Пояснительная записка Предлагаемая рабочая тетрадь по дисциплине «Административное право»

Тема: Рассмотрение дела об административном правонарушении. Стадии производства по делам об административных правонарушениях Поводы и основание для возбуждения дела об администра­тивном правонарушении. Административное расследование. Подготовка к рассмотрению и порядок рассмотрения дела об административном пра­вонарушении. Протокол. Постановление по делу об административном правонарушении. Порядок пересмотра постановления по делу. Цель занятия: изучить порядок производства и механизм пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях. В результате изучения данной темы студент должен знать: порядок возбуждения дела об административном правонарушении; механизм административного расследования; порядок подготовки и рассмотрения дела по существу; виды постановлений по делу и порядок пересмотра уметь: при разрешении правовых ситуаций: проектировать профессиональные способы действий, давать оценку собственным действиям при разрешении конкретной жизненной ситуации, составлять административно-правовые и служебные документы при разрешении конкретной правовой проблемы. Литература, обязательная к изучению Агапов А.Б. Административное право: Учебник – М.: Издательская торговая корпорация «Дашков и К» 2006. Глава 18. Дополнительная специальная литература ЛамоновЕ. Протокол рассмотрения судьей дела об администра­тивном правонарушении // Российская юстиция. 2002. № 10. С. 57-58. Масленников М. Полномочия судьи районного суда при рас­смотрении дел об административных правонарушениях// Россий­ская юстиция. 2002. № 7. С. 34-36. Хазанов С. Д Актуальные проблемы рассмотрения дел о при­влечении к административной ответственности в арбитражных су­дах // Федеральный арбитражный суд Уральского округа. Практика, комментарии, обзоры. 2003. № 2. С. 70-82. Нормативные материалы 1. КоАПРФ. АПК РФ. 2. Приказ МВД РФ «О должностных лицах системы МВД РФ: уполномоченных составлять протоколы об административных пра­вонарушениях и осуществлять административное задержание» от 21 августа 2002 г. // БНА. 2002. № 40. 3. Приказ Минюста России «Об утверждении Перечня должност­ных лиц Министерства юстиции РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» от 28 июня 2002 г. // БНА. 2002. № 37. 4. Приказ Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении Перечня должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» от 23 декабря 2002 г. // БНА. 2003. №8. 5. Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 16 июля 2002 г. «О Перечне должностных лиц органов Госторгинспекции, уполномоченных составлять протоколы об администра­тивных правонарушениях» // БНА. 2002. № 38. 6. Постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Ко­декса РФ об административных правонарушениях» Рабочий лист к теме №12 «Рассмотрение дела об административном правонарушении» 1. Стадии производства по делу об административном правонарушении : 2. Охарактеризуйте стадию возбуждения производства по делу об административном правонарушении Возбуждение производства по делу об административном правонарушении Статья КоАП Понятие Поводы для возбуждения Субъекты, правомочные возбуждать дело протокол основания отказа от возбуждения Административное расследование (понятие, место проведения, срок проведения, особенности) 3. Охарактеризуйте стадию рассмотрения дела об административном правонарушении Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении Нормативная основа Понятие Вопросы, выясняемые до начала рассмотрения Случаи нерассмотрения Стадия подготовки к рассмотрению Срок рассмотрения Порядок рассмотрения Результаты рассмотрения 4. Охарактеризуйте стадию пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях Нормативная основа Лица, обладающие правом обжалования Органы, в которые подается жалоба Сроки подачи жалобы Решения, выносимые по результатам рассмотрения жалобы Полномочия прокурора 5. Разрешите правовые ситуации, ответив на предложенные вопросы 1. Налоговой инспекцией была проведена проверка соблюдения ООО «Свет» законодательства о применении контрольно-кассовой техники. В ходе проверки было выявлено, что кассир Попова не применила ККМ при реализации коробки конфет. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого начальник налогового органа вынес постанов­ление о привлечении 000 «Свет» к административной ответствен­ности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в раз­мере 30 000 рублей. Общество обжаловало вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в арбитражный суд, указав, что нарушен порядок привлечения к ответственности. В частности, в протоколе стоит подпись продавца Поповой, она же расписалась о разъяснении прав и обязанностей лицу, привлекаемому к ответст­венности. Между тем генеральный директор ООО «Свет» ничего не знал о факте административного правонарушения. Представитель налоговой инспекции в суде заявил, что по­скольку в день проведения проверки генерального директора не бы­ло на рабочем месте, протокол составлялся через два дня после про­ведения проверки в налоговой инспекции, куда генеральный дирек­тор приглашался, однако для составления протокола не явился. Представитель общества пояснил, что генеральный директор находился в служебной командировке. Допущено ли нарушение поряд­ка привлечения к административной ответственности? ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. В районный суд поступили материалы дела об администра­тивном правонарушении, совершенном индивидуальным предпри­нимателем Кроликовым. Согласно протоколу об административном правонарушении, в киоске, принадлежащем Кроликову, осуществ­лялась продажа нелицензионных видеокассет, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. В ходе слушания дела выяснилось, что видеокассеты являются лицензионными, изготовлены в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах, однако у Кроликова от­сутствует лицензия на осуществление данного вида предпринима­тельской деятельности. Судья районного суда по результатам слу­шания дела вынес постановление о привлечении Кроликова к адми­нистративной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КОАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 МРОТ. Кроликов обратился с жалобой на постановление районного су­да в областной суд, полагая, что судья не вправе был менять квали­фикацию по сравнению с той, которая дана в протоколе об админи­стративном правонарушении. Проанализируйте действия всех субъектов правовой ситуации с точки зрения соблюдения требований закона. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Пирожков, являясь директором магазина «Продукты», был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 Ко­АП РФ. Начальник Госторгинспекции вынес постановление о назна­чении административного штрафа в размере 10 МРОТ. В своей жа­лобе в районный суд Пирожков указал, что при привлечении его к административной ответственности был нарушен установленный порядок. В частности, протокол об административном правонару­шении был составлен сотрудником органа внутренних дел, а не должностным лицом госторгинспекции; правонарушение было выявлено 5 марта, а протокол составлен 10 марта; в протоколе не указаноэ в чем конкретно выразилось правонарушение, а также неверно указано его отчество (Владимирович вместо Вячеславович). Кроме того, дело было рассмотрено начальником госторгинспекции по истечении 25 дней с момента получения всех материалов дела, при определения о продлении срока рассмотрения дела должностным лицом не выносилось, что влечет за собой недействительность вынесенного постановления. В суде представитель госторгинспекции пояснил, что вина Пирожкова полностью подтверждается всеми материалами дела, его личность была установлена в ходе слушания дела, перенос рассмот­рения дела был вызван необходимостью вызова свидетелей. Что ка­сается сроков составления протокола, то он был составлен после то­го, как было проведено административное расследование по делу. Проанализируйте действия всех участников ситуации. Могут ли служить допущенные процессуальные нарушения основанием для отмены постановления? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Бармен Куваев принес в помещение дискотеки (где осуществлял продажу товаров) принадлежащие ему 10 бутылок водки и в течение вечера продавал их присутствующим на дискотеке лицам. Директор предприятия обнаружил этот факт и вызвал сотрудников милиции, которые составили протокол по делу и направили его в вместе с другими материалами в административную комиссию при городской администрации, которая рассмотрела деяние Куваева и вынесла постановление о наложении на Куваева административного штрафа в размере 10 МРОТ. Квалифицируйте содеянное Куваевым. Определите порядок производства по данному делу. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Гражданин Иголкин был зарегистрирован как частный предприниматель без образования юридического лица, осуществлял торговлю на оптовом рынке по ул. Кирова г. Смоленска без необходимых документов, свидетельствующих об изготовителе товаров и продуктов питания. Судья, рассмотрев дело, наложил на Иголкина взыскание в виде штрафа в размере 50 МРОТ. Иголкин обжаловал это решение в суд. Судья отказался рассматривать данную жалобу, ссылаясь на то, что постановление судьи является окончательным и обжалованию не подлежит. Квалифицируйте деяние, совершенное Иголкиным. Рассмотрите порядок производства по делу, состав участников процесса. Подумайте, законно ли определение судьи об отказе в рассмотрении жалобы? _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. Постановлением Государственной торговой инспекции г. Смоленска от 11 июля 2006г. на директора продовольственного магазина №13 Савушкину было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1 138 руб. за реализацию колбасы, не отвечающей требованиям установленного государственного стандарта. При проверке Госторгинспекцией качества товаров в данном магазине выявились факты торговли недоброкачественными продуктами питания, в том числе колбасой. Соколова не согласилась с наложенным на нее взысканием, ссылаясь на то, что директор магазина не должен нести ответственность за продажу некачественной продукции, т.