IV. Форма контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за надлежащим исполнением настоящего Административного регламента осуществляют начальник отдела трудовых отношений и министр труда и социального развития Республики Алтай. Периодичность осуществления текущего контроля один раз в полугодие.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия должностных лиц).
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании индивидуального правового акта Министерства.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых и годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за предоставление услуги возлагается на начальника отдела трудовых отношений Министерства труда и социального развития Республики Алтай. Персональная ответственность специалистов отдела за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения административного регламента вправе обратиться с жалобой в Министерство труда и социального развития Республики Алтай.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу
Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе оказания государственной услуги должностными лицами Министерства при исполнении государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке либо в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц при оказании государственной услуги могут быть обжалованы, если, по мнению заявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной, у заявителя;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Если в письменной жалобе:
не указаны фамилия лица, направившего ее, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
обжалуется судебное решение (в этом случае обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка его обжалования);
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом
содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество (при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение по сути жалобы (в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя);
личную подпись и дату.
Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченных на исполнение государственной услуги должностных лиц, а также принимаемого ими решения при исполнении государственной услуги.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Министерства в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается министру (заместителю министра) Министерства труда и социального развития Республики Алтай.
Письменная жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы (за исключением жалоб и обращений, текст которых не поддается прочтению), а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Алтай по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению государственной экспертизы условий труда
Блок-схема последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги
не соответствует требованиям
соответствует требованиям
 
 
 
   
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Алтай по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению государственной экспертизы условий труда
-
Министру труда и социального развития Республики Алтай
|
от
|
|
|
(должность, организация)
|
|
(Ф.И.О. полностью)
|
|
(паспортные данные)
|
|
(адрес)
|
|
(контактные телефоны)
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной экспертизы условий труда
в
|
|
(наименование организации)
|
1. Объект экспертизы:
2. Перечень предоставленных на экспертизу документов:
М.П.
Заявитель:
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
(расшифровка подписи)
|
|
|
(дата)
|
(номер регистрации заявления)
|
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Алтай по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению государственной экспертизы условий труда
Перечень материалов и документации, предоставляемых заявителем для проведения государственной экспертизы условий труда
Для осуществления государственной экспертизы в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда:
Штатное расписание.
Организационная структура организации, цеха или участка, перечень должностей (профессий) работников.
Коллективный договор (при наличии), соглашение по охране труда.
Перечень всех рабочих мест с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда, и указанием опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке.
Согласованные с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека списки лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям).
Акты по результатам периодических медицинских осмотров.
Перечни профессий и должностей, для которых по условиям труда установлены компенсации работникам за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда: доплаты, бесплатная выдача молока (других равноценных продуктов), лечебно-профилактического питания, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, досрочное назначение трудовых пенсий, бесплатная выдача по действующим нормам (или на основании аттестации рабочих мест по условиям труда) средств индивидуальной защиты.
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
Инструкции по охране труда для работников.
Журналы регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Приказ руководителя организации о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сведения об аттестующей организации.
Сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сводная таблица классов условий труда установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам.
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
Протокол аттестации рабочих мест по условиям труда в организации.
Карты аттестации рабочих мест по условиям труда.
Приказ руководителя организации о завершении аттестации.
Протоколы (травмобезопасности, средств индивидуальной защиты, вредных и опасных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса).
Для осуществления государственной экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда:
Данные об объекте экспертизы (учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Штатное расписание.
Коллективный договор, соглашение по охране труда, трудовые договоры, распорядительные документы, отражающие обязательства организации по соблюдению гарантий и прав работников на безопасные условия труда, на досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов; лечебно-профилактическое питание, доплаты к тарифной ставке.
Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий).
Технологическая документация (технологические карты, регламенты).
Порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ).
Карты условий труда на данных рабочих местах и соответствующие им размеры доплат за вредные условия труда (% к тарифной ставке, окладу).
Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда:
карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест;
протоколы оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
протоколы оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса;
протоколы оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса;
протоколы инструментальных измерений производственных факторов.
|
