Пояснительная записка Предлагаемая рабочая тетрадь по дисциплине «Административное право»
Скачать 2.29 Mb.
|
5. Вопросы для самоконтроля 1. Чем определяется значение режима законности в сфере государственного управления? 2. Что понимается под способом обеспечения законности? 3. Как соотносятся понятия «контроль», «надзор», «контрольно-надзорная деятельность»? 4. Какие виды контроля можно выделить, используя такие критерии, как субъект контроля, объект контроля, время осуществления? 5. В каких формах выражается контроль органов законодательной власти в сфере государственного управления? 6. Как можно провести различие между ведомственным и надведомственным контролем? 7. Какие признаки характерны для межведомственного административного контроля? 8. Какими полномочиями обладает должностное лицо, осуществляющее ведомственный административный контроль? 9. Чем отличаются административный контроль от административного надзора? 10. Каковы особенности административного надзора? 11. Какими полномочиями обладает Главное контрольное управление администрации Президента РФ в отношении федеральных органов исполнительной власти? 12. Раскройте содержание парламентской процедуры «правительственного часа». 13. Какие виды депутатских запросов к должностным лицам исполнительной власти вы можете назвать? 14. Назовите средства прокурорского реагирования на незаконные акты государственной администрации. 15. Какие вопросы административно-правового характера могут разрешаться Конституционным Судом РФ?
Образец решения правовой ситуации Практическую правовую ситуацию по дисциплине «Административное право» предлагается разрешать по следующему плану. 22.04.2006г. начальник отделения охотинспекции Иванов И.И., обслуживающий территорию таежного охотничьего хозяйства, за грубое нарушение правил охоты наложил на нарушителя – профессионального охотника Зайцева М.Ю., живущего за счет этого промысла, административное взыскание в виде штрафа с конфискацией находящегося в его собственности ружья. Рассмотрите ситуацию по существу.
В данной правовой ситуации фигурируют правоотношения в сфере государственного управления, т.к. отношения между субъектами возникают по поводу нарушения установленных государством норм и правил. Следовательно, данные правоотношения относятся к отрасли административного права. Институт – производство по делу об административном правонарушении.
Объект правоотношения в данной ситуации:
Предметом посягательства является животный мир. Субъектами возникших правоотношений являются:
Объективную сторону данного деяния образует грубое нарушение правил охоты нарушителем – профессиональным охотником, которого обнаружил начальник охотинспекции Иванов И.И. 22.04.2006 г. на территории таежного охотничьего хозяйства Субъективная сторона правонарушения – вина Зайцева в форме умысла (Зайцев знал, что нарушает правила охоты, осознавал последствия этого деяния).
Правовая ситуация регламентируется ст. 8.37 , , 28.3, 28.5, 28.6, 28.8, , 3.7, 25.1., 27.10, 23.1, 23.26, 29.5, 29.6, 26.6, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ
Зайцев М.Ю. совершил правонарушение в соответствии со ст. 8.37 КоАП РФ: он грубо нарушил правила охоты на территории таежного охотничьего хозяйства. В соответствии со ст. 28.3 КоАП протоколы об административном правонарушении по данному составу вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ), либо сотрудники ОВД в соответствии с п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП. В данной правовой ситуации протокол составил Иванов И.И., начальник охотинстпекции. В соответствии со ст. 28.5 КоАп протокол составляется немедленно после выявления совершения правонарушения. В соответствии со ст. 28.6 КоАП в случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем 1 МРОТ, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение или назначается и взимается административный штраф на месте. Однако в соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАп РФ по данному составу назначается наказание в виде наложения административного штрафа в размере дот 5 до 10 МРОТ, следовательно, протокол составляется. В соответствии со ст. 28.8 КоАП протокол направляется по подведомственности должностному лицу, уполномоченному рассматривать такие дела, в данном случае это должностные лица органов, уполномоченных в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (ст. 23.26 КоАП РФ), или суд, в случае передачи этого дела судье. Срок направления протокола – одни сутки с момента составления. В соответствии с гл 25 КоАП РФ данное дело рассматривается в следующем составе: Начальник отделения охотинспекции Иванов И.И. – должностное лицо органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (ст. 23.26 КоАП РФ); Гражданин Зайцев М.Ю. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу (ст. 25.1 КоАП РФ) В соответствии со ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство, по месту жительства этого лица. Срок рассмотрения – 15 дней (ст. 29.6 КоАП РФ) со дня получения должностным лицом протокола и других материалов дела. При рассмотрении дела выяснению подлежат:
