписку из протокола заседания органа регулирования в организацию коммунального комплекса, а в Федеральную службу по тарифам в этот же срок - копию решения об установлении тарифов и надбавок. 3.4.5. Результатом административного действия является принятие решения об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, подготовка и подписание муниципального правового акта об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса. Муниципальный правовой акт об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, на 13 очередной год принимается не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода действия тарифов и надбавок. 3.5. Опубликование муниципального нормативного правового акта об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса 3.5.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые предприятиями и учреждениями. 3.5.2. Муниципальный правовой акт об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, подлежит опубликованию в газете «Голос глубинки» и на официальном сайте 13 администрации Новосергиевского района в течение 10 дней с даты его принятия. 3.5.3. Результатом административного действия является опубликование муниципального правового акта об установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, в средствах массовой информации. Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Ответственность за предоставления муниципальной услуги по своевременному рассмотрению предложений об изменении цен (тарифов) на услуги, оказываемые оказываемые организациями коммунального комплекса, проведение экспертизы экономической обоснованности цен (тарифов) и составление экспертного заключения возлагается на председателя и секретаря Комиссии. 4.2. Текущий и плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги возложен на заместителя главы администрации по экономическим вопросам, являющегося председателем Комиссии. 4.3. Результатом осуществления процедуры является контроль за своевременным и качественным предоставлением муниципальной услуги. Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого решения в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действие (бездействие) должностного лица, а также на решение, принятое на 14 основании настоящего административного регламента, письменно на имя главы администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области», заместителя главы администрации района по экономическим вопросам, являющегося председателем Комиссии. Письменное обращение пересылается по почте либо передаётся через общий отдел администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области». 5.2. Обращение, жалоба заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию: - полное наименование юридического лица; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - наименование исполнительного органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - существо обжалуемого решения, действия (бездействия). Заявление подписывает лицо, представляющее интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью. Заявление удостоверяется печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. Ставится дата. 5.3. К обращению, жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых документов. 5.4. По результатам рассмотрения обращения, жалобы принимается решение об удовлетворении заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований. 5.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента её регистрации. 5.6. Обращение, жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях: - отсутствия сведений о заявителе, об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чём выразилось, кем принято); - если предметом обращения, жалобы является решение, принятое в судебном или досудебном порядке. 5.7. Действия (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке. 5.8. Разногласия между органом регулирования Новосергиевского района и организациями коммунального комплекса, связанные с установлением тарифов и надбавок, рассматриваются в соответствии с Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами, 15 осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 208 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса". П риложение № 1 к Административному регламенту Главе администрации Новосергиевского района ___________________________________________ ФИО от__________________________________________ наименование организации |
Похожие:
 | В соответствии с частью 13 статьи 50 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области»,... | | В целях реализации Закона Оренбургской области от 2 марта 2010 года n 3430/792-iv-оз "Об организации транспортного обслуживания населения... |
| В целях реализации Закона Оренбургской области от 28 июня 2011 года n 249/39-v-оз "О дополнительных мерах социальной поддержки семей,... | | В соответствии с пунктом 11 статьи 19, частью 2 статьи 34, частью 7 статьи 35 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного... |
 | Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", постановлением Правительства Оренбургской области от... | | Межрайонная ифнс россии №10 по Оренбургской области направляет информацию для размещения на стендах в административных зданиях муниципальных... |
| Постановлением Правительства Оренбургской области от 2 сентября 2008 года n 350-п "О внедрении электронной системы платежей за проезд... | | Об утверждении порядка предоставления частичной компенсации арендной платы по договору аренды (найма) жилья медицинским работникам... |
| В соответствии с Законами Оренбургской области от 18 декабря 2009 года №3271/751-iv-оз «Об осуществлении и финансовом обеспечении... | | Закон Оренбургской области от 18. 12. 2009 №3271/751-iv-оз об осуществлении и финансовом обеспечении отдыха и оздоровления детей... |