Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности государственной услуги в электронной форме
53. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
54. Уполномоченный орган обеспечивает:
предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах при условии соответствия многофункциональных центров требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
доступ многофункциональных центров к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственной услуги сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
предоставление на основании запросов многофункциональных центров необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению государственной услуги, в том числе на основании межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
осуществление иных обязанностей, указанных в соглашении о взаимодействии.
55. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
56. Правила и порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги в электронной форме, а также требования к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
57. Технические стандарты и требования, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требования к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём, обработка, экспертиза и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
определение права заявителя с учётом членов его семьи на субсидию;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
организация перечисления (выплаты) субсидии;
формирование персонального дела;
пересмотр ранее принятого решения о предоставлении государственной услуги (принятие решения о прекращении, приостановлении, возобновлении предоставления государственной услуги).
Приём, обработка, экспертиза и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги
59. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении субсидии, оформленным в соответствии с Приложением 3, с приложением документов, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента:
лично в уполномоченный орган по предоставлению государственных услуг по месту постоянного жительства;
почтовым отправлением;
с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
60. Копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
61. Специалист уполномоченного органа, ответственный за приём документов, проверяет подлинность документов, правильность их составления, непротиворечивость содержащихся в них сведений и полноту представленного заявителем комплекта документов. При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, специалист предлагает заявителю устранить эти ошибки, заполнив заявление повторно во время приёма.
62. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты, фамилии и инициалов.
63. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
64. В случае отсутствия документов, которые заявитель вправе представить, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня приёма документов готовит межведомственный запрос о предоставлении информации.
65. Уполномоченный орган вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путём направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
При необходимости дополнительной проверки документов, представленных заявителем, не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением и документами, ему должен быть дан предварительный письменный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки.
66. При предоставлении полного комплекта документов, правильности их оформления специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявителей на бумажном или электронном носителе.
67. Специалист оформляет расписку о приёме документов в 2-х экземплярах (1- остается в органе, 2 – заявителю) и информирует заявителя о сроках принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
В расписке, в том числе указываются:
дата представления документов, регистрационный номер;
перечень документов;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
68. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день (с учётом межведомственных запросов 3 рабочих дня).
69. Результатом административной процедуры является:
выдача заявителю памятки, содержащей список недостающих документов;
регистрация заявления и принятие документов к дальнейшему рассмотрению;
выдача заявителю расписки о приёме документов для предоставления государственной услуги и направление документов заявителя специалисту, ответственному за определение права заявителя на субсидию.
Определение права заявителя с учётом членов его семьи на субсидию
70. Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и принятие документов, позволяющих определить право заявителя на получение государственной услуги.
71. Определение права на субсидию и расчет размера субсидии осуществляются в зависимости от расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, а также исходя из региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
72. Определение права заявителя с учётом членов его семьи на субсидию включает следующие действия:
определение достоверности предоставленных сведений (после проведения дополнительной проверки документов);
определение состава семьи заявителя в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации. Состав семьи заявителя (получателя субсидии) определяется из числа совместно проживающих (зарегистрированных) с ним одном жилом помещении членов его семьи, включая самого заявителя (получателя субсидии). При наличии разногласий между заявителем (получателем субсидии) и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами, в том числе родственниками (свойственниками), по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя (получателя субсидии) лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
исчисление совокупного дохода семьи на основании документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии;
расчет величины прожиточного минимума семьи с учётом действующих на момент обращения за субсидией величин прожиточных минимумов социально-демографических групп, к которым относятся заявитель и лица из состава его семьи.
73. Расчёт размера субсидии специалист производит с использованием программного продукта «1С:Предприятие 8.0»: Расчет субсидий и учет малоимущих граждан», в котором содержатся следующие сведения:
номер лицевого счета, присвоенный заявителю уполномоченным специалистом;
информация о заявителе и членах его семьи, (Ф.И.О., гражданство, документ, удостоверяющий личность, адрес регистрации места жительства, дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, доход, социальный статус, наличие мер социальной поддержки);
характеристика жилого помещения (площадь, категория благоустройства, доля собственности);
информация о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидий;
способ выплаты субсидии и соответствующие реквизиты;
иная информация.
74. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
75. Результат административной процедуры:
расчет размера субсидии и распечатка документа из программного продукта, подписанная уполномоченным специалистом.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги
76. Результат расчёта размера субсидии является основанием для принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении.
