2.2.2. Участие в предоставлении государственной услуги принимает отдел активных форм занятости Комитета.
(пп. 2.2.2 в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления на временное трудоустройство.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги:
- максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут с момента представления гражданином в государственное учреждение службы занятости населения необходимых для получения государственной услуги документов;
- максимально допустимое время предоставления гражданам государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут с момента представления гражданином в государственное учреждение службы занятости населения необходимых для получения государственной услуги документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");
- Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
- Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
- Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 г. N 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые";
- постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края";
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их предоставления
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
2.6.1. Для получения государственной услуги граждане, впервые обратившиеся в государственное учреждение службы занятости населения, представляют следующие документы:
1) заявление гражданина о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением службы занятости населения (далее - предложение) по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
3) индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
(пп. 3 в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.05.2016 N 48)
2.6.2. Для получения государственной услуги граждане при последующих обращениях в государственное учреждение службы занятости населения представляют следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
2) индивидуальную программу реабилитации (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.6.3. Требования к документам, указанным в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента:
1) заявления заполняются разборчиво от руки либо машинописным способом, заверяются личной подписью.
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Заявления, направленные в электронном виде, заверяются простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи";
2) документы, исполненные на иностранном языке и предъявленные для предоставления государственной услуги, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги является:
1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
2) отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа государственного учреждения службы занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным) - для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
3) снятие безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, с учета в качестве безработного (кроме несовершеннолетних граждан, приступивших к обучению в образовательных организациях, включая обучение по направлению государственных учреждений службы занятости населения).
2.8.2. На основании личного письменного заявления получатель государственной услуги вправе отказаться от предложения работника государственного учреждения службы занятости населения о предоставлении государственной услуги.
2.8.3. В случае отказа получателя государственной услуги от предложения работника государственного учреждения службы занятости населения о предоставлении государственной услуги она может быть предоставлена на основании заявления, представленного несовершеннолетним гражданином, ищущим работу, или безработным гражданином в государственное учреждение службы занятости населения после отказа.
2.8.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги отсутствует.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
2.10.1. При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в государственное учреждение службы занятости населения, время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут с момента прибытия в государственное учреждение службы занятости населения.
2.10.2. Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут с момента прибытия в государственное учреждение службы занятости населения.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Единого портала, регионального портала
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
Заявление регистрируется в день его поступления. При поступлении заявления в выходной или праздничный день заявление регистрируется на следующий за ним рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
2.12.1. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
2.12.2. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения службы занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений службы занятости.
2.12.3. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 3 минут. Периодичность повторения одного звукового сообщения не должна превышать 15 минут.
Периодичность повторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
2.12.4. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (далее - ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника государственного учреждения службы занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
2.12.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, бланками сведений о потребности в работниках, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.6. Рабочие места работников государственных учреждений службы занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
2.12.7. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (место предоставления государственной услуги), предусмотренных подпунктами 2.12.1 - 2.12.6 пункта 2.12 настоящего Административного регламента, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
возможность самостоятельного передвижения по территории государственного учреждения службы занятости населения, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание работниками государственного учреждения службы занятости населения, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(пп. 2.12.7 введен приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23.05.2016 N 48)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получения государственной услуги через МФЦ;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на решения и на действия (бездействие), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
2.14.1. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через Единый портал или региональный портал при наличии технической возможности путем осуществления:
- предоставления информации гражданам и обеспечения доступа граждан к сведениям о государственной услуге;
- подачи гражданином заявления и прием заявления с использованием Единого портала или регионального портала;
- получения гражданином сведений о ходе рассмотрения заявления.
2.14.2. Государственная услуга предоставляется на основании заявления, заверенного простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации гражданина на Едином портале, региональном портале или сайте Комитета.
2.14.3. Сведения о ходе рассмотрения заявления в электронной форме публикуются на Едином портале, региональном портале, сайте Комитета на персональных страницах гражданина и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.
2.14.4. При поступлении заявления на предоставление государственной услуги почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, работник государственного учреждения службы занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления согласовывает с гражданином дату и время обращения с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет.
