Путеводитель по госуслугам для юридических лиц получение государственной аккредитации образовательным
Скачать 0.51 Mb.
|
| КонсультантПлюс, 08.02.2012 ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО ГОСУСЛУГАМ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИЛИ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1. Государственная аккредитация. Общая информация >>> 1.1. Нормативное регулирование >>> 1.2. Случаи, в которых необходимо получение государственной аккредитации, и лица, которые могут ее получить >>> 1.3. Аккредитационный орган и срок действия аккредитации >>> 1.4. Последствия осуществления деятельности без государственной аккредитации >>> 2. Порядок проведения государственной аккредитации >>> 2.1. Заполнение формы заявления о проведении государственной аккредитации >>> 2.2. Подготовка прилагаемых к заявлению документов >>> 2.3. Представление документов в аккредитационный орган >>> 2.4. Проведение аккредитационной экспертизы >>> 2.5. Получение свидетельства о государственной аккредитации >>> 3. Дополнительные процедуры, осуществляемые после проведения госаккредитации >>> 3.1. Переоформление свидетельства о государственной аккредитации >>> 3.2. Получение временного свидетельства о государственной аккредитации >>> 3.3. Получение дубликата свидетельства о государственной аккредитации >>> 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ 1.1. Нормативное регулирование >>> 1.2. Случаи, в которых необходимо получение государственной аккредитации, и лица, которые могут ее получить >>> 1.3. Аккредитационный орган и срок действия аккредитации >>> 1.4. Последствия осуществления деятельности без государственной аккредитации >>> 1.1. Нормативное регулирование Государственная аккредитация образовательных учреждений и научных организаций регулируется: - ст. 33.2 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании); - Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 N 184) (далее - Положение). 1.2. Случаи, в которых необходимо получение государственной аккредитации, и лица, которые могут ее получить Наличие у образовательного учреждения или научной организации государственной аккредитации дает им право выдавать документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам (п. 2 ст. 27, п. 23 ст. 33.2 Закона об образовании). Государственную аккредитацию могут получить следующие организации: 1) образовательные учреждения. Государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования, и в отношении указанных образовательных программ (абз. 1 п. 1 ст. 33.2 Закона об образовании, пп. "а" п. 1 Положения). Дополнительная информация о том, какие организации признаются образовательными учреждениями Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (п. 1 ст. 12 Закона об образовании). Образовательное учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством РФ (п. 2 ст. 12 Закона об образовании). Образовательные учреждения могут быть (п. 3 ст. 12 Закона об образовании): - государственными (создаваемыми Российской Федерацией (федеральное государственное образовательное учреждение) или субъектом РФ (государственное образовательное учреждение, находящееся в ведении субъекта РФ)); - муниципальными (создаваемыми муниципальными образованиями); - негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций). Негосударственные образовательные учреждения создаются собственниками - гражданами или юридическими лицами. Дополнительная информация о видах образовательных программ и устанавливаемых в отношении них федеральных государственных образовательных стандартах и федеральных государственных требованиях Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и (или) направленности. В Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы (п. 1 ст. 9 Закона об образовании): 1. Общеобразовательные (основные и дополнительные, в том числе дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств). Основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ (п. 2 ст. 9 Закона об образовании). К основным общеобразовательным относятся программы (п. 3 ст. 9 Закона об образовании): а) дошкольного образования; б) начального общего образования; в) основного общего образования; г) среднего (полного) общего образования. 2. Профессиональные (основные и дополнительные). Основные профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации (п. 4 ст. 9 Закона об образовании). К основным профессиональным относятся программы (п. 5 ст. 9 Закона об образовании): а) начального профессионального образования; б) среднего профессионального образования, в том числе интегрированные образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств; в) высшего профессионального образования (программы бакалавриата, программы подготовки специалиста и программы магистратуры); г) послевузовского профессионального образования. 