Методическое пособие доступность правосудия
Скачать 2.32 Mb.
|
| Глава 21. ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений 1. Арбитражный суд выносит определения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и в других случаях по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства. 2. Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения. 3. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. В других случаях арбитражный суд вправе вынести определение как в виде отдельного судебного акта, так и в виде протокольного определения. 4. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения. 5. Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания. В случае, если дело рассматривается в коллегиальном составе, судьи совещаются по вопросам, связанным с вынесением такого определения, на месте, в зале судебного заседания. Протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания. Статья 185. Содержание определения 1. В определении должны быть указаны: 1) дата и место вынесения определения; 2) наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; 3) наименование и номер дела; 4) наименования лиц, участвующих в деле; 5) вопрос, по которому выносится определение; 6) мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; 7) вывод по результатам рассмотрения судом вопроса; 8) порядок и срок обжалования определения. Определение, выносимое в виде отдельного судебного акта, подписывается судьей или составом арбитражного суда, вынесшими это определение. 2. В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса. Статья 186. Направление определения 1. Копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются им под расписку. 2. Копии определения направляются в пятидневный срок со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом. Статья 187. Исполнение определения Определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом. Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений 1. Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела. 2. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено настоящим Кодексом, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 3. Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом. Статья 271. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции 1. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело. 2. В постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда апелляционной инстанции, состав суда, принявшего постановление; фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; 2) номер дела, дата и место принятия постановления; 3) наименование лица, подавшего апелляционную жалобу, и его процессуальное положение; 4) наименования лиц, участвующих в деле; 5) предмет спора; 6) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий; 7) дата принятия обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции и фамилии принявших его судей; 8) краткое изложение содержания принятого решения; 9) основания, по которым в апелляционной жалобе заявлено требование о проверке законности и обоснованности решения; 10) доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу; 11) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании; 12) обстоятельства дела, установленные арбитражным судом апелляционной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; 13) мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части; 14) выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы. 3. В постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы. 4. Копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления. 5. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. 6. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Статья 289. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции 1. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело. 2. В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда кассационной инстанции, состав суда, принявшего постановление; 2) номер дела, дата и место принятия постановления; 3) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, его процессуальное положение; 4) наименования лиц, участвующих в деле; 5) предмет спора; 6) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий; 7) наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой и апелляционной инстанциях; дата принятия обжалуемых решения, постановления; фамилии судей, их принявших; 8) краткое изложение содержания принятых по делу решения, постановления; 9) основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, постановления; 10) доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу; 11) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании; 12) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд кассационной инстанции при принятии постановления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; 13) мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой, апелляционной инстанций, если их решение, постановление были отменены полностью или в части; 14) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы; 15) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, если дело передается на новое рассмотрение. Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело. 3. В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы. При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело. 4. Копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления. 5. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. 5.2. ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ. Вопрос: В каком порядке могут быть устранены допущенные в тексте решения суда ошибки (опечатки и арифметические ошибки)? Ответ: Порядок устранения допущенных в решении арбитражного суда ошибок установлен п.3 ст. 179 АПК РФ. Устранить допущенные опечатки или арифметические ошибки суд может по собственной инициативе. В случае если допущенные ошибки своевременно не выявлены судом, с заявлением об устранении данных ошибок может обратиться любая сторона или судебный пристав-исполнитель. При этом изменение содержания решения не допускается. Вопрос: Как получить копию решения, принятого арбитражным судом? Ответ: Повторная выдача копий решения и других судебных актов лицам, участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной. Размер государственной пошлины составляет 2 рубля за 1 страницу документа, но не менее 20 рублей. Для получения копии решения необходимо подать в суд соответствующее заявление с приложением квитанции об уплате государственной пошлины. ГЛАВА 6. ПОРЯДОК И СРОКИ ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИНЯТЫХ СУДЕБНЫХ АКТОВ В ВЫШЕСТОЯЩИЕ ИНСТАНЦИИ. Право на обжалование судебных актов является способом проверки правильности принимаемых судебных актов, а также одной из важнейших гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. АПК РФ выделяет несколько способов проверки правильности судебных актов: в порядке апелляционного, кассационного обжалования и надзорного производства. Кроме того, судебные акты могут быть пересмотрены по вновь открывшимся основаниям. Внимание! Апелляционные и кассационные жалобы на решения, определения суда подаются через суд, рассматривавший дело в первой инстанции. Обжалование судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции возбуждается на основании апелляционной жалобы на решение (определение) суда, не вступившее в законную силу. Правом на подачу апелляционной жалобы обладают истцы, ответчики, заявители и заинтересованные лица, а также третьи лица. При этом подать апелляционную жалобу может любое лицо, участвующее в деле, вне зависимости от его фактического участия в деле (т.е. независимо от того, присутствовало ли данное лицо в судебных заседаниях). Кроме того, подать апелляционную жалобу на судебный акт могут также лица, не привлеченные к участию в деле, если указанным судебным актом разрешен вопрос об их правах либо на них возложены какие-либо обязанности. За подачу апелляционной жалобы оплачивается государственная пошлина. В настоящее время Налоговым кодексом РФ (ст. 333.21) установлен размер государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы – 1000 рублей. Внимание! Предметом апелляционного обжалования может быть как резолютивная часть решения суда, так и выводы суда, изложенные в мотивировочной части судебного акта. Порядок рассмотрения апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба рассматривается по тем же правилам, что и исковое заявление, с особенностями, предусмотренными АПК РФ для данной инстанции. Внимание! В суде апелляционной инстанции не применяются правила - о единоличном рассмотрении дела, о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей (ст. 17 АПК); - о замене ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК); - об изменении основания или предмета иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований (ст. 49 АПК); - о привлечении к участию в деле третьих лиц (ст. 50, 51 АПК); - о соединении в одном исковом заявлении нескольких требований, об объединении нескольких однородных дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство (ст. 130 АПК); - о предъявлении встречного иска (ст. 132 АПК). Это означает, что в процессе рассмотрения апелляционной жалобы нельзя заявить новые исковые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нельзя увеличить или уменьшить исковые требования, к участию в деле не могут быть привлечены новые лица. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд повторно рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам, а также по дополнительно представленным доказательствам. При этом дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции только в том случае, если лицо, которое их представляет, обосновало невозможность представления данных доказательств в суде первой инстанции по не зависящим от него причинам. При повторном рассмотрении дела арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, правильно ли установлены обстоятельства дела судом первой инстанции. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции не проверяет установленные судом факты, если они признаны лицами, участвующими в деле. Например, в случае признания заказчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции факта выполнения определенных работ, суд апелляционной инстанции не проверяет повторно, выполнялись ли данные работы фактически, даже если заказчик изменил в этой части свою позицию. Внимание! Лица, участвующие в деле, в арбитражном суде апелляционной инстанции имеют право заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, о проведении экспертизы, истребовании доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. При подаче апелляционной жалобы на часть решения, арбитражный суд проверяет законность и обоснованность принятого решения только в обжалованной части, если против такой проверки не возражают другие лица, участвующие в деле. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не допущено ли судом первой инстанции нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции, вне зависимости от того, ссылается ли на наличие таких нарушений заявитель жалобы. Срок рассмотрения апелляционной жалобы не может превышать одного месяца. Полномочия суда апелляционной инстанции. В соответствии со ст. 269 АПК РФ при рассмотрении дела арбитражный суд апелляционной инстанции вправе - оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения; - отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт; - отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Основания для изменения или отмены судебного акта. АПК РФ содержит перечень оснований для изменения или отмены судебного акта. Такими основаниями являются: - неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными (к таким обстоятельствам не могут быть отнесены факты, признанные лицами, участвующими в деле, - ст. 70 АПК); - несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; - нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права. При этом АПК РФ указывает, что суд нарушил или неправильно применил нормы материального права, если: - не применил