В данном производстве исследуются доказательства по делу (гл. 26 КоАП РФ), в частности, исходя из обстоятельств дела, ими могут быть вещественные доказательства. В соответствии со ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу понимаются орудия совершения или предметы правонарушения, сохранившие на себе следы правонарушения, в данном случае это может быть туша убитого животного, а также ружье как орудие правонарушения. После рассмотрения всех обстоятельств дела Иванов как должностное лицо выносит постановление по делу. В соответствии с ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в качестве наказания за данное правонарушение предусмотрен административный штраф в размере от 5 до 10 МРОТ с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права охоты на срок до 2 лет. В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискация охотничьего оружия, боеприпасов и других дозволенных орудий охоты не может применяться к лицу, для которых охота является основным законным источником средств к существованию. Следовательно, на гражданина Зайцева должен быть наложен административный штраф в размере от 5 до 10 МРОТ. В соответствии со. ст 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Вывод по задаче. Таким образом, гражданин Зайцев за совершенное правонарушение должен уплатить штраф в размере от 5 до 10 МРОТ без конфискации орудия правонарушения, т.е. находящегося в собственности Зайцева ружья. Задачи для тренинга. 1. Инспектор ДПС ГИБДД Майоров в ночное время на пустынном загородном шоссе с помощью отмашки руки и свистка пытался остановить проезжающий автомобиль под управлением Николаева. Поскольку последний не остановился, он произвел из табельного оружия (пистолета Макарова) предупредительный выстрел вверх, а затем с целью остановить транспортное средство путем его повреждения выстрелил, по его утверждению, «по колесам автомобиля». Сразу же вслед за этим автомобиль резко свернул к обочине и перевернулся. Когда из поврежденного автомобиля вытащили водителя Николаева, то оказалось, что он ранен в руку. Майоров перевязал рану, вызвал скорую помощь и сообщил рапортом о случившемся своему непосредственному начальнику. Позднее Николаев пояснил, что не обратил внимания на отмашку рукой и не слышал свистка милиционера, так как в машине громко играла музыка, а после выстрелов испугался и решил, что его пытаются остановить рэкетиры. Оцените действия всех участников с точки зрения закона. 2. Военнослужащий внутренних войск МВД РФ Коробов доставил в дежурную часть РОВД гражданина Мельникова на том основании, что при проверке документов у последнего, тот предъявил паспорт, в котором одна страничка была испорчена чернилами и прочитать ее было невозможно. На следующий день Мельников обратился в суд с жалобой на незаконное задержание. В суде Коробов пояснил, что Мельников был очень похож на человека, который скрылся от наряда внутренних войск МВД РФ, проверявшего торговцев на городском рынке. Суд признал действия Коробова незаконными, так как ст. 27.3 КоАП РФ не предусматривает такого основания для задержания. Оцените правомерность действий участников. 3. Торопыгину на выходе из магазина «Заречный» остановил сотрудник частного охранного предприятия «Вымпел» Шышкин и потребовал предъявить сумку для осмотра. Поскольку Торопыгина отказалась, Шышкин примненил физическую силу и вырвал сумку, но ее осмотр не выявил ничего противозаконного. Шишкин потребовал, чтобы Торопыгина прошла в комнату охраны для производства личного досмотра. В тот момент, когда она попыталась вырваться и убежать, он нанес ей удар оезиновой палкой по руке и ключице. Задержав Торопыгину, Шишкин доставил ее в дежурную часть РОВД. Оцените правомерность действий должностного лица (Для справки: Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности») 4. Копченый был задержан работником частного охранного предприятия при попытке тайно вынести из торгового зала упаковку сигарет стоимостью 452 рубля. Прибывшие по вызову сотрудники милиции составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ. Мировой судья, рассмотрев материалы дела, вынес постановление о прекращении производства по делу и освобождении Копченого от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения по ст. 2.9 КоАП РФ. Прокурор района принес протест на данное постановление, полагая, что Копченый совершил административное правонарушение, не содержащее признаков малозначительности. Разрешите ситуацию по существу. 