Азаседания Народного Хурала Республики Бурятия Здание Народного Хурала. Большой зал заседаний. 21 апреля 2016 год. 10 часов
Скачать 1.11 Mb.
|
Председательствующий. Пожалуйста, вопросы к докладчику? Нет. Вопросы к кандидату? Нет. Спасибо, Альбина Александровна. Присаживайтесь. Слово содокладчику – Ботоеву Борису Николаевичу. Пожалуйста, Борис Николаевич. Ботоев Б.Н. В соответствии со статьей 7 Закона «О квалификационной коллегии судей Республики Бурятия» рекомендованы и председателем Верховного Суда Республики Бурятия представлены на рассмотрение Народного Хурала три кандидатуры. Две кандидатуры для назначения на должность мирового судьи на трехлетний срок полномочий, и одна кандидатура для назначения на пятилетний срок полномочий. Документы по указанным кандидатам представлены в Народный Хурал в полном объеме и проверены комитетом. По внесенному проекту постановления поступили все положительные заключения. Комитет предлагает по результатам тайного голосования принять соответствующий проект постановления. Спасибо. Председательствующий. Вопросы к содокладчику? Нет. Слово предоставляется председателю Счетной комиссии – Баиру Батуевичу Доржиеву, пожалуйста. Доржиев Б.Б. Протокол номер 83 от 21 апреля 2016 года заседание Счетной комиссии. Повестка дня об утверждении формы текста и количества бюллетеней для тайного голосования «О назначении на должности мировых судей в Республике Бурятия». Слушали информацию председателя Счетной комиссии Народного Хурала Республики Бурятия Доржиева Баира Батуевича, решили предложить Народному Хуралу утвердить форму и текст бюллетеней для тайного голосования «О назначении на должности мировых судей в Республике Бурятия». Изготовить 198 бюллетеней для тайного голосования. Прошу утвердить протокол Счетной комиссии. Председательствующий. Спасибо. Принимаем постановление Народного Хурала об утверждении формы текста и количества бюллетеней для тайного голосования. Прошу голосовать.
Принято. Пятый вопрос. Слово докладчику – Бухольцевой Оксане Васильевне, депутату Народного Хурала. Пожалуйста. Бухольцева О.В., депутат Народного Хурала Республики Бурятия, председатель Счетной комиссии; фракция РО ПП «Справедливая Россия» в Народном Хурале Республики Бурятия. Уважаемый Президиум! Уважаемые коллеги, приглашенные! На рассмотрение очередной семнадцатой сессии Народного Хурала Республики Бурятия, согласно положениям постановления Народного Хурала Республики Бурятия от 1 июля 15го года № 1282.5 «Об утверждении положения об уполномоченном представителе коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Республики Бурятия, в Народном Хурале Республики Бурятия», Ассоциацией коренных малочисленных народов севера Республики Бурятия внесена единственная кандидатура Берельтуева Сергея Очировича на должность уполномоченного представителя КМНС Бурятии. Все необходимые документы, перечень которых установлен указанным постановлением Народного Хурала Республики Бурятия, приложены к представлению. Отмечу, что уполномоченный представитель избирается на период до истечения срока полномочий депутатов Народного Хурала указанного созыва. Мы на своем заседании данное представление от Ассоциации КМНС Бурятии рассмотрели, просим поддержать и принять внесенный комитетом проект постановления. Заключения всех комитетов положительные. Председательствующий. Пожалуйста, вопросы Оксане Васильевне. Нет вопросов. Слово предоставляется Берельтуеву Сергею Очировичу. Пройдите, пожалуйста, за трибуну. Уважаемые коллеги, есть вопросы, предложения, замечания? Нет. Спасибо. Присаживайтесь. Слово предоставляется председателю Счетной Комиссии – Доржиеву Баиру Батуевичу. Пожалуйста, Баир Батуевич. Доржиев Б.Б. Протокол номер 84 от 21 апреля 2016 года заседание Счетной комиссии. Повестка дня об утверждении формы текста и количества бюллетеней для тайного голосования «По избранию уполномоченного представителя коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Республики Бурятия, в Народном Хурале Республики Бурятия». Слушали информацию председателя Счетной комиссии Народного Хурала Республики Бурятия Доржиева Баира Батуевича, решили предложить Народному Хуралу утвердить форму и текст бюллетеней для тайного голосования «По избранию уполномоченного представителя коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Республики Бурятия, в Народном Хурале Республики Бурятия». Изготовить 66 бюллетеней для тайного голосования. Прошу утвердить протокол Счетной комиссии. Председательствующий. Спасибо. Прошу голосовать за постановление Народного Хурала о утверждении бюллетеня. Прошу голосовать.
