Постановление от 20 июля 2013 г. N 612 об аккредитации в области использования атомной энергии
Скачать 0.69 Mb.
|
| Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации") ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июля 2013 г. N 612 ОБ АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации (далее - Правила аккредитации). 2. Установить, что Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (далее - аккредитация), а также аттестацию экспертов по аккредитации (далее - аттестация). 3. Установить, что работы по аккредитации, относящиеся к сферам деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, проводятся Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с соглашениями о взаимодействии по проведению аккредитации с указанными федеральными органами исполнительной власти. 4. Установить, что Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет ведение реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, а также реестра экспертов по аккредитации и реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию. 5. Установить, что документы об аккредитации, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, сохраняют силу до окончания срока их действия. Примечание. Пункт 6 данного документа вступил в силу с 29 июля 2013 года (пункт 9 данного документа). 6. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в течение 9 месяцев: утвердить порядок ведения и форму реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, порядок ведения и форму реестра экспертов по аккредитации, порядок ведения и форму реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, а также порядок предоставления содержащихся в указанных реестрах сведений; утвердить методику определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенным в приложении к Правилам аккредитации; утвердить порядок взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенным в приложении к Правилам аккредитации; создать аттестационную комиссию по проведению квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, а также проходящих процедуру Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (подтверждения компетентности; утвердить форму аттестата аккредитации и формы приложений к нему; утвердить форму свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации; утвердить форму решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенным в приложении к Правилам аккредитации; утвердить формы заявлений об аккредитации, о расширении области аккредитации, переоформлении аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, сокращении области аккредитации, а также о прекращении действия аттестата аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров); утвердить формы заявлений об аттестации эксперта по аккредитации, о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации. примечание. Пункт 7 данного документа вступил в силу с 29 июля 2013 года (пункт 9 данного документа). 7. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в течение 9 месяцев утвердить: положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации; положение о деятельности экспертной комиссии; порядок проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации; методику учета факторов, влияющих на отбор экспертов по аккредитации и технических экспертов; порядок формирования и деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению апелляций на решения или действия (бездействие) органа по аккредитации. 8. Установить, что положения настоящего постановления не применяются при аккредитации органов на выполнение работ по подтверждению соответствия продукции, поступающей на атомные суда гражданского флота и иные плавсредства с ядерными установками и радиационными источниками, а также на суда, перевозящие радиоактивные материалы, обязательным требованиям. 9. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 6 и 7 настоящего постановления, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 612 ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ, ДЛЯ КОТОРОЙ Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ОТБОРА ЭКСПЕРТОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕХНИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (далее - продукция), обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям, осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - орган по аккредитации) в соответствии с настоящими Правилами и критериями аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиями к ним согласно приложению (далее - критерии аккредитации). 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "аккредитация" - официальное признание органом по аккредитации компетентности юридического лица выполнять работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям; "аккредитованное лицо" - юридическое лицо, аккредитованное в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) в установленном настоящими Правилами порядке; "аттестация экспертов по аккредитации" - подтверждение соответствия физического лица установленным требованиям и признание его компетентности участвовать в работах по аккредитации; "выездная экспертиза" - процесс оценки соответствия заявителя или аккредитованного лица критериям аккредитации, проводимый по месту (местам) осуществления деятельности в определенной области аккредитации; "документарная экспертиза" - процесс оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, проводимый путем анализа представленных заявителем документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации; "заявитель" - юридическое лицо, претендующее на аккредитацию в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра); "инспекционный контроль" - процедура подтверждения соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; "область аккредитации" - сфера деятельности юридического лица в области подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, на выполнение работ в которой подано заявление и (или) предоставлен аттестат аккредитации; "область аттестации" - сфера деятельности эксперта по аккредитации, в отношении которой его компетентность подтверждена свидетельством об аттестации эксперта по аккредитации; "претендент" - физическое лицо, претендующее на получение статуса эксперта по аккредитации; "свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации" - документ, подтверждающий аттестацию физического лица в качестве эксперта по аккредитации в определенной области аттестации; "технический эксперт" - физическое лицо, обладающее специальными знаниями в определенной области аккредитации и привлекаемое органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным критериям аккредитации; "эксперт по аккредитации" - физическое лицо, аттестованное органом по аккредитации и привлекаемое этим органом для проведения оценки соответствия заявителя или аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации. 3. Орган по аккредитации в рамках проведения работ по аккредитации и аттестации экспертов по Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... аккредитации осуществляет: а) рассмотрение документов заявителей, претендующих на аккредитацию; б) принятие решений об аккредитации (включая расширение или сокращение области аккредитации), отказе в аккредитации, а также о приостановлении, возобновлении и прекращении действия аттестата аккредитации; в) формирование и обеспечение работы экспертных комиссий; г) выдачу и переоформление аттестатов аккредитации и их дубликатов; д) формирование аттестационной комиссии и проведение аттестации экспертов по аккредитации; е) принятие решений о переоформлении и прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации; ж) предоставление заинтересованным лицам информации о порядке аккредитации и аттестации экспертов по аккредитации; з) рассмотрение апелляций заявителей, претендентов, аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации. 4. При проведении аккредитации орган по аккредитации обеспечивает защиту информации, содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, и иные сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. II. Порядок и условия выдачи и переоформления аттестатов аккредитации 5. Для получения аттестата аккредитации заявители представляют в орган по аккредитации заявление об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) по форме, установленной органом по аккредитации (далее - заявление об аккредитации). В заявлении об аккредитации указываются: а) полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования заявителя, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (в случае, если имеется); б) адреса мест осуществления деятельности в заявленной области аккредитации; в) идентификационный номер налогоплательщика; г) заявляемая область аккредитации (перечень продукции, в отношении которой заявитель планирует проводить работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям, перечень нормативных правовых актов и документов, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии, о техническом регулировании и об обеспечении единства измерений установлены требования к указанной заявителем продукции, а также перечень нормативных документов, в которых устанавливаются требования к методам (методикам) испытаний (измерений) по каждому виду указанной заявителем продукции). 6. Заявление об аккредитации подписывается руководителем заявителя или его уполномоченным представителем. 7. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы: заверенные в установленном порядке копии учредительных документов; документы (копии документов), подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации; письменное согласие заявителя на проведение в отношении него инспекционного контроля в соответствии с настоящими Правилами; опись прилагаемых документов. Заявитель вправе дополнительно представить в орган по аккредитации: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. 8. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются (направляются) заявителем в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (цент... Документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык. Орган по аккредитации запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (в случае если документы, подтверждающие такие сведения, не представлены заявителем в составе прилагаемых к заявлению об аккредитации документов). В случае отсутствия сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц орган по аккредитации в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Орган по аккредитации не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящих Правил. 9. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы принимаются по описи и регистрируются органом по аккредитации в день их поступления. Копия описи с отметкой о дате приема заявления об аккредитации и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 10. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней проверяет полноту и комплектность представленных заявителем документов. В случае если заявитель представил документы в неполном объеме и (или) заявление об аккредитации ненадлежащим образом оформлено, орган по аккредитации в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации вручает (направляет) заявителю уведомление о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов. Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 11. В случае непредставления заявителем в установленный срок надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, орган по аккредитации вручает заявителю копию решения об отказе в аккредитации, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 12. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается органом по аккредитации на основании оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня приема от заявителя надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и представления полного комплекта необходимых документов. 13. Оценка соответствия заявителя критериям аккредитации осуществляется экспертной комиссией на основании решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в форме документарной экспертизы и выездной экспертизы. Форма решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации утверждается органом по аккредитации. Состав экспертной комиссии устанавливается в решении органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется положением, утверждаемым органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. В состав экспертной комиссии включаются эксперты по аккредитации и при необходимости технические эксперты. Руководство экспертной комиссией осуществляет ее руководитель, назначаемый органом по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, включенных в состав экспертной комиссии. |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Критерии приемлемости радиоактивных отходов... | | Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. №170-фз «Об использовании атомной энергии» (Собрание... |
| Приказ Ростехнадзора от 24. 04. 2013 n 179 "О реализации Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной... |  | Настоящая редакция нп- подготовлена образованной Ростехнадзором редакционной группой в составе |
| В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-фз "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"... | | |
| «Устройство наружных сетей и внутренних инженерных систем на объектах использования атомной энергии» | | |
| Объекты использования атомной энергии. Основания и фундаменты. Устройство «стены в грунте». Правила, контроль выполнения и требования... | | «объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов атомной отрасли «союзатомстрой» |