5. 9 мая Кузнецов пришел к памятнику Жукову для возложения Цветов. К нему подошли сотрудники милиции и потребовали освободить площадь перед памятником, так как через десять минут Должна была состояться официальная церемония возложения венков. Поскольку Кузнецов на требования сотрудников милиции не реагировал, к нему была применена физическая сиа, и он был вытеснен с территории, прилегающей к памятнику. В отношении Кузнецова был составлен протокол о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ. Мировой судья, рассмотрев материалы дела. Вынес постановление о привлечении Кузнецова к административной ответственности по ст. !(.№ КоАП РФ и наложил на него наказание в виде административного штрафа в размере 10 МРОТ. Разрешите правовую ситуацию по существу. 6. Мировой судья Преображенов был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Скоростновым за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам. При составлении протокола об административном правонарушении Преображенов заявил, что инспектор не имеет права его останавливать, составлять в отношении судьи протокол, и вообще, судьи не привлекаются к административной ответственности. Дайте юридический анализ дела. Какие условия установлены действующим законодательством при привлечении к административной ответственности судьи? (Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г.; ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.) 7. Постановлением главного государственного инспектора субъекта РФ по использованию и охране земель к административной ответственности было привлечено районное дорожно-строительное управление, являющееся филиалом областного государственного унитарного предприятия «Автодор», за загрязнение земель. ОГУП «Автодор» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании вынесенного постановления незаконным и его отмене, поскольку к административной ответственности привлечен ненадлежащий субъект. Факт загрязнения земель предприятие не оспаривало. Разрешите дело по существу. 8. Аксенов, управляя личной машиной, на повышенной скорости проехал по луже и обрызгал пешеходов, стоящих на автобусной остановке. Инспектор ГИБДД Иванов наложил на Аксенова административный штраф по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Кроме того, он составил протокол о мелком хулиганстве и направил его мировому судье. Мировой судья привлек Аксенова к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ и наложил на него административный арест сроком на 1 сутки. Аксенов обжаловал вынесенное постановление, считая, что мелкого хулиганства он не совершал. Разрешите ситуацию по существу. 9. Макеева была привлечена к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ в связи с тем, что сотрудниками РОВД в общежитии вуза был задержан ее 15-летний сын в состоянии алкогольного опьянения. Районная комиссия по делам несовершеннолетних наложила на нее административный штраф в размере 3 МРОТ. Адвокат Макеевой в жалобе в суд просил постановление о привлечении к административной ответственности отменить, так как после развода Макеевой со своим мужем сын остался проживать с отцом, и она его долгое время не видела. Кроме того, Макеева не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КОАП РФ, так как не совершала противоправных действий, являющихся основанием для привлечения к административной ответственности согласно ст. 2.1 КоАП РФ. Федеральный судья постановление комиссии по делам несовершеннолетних отменил, направив дело на новое рассмотрение, указав, что Макеева должна нести ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ. Дайте юридический анализ дела. (Семейный кодекс РФ) 10. Дежурный РОВД получил по телефону анонимное сообщение о том, что в квартире № 10 дома № 34 по улице Советской проживает скрывающийся от милиции гражданин Кротов. На неоднократные требования открыть дверь прибывшему по данному адресу наряду милиции проживающий в этой квартире Безручко ответил отказом, пояснив через дверь, что зарегистрирован по данному адресу вместе с семьей и посторонних в квартире нет. Сотрудники ОВД, вскрыв входную дверь, в квартире посторонних не обнаружили и доставили Безручко в РОВД, где составили протокол об административном правонарушении. На следующий день мировой судья привлек Безручко к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток. Оцените с точки зрения закона правомерность действий должностного лица. 11. Барсуков, имея при себе охотничье ружье и собаку, был обнаружен старшим инспектором лесной охраны на территории национального парка. При рассмотрении дела об административном правонарушении он пояснил, что