2.14.5. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия во временном трудоустройстве с предложением в течение 3 дней с момента обращения посетить государственное учреждение службы занятости населения.
Гражданам обеспечивается возможность осуществления самостоятельного подбора подходящей работы в банке вакансий и работодателей на официальном сайте Комитета, а также с использованием информационных киосков.
2.14.6. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна", после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, взаимодействие МФЦ с Комитетом осуществляется без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.
(пп. 2.14.6 в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
2.14.7. Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
2.14.8. Граждане имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- организация временного трудоустройства граждан;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
- организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- направление граждан к работодателю для временного трудоустройства;
- предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
3.1. Административная процедура "Организация временного трудоустройства граждан"
3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие предложений работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства граждан и спроса граждан на участие во временном трудоустройстве.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник государственного учреждения службы занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги в части организации временного трудоустройства граждан (далее - работник государственного учреждения службы занятости населения).
3.1.3. Государственная услуга в части организации временного трудоустройства граждан включает следующие административные действия:
1) сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства, при этом учитываются:
- распределение численности работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, Хабаровского края, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
- анализ программ профессионального развития кадров, прогнозирование профессионально-квалификационной структуры потребности в трудовых ресурсах;
- оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из перспектив социально-экономического развития Хабаровского края по видам экономической деятельности;
- состав граждан по образованию, профессионально-квалификационной структуре, продолжительности поиска подходящей работы, причины, препятствующие трудоустройству в зависимости от отношения к определенной категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
- доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
- спрос граждан на участие во временном трудоустройстве;
- предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства граждан;
- сроки и продолжительность временного трудоустройства граждан;
- условия организации и проведения временного трудоустройства граждан;
- удаленность места временного трудоустройства от места жительства гражданина;
2) отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан, при этом учитываются:
- количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация временного трудоустройства;
- наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для инвалида с учетом индивидуальной программы реабилитации;
- транспортная доступность места проведения временного трудоустройства граждан;
- условия временного трудоустройства граждан;
- сроки и продолжительность временного трудоустройства в зависимости от категории гражданина;
- соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства;
- наличие у работодателя средств на финансирование временного трудоустройства граждан;
3) подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем, при этом согласовываются:
- порядок и условия временного трудоустройства;
- положения, предусматривающие подбор из числа участвующих во временном трудоустройстве работников для замещения постоянных рабочих мест;
- порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан во временном трудоустройстве;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- сроки действия договора;
- порядок и условия прекращения договора;
4) заключение договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем (далее - договор), при этом осуществляется подписание в установленном порядке сторонами двух экземпляров договора;
5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенных договоров, при этом указываются:
- наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя;
- адрес места временного трудоустройства, способ проезда;
- наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
- необходимое количество работников;
- характер работы (временная, надомная);
- сроки и продолжительность участия граждан во временном трудоустройстве;
- размер заработной платы (дохода);
- режим работы;
- профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
- перечень социальных гарантий при временном трудоустройстве.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является проведение организационных мероприятий по организации временного трудоустройства граждан и внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан.
3.1.5. Максимально допустимое время выполнения административной процедуры не должно превышать 5 рабочих дней с момента начала сбора и анализа информации о возможности организации временного трудоустройства.
3.1.6. Осуществление административных действий, указанных в пункте 3.1.3 настоящего Административного регламента, не требует присутствия гражданина.
3.1.7. Утратил силу. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119.
3.2. Административная процедура "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан"
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие предложений работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и спроса несовершеннолетних граждан на участие во временном трудоустройстве.
3.2.2. При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляются следующие административные действия:
1) административные действия, указанные в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента;
2) оценка возможности участия работодателя в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;
3) внесение в проект договора соответствующих обязательств работодателя при его согласии на участие в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, а также на комплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, - при подготовке проекта договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем;
4) указание сведений о возможности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временного трудоустройства, а также комплектовании кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве - при внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенного договора.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является проведение организационных мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
3.2.4. Максимальное допустимое время выполнения административной процедуры не должно превышать 5 рабочих дней с момента начала сбора и анализа информации о возможности организации временного трудоустройства.
