5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- ст.ст. 14, 92, 98 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 N 031-06-642/11 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска". 6. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель или его представитель подает в отдел учета и предоставления жилья заявление по форме Приложения N 1 к настоящему административному регламенту.
6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя, - в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 20.02.2014 N 031-06-164/14;
- документ, подтверждающий принадлежность заявителя к категории заявителей, указанных в главе 3 раздела I настоящего административного регламента:
для ветеранов Великой Отечественной войны - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны";
для инвалидов Великой Отечественной войны - удостоверение инвалида Отечественной войны, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих";
для нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, состоявших на их иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, - удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих", либо пенсионное удостоверение с отметкой "Вдова (мать, отец) погибшего воина", либо справка установленной формы о гибели военнослужащего, либо документы, подтверждающие право члена семьи на пенсию по случаю потери кормильца, относящегося к числу инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, либо удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 519 "Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий";
(в ред. постановления администрации г. Иркутска от 20.02.2014 N 031-06-164/14)
для ветеранов труда, находящихся в трудной жизненной ситуации, - удостоверение "Ветеран труда";
для неработающих пенсионеров (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет), имеющих трудовой стаж 20 лет и более, находящихся в трудной жизненной ситуации, - копия трудовой книжки и пенсионное удостоверение.
(абзац введен постановлением администрации г. Иркутска от 20.02.2014 N 031-06-164/14)
- документы, подтверждающие доход заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в отдел учета и предоставления жилья, для исчисления среднедушевого дохода;
- согласие заявителя и всех членов его семьи на обработку администрацией города Иркутска персональных данных по форме Приложения N 2 к настоящему административному регламенту;
- справка МУП "БТИ г. Иркутска", подтверждающая наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи;
С подлинников документов, указанных в настоящем пункте административного регламента, специалист отдела учета и предоставления жилья снимает копии и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов после проверки на соответствие им копий документов возвращаются заявителю.
6.3. Заявитель вправе подать заявление с приложением документов, указанных в пункте 6.2. настоящей главы административного регламента, через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы, указанные в пункте 6.2 настоящей главы административного регламента, представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий.
6.4. Заявитель вправе представить информацию (документ) о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности у себя и членов своей семьи, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за последние 5 лет, предшествующие дате подачи заявления.
Заявитель, относящийся к категории ветерана труда, находящегося в трудной жизненной ситуации, вправе представить документ уполномоченного органа, подтверждающий факт пожара, стихийного бедствия, иного подобного события, а также факт утраты или повреждения жилого помещения.
Заявитель, относящийся к категории неработающего пенсионера (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет), имеющего трудовой стаж 20 лет и более, находящегося в трудной жизненной ситуации, обязан представить выписку из медицинской карты.
(абзац введен постановлением администрации г. Иркутска от 20.02.2014 N 031-06-164/14)
Специалист отдела учета и предоставления жилья в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию (документ), указанную в абзацах 1, 2 настоящего пункта административного регламента, если она не была представлена заявителем по собственной инициативе. 7. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
7.1.1. Несоответствие заявления по форме Приложению N 1 к настоящему административному регламенту.
7.1.2. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента. 8. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
8.1.1. Из представленных заявления с приложением документов и (или) ответа на межведомственный запрос и (или) документов, имеющихся в распоряжении структурных подразделений администрации г. Иркутска, следует, что заявление с приложением документов подано лицом, не относящимся к категории заявителей, указанных в главе 3 раздела I настоящего административного регламента.
8.1.2. Из представленных документов и (или) ответа на межведомственный запрос и (или) документов, имеющихся в распоряжении структурных подразделений администрации г. Иркутска, следует, что заявитель с намерением приобретения права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты специализированного муниципального жилищного фонда города Иркутска, совершил действия по намеренному ухудшению своих жилищных условий путем отчуждения жилого помещения (доли), находящегося на территории города Иркутска, и не истек 5-летний срок со дня совершения указанных намеренных действий. 9. РАЗМЕР ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С ЗАЯВИТЕЛЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 10. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ
ДОКУМЕНТОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ
ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. 11. СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 11.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется отделом учета и предоставления жилья в день его поступления в книге регистрации. 12. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К ЗАЛУ ОЖИДАНИЯ, МЕСТАМ ДЛЯ
ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ, ИНФОРМАЦИОННЫМ СТЕНДАМ 12.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией, входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций. На территории, прилегающей к зданию, должны быть оборудованы парковочные места (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности их размещения.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
12.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
12.3. Места для заполнения заявления оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения заявления, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
12.4. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом с образцом заполнения заявления, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также с полным текстом административного регламента предоставления муниципальной услуги.