77. Если результат расчёта субсидии, согласно документу, распечатанному из программного продукта, получился нулевым, то специалист готовит проект решения об отказе в предоставлении субсидии.
78. Если результат расчёта субсидии, согласно документу, распечатанному из программного продукта, получился положительным, то специалист отражает в заявлении о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размер субсидии, срок её предоставления, готовит проект решения о предоставлении субсидии.
79. В случае если право заявителя с учётом членов его семьи на субсидию не подтверждается, а также в случае выявления предоставления заявителем недостоверных сведений, специалист готовит проект решения об отказе в предоставлении субсидии.
80. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии подписывается руководителем уполномоченного органа в течение одного рабочего дня.
81. Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней с момента его принятия.
82. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (отказе) государственной услуги составляет 5 рабочих дней.
83. Результатом административной процедуры является:
решение о предоставлении государственной услуги;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Формирование персонального дела
84. Специалистом формируется персональное дело заявителя, в котором подшиваются документы, связанные с предоставлением государственной услуги:
документы, представляемые заявителем в уполномоченный орган;
документы, отражающие ход рассмотрения заявления, в том числе:
копии запросов, в том числе отправленных по электронной почте, дополнительных материалов и сведений (в случае, если такие запросы направлялись заявителю);
копии документов, направляемых (выдаваемых) заявителю уполномоченным органом;
документы, связанные с приостановлением (возобновлением) предоставления государственной услуги, с перерасчётом размера субсидии, с определением задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
материалы и акты плановых и внеплановых проверок, проводившихся в порядке, установленном настоящим Административным регламентом (в случае их проведения);
материалы, связанные с рассмотрением во внесудебном или судебном порядке жалоб заявителей на действия и (или) бездействие должностных лиц уполномоченных органов при осуществлении государственной функции (в случае обжалования);
иные документы и (или) их копии, относящиеся к предоставлению государственной услуги.
85. Документы на бумажных и электронных носителях информации подлежат хранению не менеё 3 лет.
86. Максимальный срок административной процедуры один рабочий день.
87. Результат административной процедуры:
формирование персонального дела.
Организация перечисления (выплаты) субсидии заявителю
88. Основанием для начала данной административной процедуры является решение уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги заявителю.
89. Специалист уполномоченного органа ежемесячно в сроки, установленные Министерством, формирует реестр получателей субсидий с указанием заявителей и сумм, подлежащих выплате через банки, почтовые отделения связи, кассы уполномоченного органа.
Реестр подписывается руководителем уполномоченного органа и (или) должностным лицом, ответственным за выполнение государственных полномочий.
90. Уполномоченный орган местного самоуправления перечисляет финансовые средства на банковские счета заявителей либо их выдачи через отделения ФГУП «Почта России» или их выплаты из кассы уполномоченного органа не позднее чем за 7 дней до установленного в соответствии с законодательством срока внесения гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
91. Результат административной процедуры:
перечисление субсидий на счета заявителей в кредитной организации либо путём выдачи денежных средств через отделения ФГУП «Почта России» или их выплаты из кассы уполномоченного органа.
Пересмотр ранее принятого решения о предоставлении государственной услуги (принятие решения о прекращении, приостановлении, возобновлении предоставления государственной услуги)
92. Уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении государственной услуги в определённом размере, осуществляет пересмотр ранее принятого решения о предоставлении государственной услуги, заключающийся в принятии решения о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления государственной услуги.
93. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги принимается в случаях, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
94. Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в случаях, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента.
95. Решение о приостановлении (прекращении) предоставления государственной услуги принимается должностным лицом уполномоченного органа.
96. Решение о приостановлении (прекращении) предоставления государственной услуги доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения с указанием оснований его принятия и приобщается к личному делу заявителя.
97. Предоставление государственной услуги приостанавливается для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения требований по предоставлению документов о произошедших изменениях в течение месяца после наступления таких событий, но не более чем на один месяц.
98. При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), а также после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется.
99. Специалист уполномоченного органа готовит решение о возобновлении предоставления государственной услуги. При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.
100. Решение о возобновлении предоставления государственной услуги приобщается к персональному делу заявителя.
101. Результатом административной процедуры является:
приостановление (прекращение) выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с доведением до сведения заявителя данной информации с указанием причины приостановления (прекращения) и условий возобновления предоставления государственной услуги;
доведение до сведения получателя государственной услуги информации о возобновлении предоставления государственной услуги.
|