3.2.5. Осуществление административных действий, указанных в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента, не требует присутствия гражданина.
3.2.6. Утратил силу. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119.
3.3. Административная процедура "Организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие предложений работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства граждан и спроса безработных граждан и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, на участие во временном трудоустройстве.
3.3.2. При организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, осуществляются следующие административные действия:
1) административные действия, указанные в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента;
2) оценка возможности трудоустройства гражданина на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства - при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;
3) внесение при согласии работодателя на подбор из числа временно трудоустроенных безработных граждан и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, работников для замещения постоянных рабочих мест в проект договора соответствующих обязательств работодателя - при подготовке проекта договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем;
4) внесение сведений о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания временного трудоустройства - при внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенного договора.
3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является проведение организационных мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, и внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства безработных граждан и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
3.3.4. Максимальное допустимое время выполнения административной процедуры не должно превышать 5 рабочих дней с момента начала сбора и анализа информации о возможности организации временного трудоустройства.
3.3.5. Осуществление административных действий, указанных в пункте 3.3.2 настоящего Административного регламента, не требует присутствия гражданина.
3.3.6. Утратил силу. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119.
3.4. Административная процедура "Направление граждан к работодателю для временного трудоустройства"
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение в государственное учреждение службы занятости населения несовершеннолетнего гражданина, безработного гражданина или безработного гражданина в возрасте от 18 до 20 лет, имеющего среднее профессиональное образование и ищущего работу впервые (далее - гражданин), в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении гражданином в государственное учреждение службы занятости населения следующих документов:
1) паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
2) индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
3.4.3. Государственная услуга в части направления граждан к работодателю для временного трудоустройства включает следующие административные действия:
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственном учреждении службы занятости населения, и определение вариантов временного трудоустройства в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
- профессии (специальности), должности, виде деятельности;
- уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
- рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование (устно) гражданина о:
- порядке, условиях и сроках временного трудоустройства граждан;
- правовых последствиях в случае отказа от вариантов временного трудоустройства;
- порядке и условиях оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства граждан;
3) подбор гражданину вариантов временного трудоустройства исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенных договоров.
Подбор вариантов временного трудоустройства осуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных и других индивидуальных особенностей граждан, пожеланий к условиям работы временного характера (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к гражданину.
При подборе вариантов временного трудоустройства не допускается:
- предложение одной и той же работы временного характера дважды;
- предложение гражданину работы временного характера, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
- предложение работы временного характера, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
4) согласование (устно) с гражданином вариантов временного трудоустройства.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов временного трудоустройства из предложенного работником государственного учреждения службы занятости населения перечня;
5) согласование (по телефону) с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более двух направлений на временное трудоустройство.
Направления оформляются в соответствии с приложением N 8 к настоящему Административному регламенту.
Гражданин подтверждает факт получения направления для участия во временном трудоустройстве (при наличии вариантов временного трудоустройства) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации;
7) информирование (устно) гражданина о необходимости предоставления выданного направления на работу с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта временного трудоустройства.
Гражданин подтверждает факт отказа от варианта временного трудоустройства своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник государственного учреждения службы занятости населения устно приглашает гражданина повторно посетить государственное учреждение службы занятости населения для продолжения поиска подходящей работы, получения направлений для участия во временном трудоустройстве;
9) внесение результатов выполнения административных действий в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4.4. При поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (должностей) для временного трудоустройства работник государственного учреждения службы занятости населения по телефону предлагает гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, в течение трех дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение гражданином направления на работу для временного трудоустройства.
3.4.6. Максимальное допустимое время выполнения административной процедуры не должно превышать 20 минут с момента начала анализа сведений об обратившемся гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4.7. Утратил силу. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119.
3.5. Административная процедура "Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина"
3.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является личное повторное посещение гражданином, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, государственного учреждения службы занятости населения.