охотиться не собирался, а совершал пешую прогулку. Прокурор района принес протест на постановление о привлечении Барсукова к административной ответственности, полагая, что в его действиях содержится состав преступления. Разрешите ситуацию по существу 12.02.2007, вечером, в 21.00 16-летний Григорьев был привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ в связи с тем, что оказал неповиновение работникам милиции при попытке доставить его в дежурную часть РОВД для установления личности. При рассмотрении дела комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приняла во внимание обстоятельство, смягчающее ответственность, — возраст привлекаемого к ответственности, и учитывая ходатайство трудового коллектива, где работает Григорьев, на основании ст. 2.3 КоАП РФ вынесла решение о проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним. Прокурор принес протест на данное решение суда, указав, что характер совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя не позволяют освободить его от ответственности. Разрешите ситуацию по существу (ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г.) 13. Участковый инспектор РОВД Николаев, получив заявление жильцов общежития о пьянстве и антиобщественном поведении гражданина Уходькина, составил в его отношении административный протокол через 65 дней после совершения проступка. Он не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. Начальник РОВД Мамладзе без вызова Уходькина в отдел внутренних дел и заслушивания его объяснений наложил на него административное взыскание в виде административного ареста. Через 10 минут после этого он распорядился отыскать Уходькина, доставить его в РОВД и исполнить постановление о наложении административного ареста. Какие незаконные действия допущены участковым инспектором Николаевым и начальником РОВД Мамладзе? 14. Гражданин Яковлев, будучи в нетрезвом состоянии, открыл стрельбу из охотничьего ружья во дворе дома, где он проживал. Один из соседей, военный летчик, оказавшийся очевидцем правонарушения, составил протокол о случившемся, который направил в суд. Судья, рассмотрев дело, вынес постановление о наложении на Яковлева административного взыскания в виде штрафа в сто рублей с конфискацией ружья. Законно ли наложение этого взыскания? 15. Жительница подмосковного села Пеструхина каждый день прогоняет колхозное стадо через находящийся неподалеку дачный поселок. Коровы, медленно проходя по дачным улицам, обрывают и объедают деревья и кустарники как естественного происхождения, так и посаженные плодовые культуры, топчут молодые саженцы. На Пеструхину неоднократно за это поступали жалобы дачников в местное отделение милиции, как устного, так и письменного характера. Можно ли привлечь Пеструхину к административной ответственности? Если да – обоснуйте свой ответ ссылкой на статьи КоАП 16. В ходе проверки выполнения правил розничной торговли алкогольной продукцией, проводимой районной налоговой инспекцией, был выявлен факт нахождения на реализации алкогольной продукции без специальной региональной марки. По результатам проверки был составлен акт и протокол об административном правонарушении в отношении менеджера магазина «Продукты» Пирожковой. Мировой судья, рассмотрев протокол об административном правонарушении, вынес постановление о привлечении Пирожковой к административной ответственности. Пирожкова обжаловала данное постановление в районный суд, полагая, что она не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 КоАП РФ. Решением районного суда постановление мирового судьи было отменено, а дело направленно на новое рассмотрение, поскольку в действиях Пирожковой имеются признаки состава, предусмотренного ч. Зет. 14.16 КОАП РФ. Дайте юридический анализ дела. 17. Индивидуальный предприниматель Матрехина была привлечена налоговыми органами к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за реализацию товара без применения ККМ. Постановлением начальника налоговой инспекции на нее был наложен административный штраф в размере 3000 рублей. Арбитражный суд Свердловской области, рассмотрев заявление Матрехиной об отмене постановления о назначении административного наказания, вынес решение о снижении административного штрафа до 1500 рублей, указав, что Матрехина при реализации товара, работая за прилавком, выступает как гражданин, а не как должностное лицо. Дайте юридический анализ дела. 18. Страдальцев обратился в Верховный Суд РФ с заявлением, в котором просил признать недействующим приказ Министерства обороны СССР от 15 марта 1988 г., поскольку этот приказ не был опубликован в установленном порядке, не прошел государственную регистрацию, а значит не может применяться на территории Российской Федерации. В суде представитель Министерства обороны РФ с требованием не согласился, пояснив, что приказ Министерства обороны был разослан конкретным исполнителям, а период его издания полностью соответствовал тем требованиям, которые предъявлялись к изданию данного вида правовых актов. Разрешите дело по существу. 