3.2. Дополнительные требования к Участникам закупки
3.2.1. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к Участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
3.2.2. В случае установления Правительством Российской Федерации дополнительных требований к участникам закупок Заказчик при определении Поставщиков (Подрядчиков, Исполнителей) обязан устанавливать такие дополнительные требования.
3.2.3. Информация о способе определения Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) в виде конкурса с ограниченным участием и об установленных Заказчиком дополнительных требованиях к Участникам закупки указывается в Извещении о проведении конкурса и в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
3.2.4. Перечень документов, которые подтверждают соответствие Участника закупки дополнительным требованиям, указанным в пункте 3.2.1. Конкурсной документации устанавливается Правительством Российской Федерации, и указываются в Извещении о проведении конкурса и Конкурсной документации.
3.3. Для участия в конкурсе Участник закупки должен своевременно подготовить и подать заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения Участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению установлены в разделе 5 «ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК» Конкурсной документации. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе установлен в подразделе 4.6. «Подача и прием конвертов с заявками на участие в конкурсе» Конкурсной документации.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
4.1. Получение Конкурсной документации
4.1.1. Конкурсная документация доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы.
4.1.2. После даты размещения в единой информационной системе Извещения о проведении конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу экземпляр Конкурсной документации на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, указанном в Извещении о проведении конкурса и в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
4.1.3. Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, полностью соответствует конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.
4.1.4. В единой информационной системе будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений Конкурсной документации, а также все изменения или дополнения Конкурсной документации, в случае возникновения таковых.
4.2. Разъяснение положений Конкурсной документации
4.2.1. Любой Участник закупки вправе направить в письменной форме Заказчику/Организатору закупки запрос о даче разъяснении положений Конкурсной документации по адресу, указанному в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
4.2.2. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Заказчик/Организатор закупки направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений Конкурсной документации лицу, подавшему запрос по адресу, указанному в запросе, если указанный запрос поступил к Заказчику/Организатору закупки не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений Конкурсной документации такие разъяснения будут размещены Заказчиком/Организатором закупки в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений Конкурсной документации не изменяют ее суть.
4.3. Внесение изменений в Конкурсную документацию
4.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в Конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускается.
4.3.2. Любое изменение Конкурсной документации является ее неотъемлемой частью.
4.3.3. Изменения в Конкурсную документацию в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам, которым была предоставлена Конкурсная документация в соответствии с пунктом 4.1.2. Конкурсной документации.
4.3.4. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в Конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения Извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней. Если в Конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продлевается отношении конкретного лота.
4.3.5. Участники закупки, скачавшие комплект Конкурсной документации, размещенный в единой информационной системе и не направившие заявления на получение Конкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление в единой информационной системе разъяснений, изменений или дополнений Конкурсной документации. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими Участниками закупки разъяснений, изменений или дополнений к Конкурсной документации.
4.4. Официальный язык конкурса, язык на котором предоставляется Конкурсная документация
4.4.1. Конкурсная документация предоставляется на русском языке.
4.4.2. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная Участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются Участники закупки и Заказчик/Организатор закупки, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником закупки, могут быть составлены на иностранном языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).
4.4.3. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе, за исключением случаев, установленных в пункте 4.4.2. Конкурсной документации, расценивается Конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
4.5. Валюта конкурса
4.5.1. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях, за исключением случаев, установленных в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
4.5.2. Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.5.1. Конкурсной документации, расценивается Конкурсной комиссией как не соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
4.6. Подача и прием конвертов с заявками на участие в конкурсе
4.6.1. Запечатанные конверты с заявками на участие в конкурсе, оформленные в соответствии с разделом 5 «ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» Конкурсной документации, должны быть направлены Заказчику/Организатору закупки по адресу, указанному в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации. Участник закупки, направивший заявки по иному адресу (в том числе иной кабинет) несет риск того, что его заявка не будет доставлена Заказчику/Организатору закупки и/или будет признана опоздавшей.
4.6.2. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за датой размещения в единой информационной системе Извещения о проведении настоящего конкурса.
4.6.3. Прием заявок на участие в конкурсе заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе заявки подаются по адресу и до установленного времени, указанных в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации или на заседании Конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа, после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
4.6.4. Заказчик/Организатор закупки регистрирует поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе в Журнале регистрации.
4.7. Опоздавшие заявки на участие в конкурсе
4.7.1. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Заказчиком/Организатором закупки в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанной заявки. Открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не осуществляется.
4.7.2. Участник закупки при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
4.8. Изменение и отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.8.1. Участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок.
4.8.2. Подача изменений заявок на участие в конкурсе осуществляется документально. Изменения заявок на участие должны быть оформлены в соответствии с разделом 5 «ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» Конкурсной документации.
4.8.3. Для отзыва заявки на участие в конкурсе, Участник закупки, подавший конверт с заявкой на участие в конкурсе, предоставляет Заказчику/Организатору закупки уведомление об отзыве в письменном виде, подписанное уполномоченным лицом Участника закупки. В случае если уведомление подписано лицом, уполномоченным руководителем Участника закупки, к уведомлению должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия такого лица.
4.8.4. В уведомлении в обязательном порядке должно указываться наименование организации - Участника закупки, отзывающего заявку. Возврат отозванной заявки осуществляется при вскрытии конвертов соответствующему Участнику закупки или его представителю, либо направляется по почте после вскрытия конвертов.
4.8.5. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Заказчиком/Организатором закупки до истечения срока подачи заявок.
4.9. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
4.9.1. Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе и (или) открывает доступ к поданным форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично в присутствии Участников закупки или их представителей в час, день и по адресу, указанным в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» и в соответствии с порядком, который указан в Конкурсной документации.
4.9.2. Для оформления пропуска на территорию Заказчика/Организатора закупки, где будет проходить заседание Конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе (или) открытию доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, желающим необходимо не позднее, чем за один рабочий день до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанной в Извещении о проведении конкурса и в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, направить контактному лицу Заказчика/Организатора закупки, указанному в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, заявку на оформление пропуска с указанием полных фамилии, имени, отчества тех лиц, которые будут присутствовать на вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Заявка на оформление пропуска может направляться с использованием любых средств связи, включая почтовую, телеграфную и электронную, а также путем передачи по факсимильной связи. При этом ответственность за своевременность получения Заказчиком/Организатором закупки такой Заявки на оформление пропуска несет Участник закупки.
4.9.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданным в отношении каждого лота, и (или) открытием доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим Участникам конкурса о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа. При этом Конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе одним Участником конкурса.
4.9.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, наличие информации и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
4.9.5. В случае установления факта подачи одним Участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим Участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого Участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому Участнику.
4.9.6. Конкурсная комиссия ведет Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, который подписывают все присутствующие члены Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания такого протокола.
4.9.7. Заказчик ведет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
4.9.8. Участники конкурса или их представители, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.
4.9.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если Конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.
4.9.10. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном подразделом 4.11. «Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе» и пунктом 4.11.22. Конкурсной документации.
4.9.11. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (например, отсутствие у Заказчика/Организатора закупки возможности допуска Участника закупки или его представителей, не являющихся гражданами Российской Федерации, на территорию Заказчика/Организатора закупки, где будет проходить заседание Конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, ограничение подачи электричества, возникновение аварийной ситуации с системой водоснабжения, и прочее), все заявки на участие в конкурсе (вскрытые и невскрытые) запечатываются Конкурсной комиссией в общий пакет в присутствии всех лиц, присутствующих на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, после чего представитель Заказчика/Организатора закупки, Конкурсная комиссия и Участники конкурса и их представители переходят в резервное помещение для продолжения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
|