Принято. Шестой вопрос. Слово докладчику – Ботоеву Борису Николаевичу. Пожалуйста, Борис Николаевич. Ботоев Б.Н. Данный проект закона принят Народным Хуралом в первом чтении 25 февраля 16-го года. Постановлением Народного Хурала «О принятии проекта закона в первом чтении» был установлен срок для внесения замечаний, предложений к проекту до 15 марта текущего года. В указанный период замечаний и предложений к проекту закона не поступило, в связи с чем, комитет предлагает принять законопроект во втором чтении в прежней редакции. Спасибо. Председательствующий. Пожалуйста, вопросы к докладчику. Нет Принимаем Закон. Прошу голосовать.
Принято. Принимаем постановление о Законе Республики Бурятия. Прошу голосовать.
Принято. Седьмой вопрос. Проект закона «О промышленной политике в Республике Бурятия» во втором чтении. Екатерина Доржиевна, пожалуйста. Цыренова Е.Д. Уважаемый Вячеслав Владимирович! Уважаемые Цырен Эрдынеевич и Анатолий Владимирович, коллеги! Уважаемые приглашенные! Сегодня стоит вопрос о принятии закона «О промышленной политике в Республике Бурятия». Проект закона «О промышленной политике в Республике Бурятия» рассмотрен на заседаниях рабочей группы по законопроекту, заседаниях экспертного совета при комитете и на заседаниях Комитета по экономической политике. Замечания Правового и Информационно-аналитического управления Аппарата Народного Хурала, Счетной палаты и Комитета по экономической политике учтены и изложены в таблице поправок. Всего 10 поправок на 24 страницах. К законопроекту подготовлены поправки, предложенные членами Комитета по экономической политике, а именно: целью законопроекта, в том числе, является формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, которая обеспечит переход экономики Республики Бурятия к инновационному типу с учетом экологических ограничений и требований Байкальской природной территории; увеличение ВРП республики. Так же учтены принципы промышленной политики, действительно, мы изложили их аналогично Федеральному закону «О промышленной политике Российской Федерации». Однако, дополнены полномочия Правительства РБ и полномочия органов исполнительной власти. Одним из нововведений является то, что в полномочие Правительства входит заключение специальных инвестиционных контрактов. Специальные инвестиционные контракты введены Федеральным законом «О промышленной политике Российской Федерации». Специальный инвестиционный контракт – это соглашение между инвестором – Российской Федерацией или ее субъекта, в данном случае Республики Бурятия, в котором фиксируются обязательства инвесторов, допустим, освоить производство промышленной продукции в срок, который мы сами ставим. Кроме этого необходимо гарантировать стабильность налоговых и регуляторных условий и предоставить меры стимулирования и поддержки. Срок действия вот этих контрактов равен сроку выхода проекта на оперативную прибыль плюс пять лет, но не более 10 лет. Это уже достаточно интересные моменты. В таблице поправок так же предусмотрены изменения, касающиеся мер стимулирования. Ключевым изменением является определение государственных гарантий и поддержка импортозамещения. Кроме того, определены субъекты деятельности, которым могут быть представлены те или иные гарантии. Я хочу обратить внимание, что мы были вынуждены в законе «О промышленной политике» ввести статью об импортозамещении, потому что очень сложно говорить… может быть, эта статья будет нести временный характер, если мы вдруг с вами изменимся в лучшую сторону. Но пока надо внести, потому что надо думать о развитии местного производства в Республике Бурятия. Во-первых, субъекты деятельности в сфере промышленности. Второе, юридические лица, выполняющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы; управляющие компаний и так далее. И стоит отметить, что на федеральном уровне, действительно, стоит остро проблема по импортозамещению. И не только на федеральном уровне, еще раз повторяюсь, на уровне наших субъектов. Его смысл сводится к тому, чтобы поддерживать местного производителя, создать новое производство или увеличить объемы уже существующего, которое будет конкурентоспособным аналогом импортируемых промышленных товаров. В связи с этим предлагается внести либо, тут я хочу обратить ваше внимание, потому что еще раз это моменты серьезные, либо ввести закон Республики Бурятия «О реиндустриализации», либо саму программу Правительства Республики Бурятия «О реиндустриализации экономики региона», которая должна выступить важнейшим элементом системы стратегического планирования и промышленной политики. Такой подход позволит выявить, имеется ли у нас интеграционный потенциал в нашей