19. Постановлением Правительства РФ заместитель министра юстиции РФ Петров был освобожден от занимаемой должности за однократное грубое нарушение должностных обязанностей. Петров обратился с жалобой в Верховный Суд РФ, в которой просил признать данное постановление недействительным, так как, во-первых, форма акта не соответствует требованиям ст. 23 ФКЗ «О Правительстве РФ», а во-вторых, в день подписания постановления ни заседания Правительства РФ, ни заседания Президиума Правительства РФ не проводилось, что не соответствует установленному порядку принятия актов Правительством РФ. Верховный Суд РФ в иске отказал. Дайте юридический анализ дела. 20. Судья районного суда, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 20 февраля, составленный в отношении Зубарева по факту хранения оружия по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, вынес постановление о прекращении производства по делу в связи с тем, что в действиях Зубарева содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. Материалы дела об административном правонарушении были направлены прокурору. 20 мая районный суд вынес оправдательный приговор по делу Зубарева, признав его деяние малозначительным. 28 мая прокурор направил материалы дела об административном правонарушении в районный суд для привлечения Зубарева к административной ответственности. Председатель районного суда в письме сообщил прокурору, что дело не может быть рассмотрено по данным материалам. Ваше мнение по данному вопросу? 21. Арбитражный суд признал необходимым явку на судебное заседание по делу о привлечении к административной ответственности ОАО «Мехпром» законного представителя ОАО — генерального директора Синичкина, о чем было вынесено соответствующее определение арбитражного суда. Поскольку Синичкин на судебное заседание не явился, судья направил определение в РОВД для осуществления принудительного привода. Начальник РОВД письмом отказался выполнять определение арбитражного суда о приводе, указав, что, во-первых, должностные лица приводу не подлежат, а во-вторых, согласно гл. 25 АПК РФ судья вправе назначить Синичкину штраф за неявку на судебное заседания, но не вправе применять меры обеспечения производства по делу. 22. Предприниматель Зубенко был лишен лицензии на занятие медицинской деятельностью. Причиной, послужившей основанием для лишения лицензии на осуществлении медицинской деятельности предпринимателя Зубенко, являющегося частнопрактикующим врачом, стало нарушение им условий ее действия, выразившееся в допуске к осуществлению стоматологической медицинской помощи другого физического лица — врача Кореневой, нанятой им по трудовому договору. Дайте юридический анализ дела. Какие особенности лицензирования установлены в отношении медицинской деятельности? (Основы законодательства РФ об охране здоровья; Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» от 21 мая 2001 г.) 23. Прокурор области обратился в областной суд с заявлением, в котором просил признать недействующими ряд статей областного Закона «Об административной ответственности на территории области», в соответствии с которыми протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом области, вправе составлять сотрудники милиции общественной безопасности. В судебном заседании прокурор поддержал заявленное требование, указав, что субъект РФ не вправе наделять какими-либо полномочиями в производстве по делам об административных правонарушениях федеральные органы исполнительной власти. Представитель Областной Думы в суде заявил, что милиция общественной безопасности находится в двойном подчинении, поэтому субъект РФ в соответствии с ч. 6 ст. 28.3 КоАП РФ может определять ее компетенцию. Ваше мнение по данному вопросу? 