3. Профессиональной подготовки. Целью профессиональной подготовки является ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы или группы работ; такая подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося (п. 1 ст. 21 Закона об образовании). В отношении образовательных программ устанавливаются федеральные государственные стандарты и федеральные государственные требования. Федеральные государственные образовательные стандарты - это совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию (п. 1 ст. 7 Закона об образовании). Данные стандарты утверждаются Минобрнауки России (п. 15 Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 142; п. 5.2.7 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 337). Федеральные государственные требования утверждены, в частности, в отношении структуры основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура) (п. 6.3 ст. 9 Закона об образовании, Приказ Минобрнауки России от 16.03.2011 N 1365). Целями государственной аккредитации образовательного учреждения являются (абз. 2 п. 1 ст. 33.2 Закона об образовании): - подтверждение соответствия качества образования по образовательным программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным стандартам или федеральным государственным требованиям; - установление государственного статуса образовательного учреждения. Согласно п. 6 ст. 12 Закона об образовании государственный статус определяется типом и видом образовательного учреждения. Он устанавливается при госаккредитации и подтверждает либо изменяет тип (вид), установленный учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения. Типы образовательных учреждений перечислены в п. 4 ст. 12 Закона об образовании: - дошкольные; - общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); - учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; - учреждения дополнительного образования взрослых; - специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; - учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); - учреждения дополнительного образования детей; - другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. Образовательные учреждения одного типа подразделяются на виды, которые предусматриваются либо федеральными законами, либо типовыми положениями о соответствующих образовательных учреждениях (п. 5 ст. 12 Закона об образовании). Виды высших учебных заведений установлены в п. 1 ст. 9 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании": федеральный университет, университет, академия, институт. Виды иных образовательных учреждений устанавливаются в типовых положениях. Например, в п. 1 Типового положения об общеобразовательном учреждении (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196) перечислены следующие виды: - начальная общеобразовательная школа; - основная общеобразовательная школа; - средняя общеобразовательная школа; - средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов; - гимназия; - лицей. Для образовательных учреждений среднего профессионального образования предусмотрены такие виды, как техникум и колледж (п. 7 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 N 543)); 2) научные организации. Государственная аккредитация научной организации проводится в отношении реализуемых ею образовательных программ послевузовского профессионального образования и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ, к которым установлены федеральные государственные требования, в целях подтверждения соответствия качества образования по таким образовательным программам федеральным государственным требованиям (п. 2 ст. 33.2 Закона об образовании, п. 1 Положения). Государственная аккредитация образовательной программы, которая реализуется в образовательном учреждении, научной организации или их филиалах, может проводиться при наличии обучающихся, завершающих обучение по этой программе в текущем учебном году. Госаккредитация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования может проводиться поэтапно по ступеням общего образования (п. 3 ст. 33.2 Закона об образовании). Не требуется получение государственной аккредитации Государственная аккредитация не проводится в отношении (абз. 1 п. 1 ст. 33.2 Закона об образовании): - дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей; - основной общеобразовательной программы дошкольного образования; - тех образовательных программ, в отношении которых не установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования. Также госаккредитация не требуется тем негосударственным образовательным учреждениям, которые действуют на территории инновационного центра "Сколково" (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково"). Особый порядок государственной аккредитации Согласно п. 1 ст. 33.2 Закона об образовании государственная аккредитация проводится также в отношении тех образовательных учреждений высшего профессионального образования, которые в соответствии с п. 2 ст. 7 Закона об образовании и п. 4 ст. 5 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" реализуют программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов и требований. В число таких учебных заведений входят: - Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет; Порядок проведения госаккредитации указанных учебных заведений установлен Положением о государственной аккредитации федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2011 N 87). - федеральные университеты и университеты категории "национальный исследовательский университет", а также иные федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, перечень которых утвержден Указом Президента РФ от 09.09.2008 N 1332. К их числу относятся Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Порядок проведения госаккредитации данных учебных заведений установлен Положением о государственной аккредитации федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 N 800). Особый порядок проведения государственной аккредитации также устанавливается Правительством РФ в отношении образовательных учреждений, находящихся в ведении СВР России, ФСБ России, ФСО России, а также образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (п. 42 ст. 33.2 Закона об образовании). В настоящее время действует Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений ФСБ России и ФСО России, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 414). Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций и, следовательно, общий порядок госаккредитации к данным учреждениям не применяется (пп. "а" и "б" п. 2 Положения). 1.3. Аккредитационный орган и срок действия аккредитации Аккредитационный орган Государственную аккредитацию образовательных учреждений и научных организаций проводят (п. 5 ст. 33.2 Закона об образовании): а) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) - в отношении следующих организаций (п. 24 ст. 28 Закона об образовании, абз. 2 п. 3 Положения): - высших учебных заведений; - образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные программы, к которым установлены федеральные государственные требования; - научных организаций; - образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; - федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 252; - российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории РФ. Контактная информация Рособрнадзора приведена на сайте www.obrnadzor.gov.ru; б) орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия РФ в области образования, переданные для реализации органам государственной власти субъектов РФ, - в отношении всех иных образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта РФ (пп. 3 п. 1 ст. 28.1 Закона об образовании, абз. 3 п. 3 Положения). Конкретный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий госаккредитацию образовательных учреждений, определяется в нормативно-правовых актах субъектов РФ, и в каждом субъекте он свой. Например, такими органами являются: - в г. Москве - Департамент образования г. Москвы (п. 3.11 Положения о Департаменте образования г. Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 30.09.2008 N 877-ПП); - в г. Санкт-Петербурге - Комитет по образованию (п. 3.22-1 Положения о Комитете по образованию, утв. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 225); - в Московской обл. - Министерство образования Московской области (п. 11.15 Положения о Министерстве образования Московской области, утв. Постановлением Правительства Московской области от 12.11.2007 N 853/28). Перечень органов исполнительной власти субъектов РФ, реализующих полномочия в сфере образования, приведен на сайте Рособрнадзора www.obrnadzor.gov.ru. Исходя из формулировки пп. 3 п. 1 ст. 28 Закона об образовании, согласно которой органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ (за исключением тех из них, госаккредитация которых проводится федеральным аккредитационным органом, т.е. Рособрнадзором), заявление о госаккредитации должно подаваться в аккредитационный орган по месту нахождения организации (месту государственной регистрации - п. 2 ст. 54 ГК РФ). Если аккредитационным органом является орган исполнительной власти субъекта РФ, то при госаккредитации образовательного учреждения, имеющего филиалы, расположенные на территориях других субъектов РФ, он организует проведение госаккредитации таких филиалов во взаимодействии с аккредитационными органами иных субъектов РФ (абз. 2 п. 5 ст. 33.2 Закона об образовании). Госаккредитация филиала организации, расположенного за пределами РФ, проводится тем органом, к компетенции которого отнесена аккредитация самой организации (абз. 4 п. 3 Положения). Срок действия государственной аккредитации Срок действия свидетельства о государственной аккредитации составляет (п. 21 ст. 33.2 Закона об образовании): |
Похожие:
 | Федеральным законом от 04. 05. 2011 n 99-фз "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закон о лицензировании) | | Федеральным законом от 04. 05. 2011 n 99-фз "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закон о лицензировании) |
 | Федеральным законом от 04. 05. 2011 n 99-фз "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закон о лицензировании) | | Федеральным законом от 04. 05. 2011 n 99-фз "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закон о лицензировании) |
| Федеральным законом от 27. 07. 2006 n 152-фз "О персональных данных" (далее Закон) | | И индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению... |
| Копии учебных планов образовательного учреждения по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации | | Правилам аккредитации; создать аттестационную комиссию по проведению квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение... |
| Сведения о государственной регистрации лица посредством внесения записи о лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для... | | Сведения о государственной регистрации лица посредством внесения записи о лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для... |