12.5. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
12.6. Каждое рабочее место специалистов отдела учета и предоставления жилья должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, оргтехникой.
Оборудование рабочего стола специалиста отдела учета и предоставления жилья не должно мешать процессу обслуживания заявителя. Следует устранить наличие личных вещей на рабочем месте, наличие на поверхности стола документов, не имеющих отношения к делу заявителя. 13. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- территориальная, транспортная доступность;
- соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги;
- среднее время ожидания заявителем в очереди при подаче заявления;
- наличие обоснованно поступивших заявлений об обжаловании решений, действий (бездействия) отдела учета и предоставления жилья, а также должностных лиц отдела учета и предоставления жилья, муниципальных служащих. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 1. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР 1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.1.1. Прием и регистрация заявления с приложением документов и выдача (направление) заявителю отказа в приеме документов (в случае наличия оснований для отказа в приеме документов).
1.1.2. Рассмотрение заявления и документов.
1.1.3. Подготовка и выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) результата предоставления муниципальной услуги.
1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту. 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ С ПРИЛОЖЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ И
ВЫДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ), НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ
ДОКУМЕНТОВ (В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ
ДОКУМЕНТОВ) 2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел учета и предоставления жилья заявления по форме Приложения N 1 к настоящему административному регламенту с приложением документов, предусмотренных пунктом 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента.
2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела учета и предоставления жилья, осуществляющий прием и регистрацию заявления в книге регистрации.
2.3. Специалист отдела учета и предоставления жилья, осуществляющий прием и регистрацию заявления в книге регистрации, в день регистрации заявления:
- принимает заявление с приложенными документами;
- регистрирует заявление в книге регистрации;
- с подлинников документов, указанных в пункте 6.2 настоящей главы административного регламента, снимает копии и удостоверяет их при сверке с подлинниками (при личном обращении заявителя в отдел учета и предоставления жилья);
- выдает заявителю расписку в приеме заявления и документов, которая содержит фамилию, инициалы специалиста, принявшего заявление, и документы, перечень принятых документов с указанием наименования и количества документов, дату приема заявления и его регистрационный номер, подпись специалиста (при личном обращении заявителя в отдел учета и предоставления жилья);
- устанавливает факт наличия либо отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных главой 7 раздела II настоящего административного регламента.
2.4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных главой 7 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела учета и предоставления жилья, осуществляющий прием и регистрацию заявления, в день, следующий за днем регистрации заявления, подготавливает отказ в приеме документов. Отказ в приеме документов оформляется на бланке отдела учета и предоставления жилья, подписывается начальником отдела учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска (далее - начальник отдела учета и предоставления жилья) и регистрируется в книге регистрации.
Отказ в приеме документов должен содержать ссылку на основание для отказа в приеме документов, предусмотренное главой 7 раздела II настоящего административного регламента.
В течение 1 рабочего дня с момента регистрации отказа в приеме документов в книге регистрации он выдается лично под роспись (направляется по почте) заявителю (представителю заявителя).
2.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в книге регистрации и выдача лично под роспись (направление по почте) заявителю (представителю заявителя) отказа в приеме документов либо установление факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в главе 7 раздела II настоящего административного регламента. 3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ 3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в книге регистрации и установление факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в главе 7 раздела II настоящего административного регламента.
3.2. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист отдела учета и предоставления жилья.
3.3. Специалист отдела учета и предоставления жилья:
3.3.1. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и установления факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в главе 7 раздела II настоящего административного регламента, запрашивает и получает:
|