24. Старший уполномоченный отдела по борьбе с экономическими правонарушениями РУВД Монеткин потребовал у индивидуального предпринимателя Розливайкина документы на право реализации вино-водочной продукции. Поскольку документы отсутствовали, он изъял два ящика водки «Столичная», при этом был составлен протокол осмотра помещения. На следующий день экспертиза установила, что товар не соответствует требованиям государственных стандартов. В этот же день начальник отдела РУВД принял решение передать изъятый товар на переработку предприятию по производству жидкости для очистки стекол автомобилей. Розливайкин обжаловал данное решение, указав, что незаконно лишен собственности до разрешения дела по существу, поскольку в установленном порядке его вина не доказана. Кроме того, согласно ст. 15 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, собственник товара, в случае несоответствия его санитарным нормам, вправе его уничтожить самостоятельно или использовать в целях, исключающих причинение вреда человеку. Дайте юридический анализ дела. Правомерны ли действия должностных лиц? 25. Дунаев был остановлен нарядом стрелков ведомственной охраны Министерства путей сообщения РФ при попытке перейти железнодорожные пути в запрещенном месте, вблизи охраняемого объекта. Поскольку у него не оказалось при себе документов, он был доставлен в служебное помещение ведомственной охраны для выяснения личности. По истечении трех часов Дунаев был отпущен по распоряжению старшего наряда стрелковой команды, поскольку оказался депутатом представительного органа местного самоуправления. На следующий день Дунаев обратился к прокурору с просьбой дать правовую оценку законности действий сотрудников ведомственной охраны. Ваше мнение по данному вопросу? 26. Сотрудниками таможни был задержан гражданин Армении Арутюнов при попытке вывезти тысячу долларов США с сокрытием от таможенного контроля. Валюта у него была изъята, а протокол об административном правонарушении, составленный после проведения административного расследования, был направлен районному судье для рассмотрения дела по существу. Судья признал Арутюнова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 КоАП, и вынес постановление о назначении ему административного штрафа в размере одной второй стоимости изъятой валюты. Судья также постановил возвратить изъятую валюту после уплаты Арутюновым административного штрафа. Арутюнов обжаловал решение районного суда в областной суд, указав, что судья нарушил порядок возвращения изъятых вещей, которые следует немедленно вернуть после вступления постановления в законную силу, поскольку уплатить административный штраф он может только из данной суммы. Разрешите дело по существу. 27. Водитель Петушков подобрал на дороге тяжело раненного человека и, стремясь поскорее доставить его в больницу, сократил путь и проехал по улице, движение по которой было запрещено. Остановивший Петушкова сотрудник ГИБДД наложил на Петушкова штраф в размере 0,5 минимального размера оплаты труда. Через месяц Петушков решил обратиться в районный суд с жалобой на незаконное наказание. Квалифицируйте данное административное правонарушение. Определите стадии и участников производства по данному делу. Подумайте, каковы особенности рассмотрения данного дела. Если взыскание наложено, рассмотрите порядок обжалования. Каково должно быть решение районного суда по жалобе Петушкова? 28. Гражданин Горелов, торопясь попасть в автомагазин, перебегал улицу перед близко идущим транспортом по полотну дороги, хотя в 20 метрах находился подземный переход. Водитель грузового автомобиля Савельев, во избежание наезда на Горелова, круто повернул вправо и наехал на столб уличного освещения, повредив столб и автомашину. Подлежат ли административной ответственности Горелов и Савельев? Если подлежат, то в соответствии с какой административно-правовой нормой и в каком размере? Определите состав участников данного производства, особенности рассмотрения дела. 29. Виноградов и Какаджанов распивали спиртные напитки в детском городском парке, оскорбляли проходивших мимо прохожих, употребляя нецензурную брань. В районном суде было рассмотрено дело о совершенных Виноградовым и Какаджановым правонарушениях, и оба были признаны виновными в совершении мелкого хулиганства и распития спиртных напитков в общественных местах. Учитывая личность правонарушителей, характер совершенных ими деяний и признавая в качестве отягчающего обстоятельства тот факт, что правонарушения были совершены в детском городском парке, в присутствии большого количества людей, и особенно детей, постановлением судьи было наложено взыскание обоим правонарушителям: за мелкое хулиганство–исправительные работы сроком на 2 месяца, за распитие спиртных напитков в общественных местах–штраф. Определите, каким органом (должностным лицом) рассматриваются данные правонарушения. Перечислите стадии и участников данного производства. Законно ли постановление народного судьи? Как налагается административное взыскание при совершении нескольких административных правонарушений? 30. 17.11.20016. в международный день студента студент 3 курса юридического факультета Кавалеров вечером в помещении дискотеки совершил хулиганские действия: приставал к незнакомым девушкам с назойливыми разговорами, непристойно выражался. Сотрудниками милиции он был задержан на 5 часов (фактически до самого утра 18 ноября). Составленный протокол по делу Кавалерова и рапорты сотрудников милиции 20 ноября были направлены судье районного суда, который 27 ноября рассмотрел это дело и наложил на Кавалерова административный штраф в размере 250 руб. Кавалеров, соглашаясь с тем, что он совершил административное правонарушение, отметил, что у него нет таких денег и платить этот штраф он добровольно не будет. 