к. последняя поступила из вышестоящего структурного подразделения, и именно его работники допустили продукцию к реализации. Судья Васильев, рассмотрев жалобу на Постановление Госторгинспекции, удовлетворил требования Савушкиной. Председатель Областного суда вынес протест на решение судьи. Определите особенности рассмотрения данного дела: квалифицируйте содеянное Савушкиной, рассмотрите порядок производства по делу, проанализируйте, правомерно ли наложенное взыскание. Подумайте, может ли председатель областного суда принять иное решение по делу Савушкиной? Следует ли обратить внимание на должностную инструкцию Савушкиной и другие нормативные акты? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Салимов, которому исполнилось 17 лет, был принят в государственную противопожарную службу на должность пожарного. Через 10 месяцев он получил из райвоенкомата повестку с просьбой прибыть в военкомат и при себе иметь паспорт гражданина РФ, т.к. он подлежит призыву на военную службу. Салимов, считая, что работа в противопожарной службе освобождает от призыва на военную службу, не явился по повестке в военкомат. Тогда районный военный комиссар за нарушение правил воинского учета наложил на Салимова административный штраф в размере 500 рублей. Салимов направил в суд жалобу на незаконное постановление военного комиссара. Основываясь на законе, определите правомерность поступления Салимова на государственную службу. Квалифицируйте деяние, совершенное Салимовым. Определите порядок производства по данному делу. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8) 26 марта 2006 г. в отношении гражданина 3иновкина в его отсутствие миро­вой судья вынес постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средст­вом сроком на один год. 20 апреля 2006г. 3иновкин обратился в районный суд с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановле­ния, так как повестку он не получал (она была выслана, но указана другая квартира), в заседании не участвовал, а постановление полу­чил 15 апреля у секретаря мирового судьи. Судья районного суда срок для обжалования постановления восстановил, а само постановление, учитывая обстоятельства дела, изменил — лишение права управления транспортным средством за­менил на административный штраф. Проанализируйте действия всех участников ситуации с точки зрения соблюдения норм закона. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Похожие:

	Практическая работа №3 Ведение документации по охране труда 77 Практическая... Рабочая тетрадь по выполнению практических и лабораторных работ по специальности 140101 Тепловые электрические станции		Пояснительная записка рабочая программа по дисциплине «Гражданское право» Рабочая программа по дисциплине «Гражданское право» разработана в соответствии с государственным стандартом высшего профессионального...
	Пояснительная записка Рабочая тетрадь предназначена для студентов... Жданова М. В. Английский язык [Текст]: рабочая тетрадь для обучающихся 1 курса очная форма обучения специальности 40. 02. 01 «Право...		Пояснительная записка Рабочая тетрадь по дисциплине мдк 01. 01 «Технология... Методическая разработка составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта по специальностям среднего...
	Пояснительная записка Русский язык и культура речи – рабочая тетрадь I часть. – Слободской, 2014. – 80 с		Методические указания к семинарам по дисциплине «Административное право» «Административное право» составлены в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального...
	Пояснительная записка. Предлагаемая рабочая программа составлена... Изучение обществознания в основной школе направлено на достижение следующих целей		Пояснительная записка к курсовой работе по дисциплине «Моделирование систем» Пояснительная записка содержит 31 страницу, 3 таблицы, 24 рисунка, 4 библиографических источника, 1 фрагмента листинга
	Пояснительная записка 3 Гражданин и собственность 4 Современная семья... Рекомендован методической комиссией областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Технологический...		Пояснительная записка Операционная деятельность в логистике предназначена для аудиторных занятий студентов среднего профессионального образования. Рабочая...