республике, и можем ли мы с вами сейчас вести разговор о малой индустриализации. Говоря о малой индустриализации, я хочу рассмотреть, и вы сами прекрасно понимаете, депутаты, когда вы выезжаете на места, вы выясняете, что у нас практически нет тех предприятий, которые должны были бы отрабатывать местное сырье, начиная от шерсти кожи и так далее, и так далее. Поэтому серьезный такой вопрос, который мы должны с вами выяснить. И при этом, если говорить о программе реиндустриализации, то он, действительно, должен нести многоканальное финансирование, начиная с федерального бюджета, который мы должны с вами продумать, республиканского и местного бюджетов. И вот я хотела обратить ваше внимание на следующее: при Министерстве промышленности и торговли России создан Фонд развития промышленности. В задачи этого фонда входит отбор проектов на условиях софинансирования их льготного кредитования под пять процентов годовых. На сегодня в 38 субъектах страны в 310 компаниях различных отраслей промышленности вот это используется. Поэтому нам необходимо, наверно, Республике Бурятия, думать, как выйти на федеральный уровень для того, чтобы мы могли получить именно вот такие финансирования. И поэтому я хочу еще раз подчеркнуть такой момент, который я постоянно говорила, но еще раз повторяю, Закон «О стратегическом планировании», который мы приняли не так давно на сессии февральской, этот Закон «О стратегическом планировании»… Правительство Российской Федерации предлагает перенести его реализацию с 1 января 17-го года на 1 января 19-го года. Это означает, что механизм реализации и все ее подходы останавливаются ровно на два года. Безусловно, Правительство Республики Бурятия может заниматься проблемами, стоящими внутри стратегического планирования, но если мы с вами не будем рассматривать стратегическое планирование в соответствии с Бюджетным кодексом, с бюджетными подходами, тогда и Закон «О промышленной политике» будет «зависать в воздухе». Поэтому не знаю, как у нас получится, но депутаты Народного Хурала, я думаю, мы должны внести, видите как – мы должны постоянно вносить какие-то законодательные инициативы. Может, внести нам законодательную инициативу с тем, чтобы механизм реализации «О стратегическом планировании» оставить на уровне 1 января 17-го года. И мы прекрасно понимаем, что стратегическое планирование – это есть как раз прозрачность, возможность выявления доходов, которые можно сделать, выявление тех расходов, которые необходимы, потому что мы сейчас в России развиваемся хаотично: что предложили, то и начинаем выполнять. А на самом деле, если этот был закон продуманный, и в том числе по Республике Бурятия, и самое важное, это вопрос, связанный с реализацией этих законов. И поэтому я еще раз повторяю, я не знаю, какая постигнет судьба Закон «О промышленной политике» на уровне федерации, может, они тоже скажут, давайте перенесем на 2 – 3 года. Это означает, что мы остаемся без основных документов развития экономики России и в том числе ее субъектов. Спасибо. Председательствующий. Пожалуйста, вопросы к докладчику. Цыренова Е.Д. Нет вопросов? Председательствующий. Баир Базарович, пожалуйста. Гармаев Б.Б., депутат Народного Хурала Республики Бурятия, заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку; фракция РО ПП «Справедливая Россия» в Народном Хурале Республики Бурятия. Екатерина Доржиеван, как раз вы сказали в статью, вы включили 16 статью «Развитие импортозамещения промышленности», и здесь у меня вопрос. Как мы можем на уровне республики заменить, то есть конкурировать с импортными станками, технологиями, разрабатывать на уровне республики? Насколько это реально будет? Просто понятно, если на уровне Росси это возможно, а на уровне республики, если мы закон принимаем, как мы можем, ну, те же на авиазаводе те же станки импортные, запчасти будем изготавливать? Или какие технологии? Мне просто не понятно. |
Похожие:
 | Вступительное слово Председателя Народного Хурала Республики Бурятия М. М. Гершевича |  | В комиссию Народного Хурала Респубики Бурятия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |
| Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами... | | Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами... |
| Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 09. 02. 2000 г. №343-ii, от 28. 05. 2007 г. №1576-iii | | |
| О памятке наблюдателя на выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва | | Том 7 статьи 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... |
| Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики... | | На основании статьи 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... |