3.12.2006г. судья направил исполнительный документ судебному приставу-исполнителю о принудительном взыскании с Кавалерова административного штрафа. Кавалеров подчеркнул, что он сирота и из его стипендии нельзя взыскивать требуемую денежную сумму. Однако судебный пристав-исполнитель на основании постановления судьи решил взыскать штраф путем обращения взыскания на имущество нарушителя, а именно на магнитофон, принадлежащий Кавалерову на праве собственности. Квалифицируйте содеянное Кавалеровым. Проанализируйте порядок рассмотрения данного дела, особенности производства и исполнения решения по данному делу. 31. Постановлением Государственной торговой инспекции г. Воронежа от 21 июля 2002г. на директора продовольственного магазина №34 Соколову было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1 138 руб. за реализацию колбасы, не отвечающей требованиям установленного государственного стандарта. При проверке Госторгинспекцией качества товаров в данном магазине выявились факты торговли недоброкачественными продуктами питания, в том числе колбасой. Соколова не согласилась с наложенным на нее взысканием, ссылаясь на то, что директор магазина не должен нести ответственность за продажу некачественной продукции, т.к. последняя поступила из вышестоящего структурного подразделения, и именно его работники допустили продукцию к реализации. Судья Васильев, рассмотрев жалобу на Постановление Госторгинспекции, удовлетворил требования Соколовой. Председатель Областного суда вынес протест на решение судьи. Определите особенности рассмотрения данного дела: квалифицируйте содеянное Соколовой, рассмотрите порядок производства по делу, правомерно ли наложенное взыскание. Подумайте, может ли председатель областного суда принять иное решение по делу Соколовой? Следует ли обратить внимание на должностную инструкцию Соколовой и другие нормативные акты? 32. Водитель автомашины «Мерседес-600» Колесников, двигаясь со значительным превышением допустимой скорости и не реагируя на сигнал светофора, был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Захаровым, который сразу же определил, что Колесников находится в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя, неуверенные и нескоординированные движения, сложность в понимании задаваемых ему вопросов). Захаров отстранил Колесникова от управления транспортным средством, изъяв у него водительское удостоверение и направил автомашину на специальную охраняемую стоянку. Колесников отрицал факт употребления спиртных напитков и просил Захарова предоставить ему «трубку трезвости» с целью установить его состояние опьянения. Захаров, сославшись на отсутствие у него такого прибора и сказав, что «и без трубки видно, что вы пьяны», вызвал дополнительный наряд милиции, который доставил Колесникова в ближайший медвытрезвитель. На следующий день начальник РОВД наложил на Колесникова штраф в размере 400 рублей и лишил его прав на управление транспортным средством в течение 1 года. Дайте характеристику юридическим мерам, принятым к Колесникову: квалифицируйте правонарушение, определите состав лиц, управомоченных рассматривать данное правонарушение (составляется ли протокол по этому составу, все ли действия сотрудника ДПС законны, какой орган должен рассматривать данное правонарушение и кто будет являться участником производства, правильно ли наложены санкции по делу). 33. Гражданин Матроскин в состоянии алкогольного опьянения без приглашения пришел вечером на день рождения к своей соседке Суворовой, у которой были гости. Матроскин начал оскорблять присутствующих, нецензурно выражался, а в конце разбил всю находящуюся на столе посуду. На следующий день Суворова написала в РОВД заявление с требованием привлечь Матроскина к административной ответственности. Данное заявление было передано из РОВД в суд, где судья без вызова Матроскина в судебное заседание наложил на него административный штраф в размере 500 рублей. Матроскин написал жалобу военному прокурору, что считает постановление судьи незаконным, т.к. он не совершал никакого правонарушения. Матроскин действительно заходил в тот вечер к Суворовой, где один из гостей Конкин оскорбил его. В ответ Матроскин лишь оттолкнул Конкина, который упал на стол, а со стола слетела вся посуда и разбилась. Рассмотрите порядок производства по делу, состав участвующих в деле лиц, правомерность наложения взыскания на Матроскина. 