наиболее высокий объем предложения, как и ранее, отмечается по группам неквалифицированных рабочих, квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, а также операторов, аппаратчиков, слесарей-сборщиков, то есть в наиболее массовых профессиональных группах.
Таким образом, иностранная рабочая сила не оказывает существенного влияния на состояние рынка труда региона. Однако, учитывая сложившуюся ситуацию и перспективы экономического развития региона, формирующие дополнительную потребность экономики в квалифицированной рабочей силе в промышленно развитых центрах и точках интенсивного развития, актуальной становится задача привлечения внешних трудовых ресурсов, ориентированных на традиции и культуру российского государства.
Основные показатели для оценки готовности территории вселения к приему участников Государственной программы РФ и членов их семей представлены в таблице 1.
Таблица 1
Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 10.04.2015 N 204-п)
N п/п
|
Наименование показателя
|
Год
|
Ед. изм.
|
Значение показателя по территории вселения
|
Пермский край
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Общая численность населения на 1 января текущего года
|
2012
2013
2014
|
тыс. чел.
|
2631,8
2634,5
2636,2
|
2
|
Естественный (ая) прирост (убыль) населения
|
2011
2012
2013
|
чел.
|
-1670
1478
1671
|
3
|
Миграционный прирост населения
|
2011
2012
2013
|
чел.
|
-807
1910
22
|
4
|
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
|
2011
2012
2013
|
%
|
60,8
60,0
59,1
|
5
|
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
|
2011
2012
2013
|
%
|
81
81,2
81,2
|
6
|
Общая численность безработных (по методологии МОТ)
|
2011
2012
2013
|
тыс. чел.
|
104,1
84,9
86,6
|
7
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
|
2011
2012
2013
|
%
|
7,5
6,3
6,5
|
8
|
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
|
2011
2012
2013
|
чел.
|
84894
65352
65066
|
9
|
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
|
2011
2012
2013
|
%
|
1,85
1,51
1,48
|
10
|
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
|
2011
2012
2013
|
чел.
|
0,97
0,69
0,76
|
11
|
Численность привлеченных иностранных работников
|
2011
2012
2013
|
чел.
|
6072
7837
6197
|
12
|
Прожиточный минимум <*>
|
2011
2012
2013
|
руб.
|
6690
6702
7361
|
13
|
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя
|
2011
2012
2013
|
кв. м
|
21,8
22,1
-
|
14
|
Количество постоянного жилья для приема переселенцев
|
2011
2012
2013
|
кв. м
|
0
0
0
|
15
|
Количество временного жилья для приема переселенцев
|
2011
2012
2013
|
кв. м
|
0
0
0
|
16
|
Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста
|
2011
2012
2013
|
мест
|
602
650
652
|
17
|
Бюджетные доходы, всего
|
2011
2012
2013
|
тыс. руб.
|
78694945,3
90216597,2
88896728,6
|
18
|
Бюджетные расходы, всего
|
2011
2012
2013
|
тыс. руб.
|
79868494,6
93088911,6
96049817,4
|
--------------------------------
<*> Значение указано за IV квартал, поскольку величина прожиточного минимума определяется ежеквартально в среднем на душу населения и устанавливается постановлением Правительства Пермского края.
II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
2.1. Подпрограмма разработана с целью реализации на территории Пермского края Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.
2.2. Разработка и реализация подпрограммы определяются актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Пермского края с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах, необходимостью решения демографической проблемы.
2.3. Подпрограмма будет реализована на всей территории Пермского края в соответствии с действующим законодательством. Территорией вселения соотечественников является территория Пермского края. Описание территории вселения приведено в приложении 2 к подпрограмме.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.04.2015 N 204-п)
2.4. В рамках подпрограммы в Пермский край планируется принять 3990 соотечественников, в том числе по годам:
2014 год - 840 человек, из них: 280 участников Государственной программы РФ и 560 членов семей;
2015 год - 400 человек, из них: 133 участника Государственной программы РФ и 267 членов семей;
2016 год - 550 человек, из них: 183 участника Государственной программы РФ и 367 членов семей;
2017 год - 550 человек, из них: 183 участника Государственной программы РФ и 367 членов семей;
2018 год - 550 человек, из них: 183 участника Государственной программы РФ и 367 членов семей;
2019 год - 550 человек, из них: 183 участника Государственной программы РФ и 367 членов семей;
2020 год - 550 человек, из них: 183 участника Государственной программы РФ и 367 членов семей.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.04.2015 N 204-п)
2.5. Целью подпрограммы является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников.
2.6. Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:
организация информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства;
содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах;
предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края.
2.7. Реализация подпрограммы создаст условия, необходимые для добровольного переселения в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь в Пермский край квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическую ситуацию в Пермском крае.
III. Прогноз конечных результатов подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 10.04.2015 N 204-п)
3.1. Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы, значения которых за 2014-2020 годы составят:
3.1.1. количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, за 2014-2020 годы - 3990 человек;
3.1.2. количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" за 2014-2020 годы - 28 единиц;
3.1.3. удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированную медицинскую помощь в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в 2014-2020 годах - 100,0%;
3.1.4. удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных организациях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет в 2014-2020 годах - 20,0%;
3.1.5. удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей на конец года в 2014-2020 годах - 75,0%;
3.1.6. доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий в 2014-2020 годах - 100,0%.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" - 2014-2020 годы. Этапы при реализации подпрограммы не выделяются.
V. Перечень мероприятий подпрограммы
5.1. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию целей, решение задач и достижение планируемых целевых показателей и включают:
5.1.1. Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства".
В рамках данного мероприятия предусматривается подготовка необходимых нормативных правовых актов по реализации подпрограммы, разработка информационных материалов, справочных материалов о мерах социальной поддержки переселяющимся соотечественникам, об условиях приема на территориях вселения, мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий.
5.1.2. Основное мероприятие 5.2 "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах".
Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Пермского края. Указанные мероприятия реализуются в рамках подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы.
Оказание поддержки участникам Государственной программы РФ в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляется в рамках государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1325-п, и государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п.
5.1.3. Основное мероприятие 5.3 "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края".
Возможность временного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ и членов их семей по прибытию на территорию вселения обеспечена имеющейся гостиничной сетью, а также наличием жилья на рынке коммерческого найма.
Участник Государственной программы РФ и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости:
|