3.5.2. Критерием принятия решения в части осуществления данной административной процедуры является личное обращение гражданина в государственное учреждение службы занятости населения с документами, указанными в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.5.3. Административная процедура при последующих обращениях гражданина включает следующие административные действия:
1) проверка наличия документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
2) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателей по направлениям на временное трудоустройство, выданным при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения.
В процессе выполнения данного административного действия работник государственного учреждения службы занятости населения:
- выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателем, принимает отмеченные работодателем направления для участия во временном трудоустройстве и срочный трудовой договор о временном трудоустройстве, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым гражданин отказался от временного трудоустройства или его кандидатура была отклонена работодателем.
В случае отказа безработного гражданина, для которого работа временного характера является подходящей работой, от временного трудоустройства, работник государственного учреждения службы занятости населения принимает решение о приостановке выплаты пособия по безработице в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- на основании найденных в программно-техническом комплексе бланков учетной документации в электронном виде, личного дела получателя государственных услуг и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор безработному гражданину вариантов подходящей работы, временного трудоустройства (работы временного характера) или общественных работ или снятие безработного гражданина с регистрационного учета в связи с трудоустройством на работу временного характера;
- устно информирует гражданина о том, что:
в период временного трудоустройства он считается занятым;
в период временного трудоустройства он может обращаться в государственное учреждение службы занятости населения для получения государственных услуг, включая государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы;
срочный трудовой договор о временном трудоустройстве может быть расторгнут гражданином досрочно;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3 - 9 подпункта 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента, при отказе работодателя во временном трудоустройстве;
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 05.05.2015 N 37)
4) принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае его временного трудоустройства по направлению, выданному при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения.
В процессе выполнения данного административного действия работник государственного учреждения службы занятости населения устно информирует гражданина о том, что при принятии решения об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства учитывается наличие в договоре, заключенном между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем, положений, предусматривающих оказание материальной поддержки гражданам в период временного трудоустройства;
5) назначение гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае принятия положительного решения о ее оказании.
В процессе выполнения данного административного действия работник государственного учреждения службы занятости населения информирует гражданина о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой в период временного трудоустройства, о порядке расчета размера и условиях выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства гражданина.
Принятое решение оформляется приказом об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту);
6) начисление гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина во временном трудоустройстве;
7) внесение результатов выполнения административных действий, предусмотренных подпунктами 4 - 6 настоящего пункта в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
8) информирование гражданина о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в государственное учреждение службы занятости населения.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача гражданину направления для участия во временном трудоустройстве; принятие решения об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
3.5.5. Максимально допустимое время выполнения административной процедуры не должно превышать 15 минут с момента начала проверки наличия у обратившегося гражданина документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.5.6. Утратил силу. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119.
3.6. Предоставление государственной услуги в электронной или иной форме
3.6.1. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.
3.6.2. Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети Интернет.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений работниками государственного учреждения службы занятости населения осуществляется работником государственного учреждения службы занятости населения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, директором государственного учреждения службы занятости населения.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений директором государственного учреждения службы занятости населения осуществляется должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги Комитетом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы Комитета один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения председателя Комитета.
4.2.3. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами Комитета, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Персональная ответственность работников государственного учреждения службы занятости населения, директора государственного учреждения службы занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги, предусматривается их должностными инструкциями.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление государственной услуги и ее организацию, предусматривается должностными регламентами (должностными инструкциями).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Комитета, а также должностных
лиц Комитета, работников центров занятости населения
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края от 13.09.2016 N 119)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета, государственного учреждения службы занятости населения, работников государственного учреждения службы занятости населения в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного учреждения службы занятости населения, работника государственного учреждения службы занятости населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Комитет, жалоба на решения председателя Комитета подается в Правительство края.
5.4. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении обращения Комитетом или должностным лицом заявитель имеет право:
обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, государственного учреждения службы занятости населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. Заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6.1 пункта 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время, безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, безработных
граждан в возрасте от 18 до 20 лет,
имеющих среднее профессиональное
образование и ищущих работу впервые
|