34. Выехав в выходной день с компанией на природу, Мельников внезапно почувствовал резкую боль в области живота. Его товарищ, врач Родионов, определил у Мельникова острый приступ аппендицита и необходимость экстренного хирургического вмешательства. Родионов имел право на управление транспортными средствами, но водительского удостоверения с собой у него не было. Понимая, что медлить с отправкой в больницу Мельникова нельзя, Родионов сел за руль автомобиля Мельникова и повез его в город, превышая на ряде участков магистрали допустимую скорость на 30 км в час. Остановившему его сотруднику ГИБДД в присутствии свидетелей Родионов объяснил ситуацию, предъявид документ о том, что он врач, убедил инспектора его не задерживать для составления протокола об административном правонарушении. Через несколько дней он был вызван в отдел ГИБДД, где ему был предъявлен составленный в его отсутствие протокол об управлении им транспортным средством без документов, предусмотренных ПДД, и превышении скорости движения. Протокол был подписан составившим его инспектором ГИБДД и свидетелями. Начальник отдела ГИБДД, рассмотрев дело, вынес постановление о наложении на Родионова штрафа в 80 рублей. Родионов обжаловал Постановление по делу начальнику УВД. Квалифицируйте содеянное Родионовым. Рассмотрите особенности производства по данному делу. Будет ли Родионов привлечен к ответственности, если нет, то почему? 35. Гражданин Иголкин был зарегистрирован как частный предприниматель без образования юридического лица, осуществлял торговлю на оптовом рынке по ул. Кирова г. Смоленска без необходимых документов, свидетельствующих об изготовителе товаров и продуктов питания. Судья, рассмотрев дело, наложил на Иголкина взыскание в виде штрафа в размере 50 МРОТ. Иголкин обжаловал это решение в суд. Судья отказался рассматривать данную жалобу, ссылаясь на то, что постановление судьи является окончательным и обжалованию не подлежит. Квалифицируйте деяние, совершенное Иголкиным. Рассмотрите порядок производства по делу, состав участников процесса. Подумайте, законно ли определение судьи об отказе в рассмотрении жалобы? 36. Металлургическое предприятие при реконструкции литейного цеха должно было усовершенствовать технологический процесс и установить очистные сооружения, обезвреживающие вещества, выбрасываемые в атмосферу. Однако из-за нерентабельного ведения работ средств на установку очистных сооружений не хватило и их исключили из проекта переоборудования цеха. В результате цех был введен в эксплуатацию без очистных сооружений, вследствие чего в атмосферу начали выбрасываться вредные вещества со значительным превышением нормативов. Квалифицируйте деяние. Дайте анализ производства по делу. Кого и на основании какой правовой нормы можно привлечь в данном случае к ответственности? Какое взыскание может быть наложено на виновных? 37. 19 мая 2002г. вследствие неисправности электропроводки в цехе №3 Шарикоподшипникового г. Смоленска вспыхнул пожар. Прибывшая на место происшествия пожарная команда не сумела вовремя его ликвидировать из-за неисправности пожарного гидранта. Как выяснилось, начальник цеха Мышкин, который является ответственным за соблюдение противопожарных правил, знал о его неисправности, но никаких мер для устранения неполадок не принял. Квалифицируйте данное деяние. Рассмотрите порядок производства по делу, состав участников процесса. Может ли быть привлечен к административной ответственности начальник цеха Мышкин и на основании какой правовой нормы? |
Похожие:
 | Рабочая тетрадь по выполнению практических и лабораторных работ по специальности 140101 Тепловые электрические станции |  | Рабочая программа по дисциплине «Гражданское право» разработана в соответствии с государственным стандартом высшего профессионального... |
| Жданова М. В. Английский язык [Текст]: рабочая тетрадь для обучающихся 1 курса очная форма обучения специальности 40. 02. 01 «Право... | | Методическая разработка составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта по специальностям среднего... |
| Русский язык и культура речи – рабочая тетрадь I часть. – Слободской, 2014. – 80 с | | «Административное право» составлены в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального... |
| Изучение обществознания в основной школе направлено на достижение следующих целей | | Пояснительная записка содержит 31 страницу, 3 таблицы, 24 рисунка, 4 библиографических источника, 1 фрагмента листинга |
| Рекомендован методической комиссией областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Технологический... | | Операционная деятельность в логистике предназначена для аудиторных занятий студентов среднего профессионального образования. Рабочая... |