закон, подлежащий применению; - применил закон, не подлежащий применению; - неправильно истолковал закон. Нарушение норм процессуального права является основанием к изменению или отмене решения суда первой инстанции в том случае, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. В перечисленных выше случаях суд апелляционной инстанции изменяет или отменяет решение суда первой инстанции и принимает новый судебный акт. Однако действующий АПК РФ выделяет в самостоятельную группу грубых процессуальных нарушений, в случае которых решение подлежит отмене в обязательным порядке. Такими основаниями являются: - дело рассмотрено судом в незаконном составе; - дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; - при рассмотрении дела были нарушены правила о языке; - суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; - решение не подписано кем-либо из судей либо подписано не теми судьями, которые указаны в решении; - в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан соответствующими лицами, указанными в ст. 155 АПК РФ. - нарушены правила о тайне совещания судей при принятии решения. При отмене решения арбитражного суда по данным основаниям, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по общим правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в первой инстанции, и принимает новый судебный акт. Обжалование судебных актов в арбитражный суд кассационной инстанции. Производство в суде кассационной инстанции возбуждается на основании поданной кассационной жалобы на вступившее в законную силу решение, определение суда первой инстанции или определение суда апелляционной инстанции. Правом на подачу кассационной жалобы обладает тот же круг лиц, который обладает правом на подачу апелляционной жалобы на решение, определение суда первой инстанции. Срок на подачу кассационной жалобы составляет 2 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, постановления арбитражного суда. Поскольку кассационные жалобы подаются на вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, может быть выдан исполнительный лист. В этом случае та сторона, которая обжалует решение суда в кассационном порядке, вправе одновременно с кассационной жалобой подать ходатайство о приостановлении исполнения решения суда до рассмотрения кассационной жалобы по существу. Суд вправе приостановить исполнение решения суда, если в ходатайстве изложены основания, по которым сторона, исполнившая решение суда до рассмотрения жалобы, в случае его отмены, не сможет возвратить исполненное. О приостановлении исполнения решения судом кассационной инстанции выносится определение. Определение о приостановлении исполнения решения суда выносится в трехдневный срок с момента поступления ходатайства в суд. Отзыв на кассационную жалобу. Свои возражения относительно доводов, изложенных в кассационной жалобе, или согласие с заявленными в жалобе требованиями лица, участвующее в деле, могут изложить в отзыве на кассационную жалобу. К отзыву могут быть приложены документы, подтверждающие возражения относительно жалобы. Отзыв должен быть направлен все участникам процесса. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом АПК РФ содержит требование, согласно которому отзыв должен быть направлен другим участникам процесса в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания, т.е. заранее. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе: - оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; Отказывая в удовлетворении кассационной жалобы, суд кассационной инстанции подтверждает законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. - отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Такое решение суд кассационной инстанции может принять в том случае, если судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, но неправильно применена норма права. - отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено. Такое решение принимается судом кассационной инстанции в тех случаях, когда судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены решения, постановления. Кроме того, такое решение может быть принято, когда выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе. - оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений; - отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Основания для отмены решения и (или) постановления в кассационном порядке аналогичны основаниям для отмены решения в апелляционной инстанции и перечислены в ст. 288 АПК РФ. Пересмотр судебных актов в порядке надзора. Заявление о пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу, в порядке надзора подается в Высший Арбитражный Суд РФ. При этом п.3 ст. 292 АПК РФ предусматривает, что заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта. Это означает, что нельзя обратиться с таким заявлением, если судебный акт не обжаловался в кассационном порядке и срок на подачу кассационной жалобы не истек. Внимание! Заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется непосредственно в Высший Арбитражный суд РФ, а не подается через суд, принявший решение как апелляционная или кассационная жалоба. Требования к содержанию заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора изложены в ст. 294 АПК РФ. К заявлению прилагаются копии судебных актов, а также копии заявления для всех лиц, участвующих в деле, включая лицо, обращающееся с данным заявлением в суд. Внимание! При обращении в надзорную инстанцию копии заявления для всех участников процесса не направляются им самостоятельно, а прикладываются к заявлению, которое направляется в Высший Арбитражный Суд РФ. Внимание! Если дело не рассматривалось в суде кассационной инстанции, к заявлению о пересмотре судебного акта в порядке надзора должен быть приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. Рассмотрение заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора проходит в несколько этапов. На первом этапе решается вопрос о принятии заявления к рассмотрению. При этом судья ВАС РФ оценивает поданное заявление по формальным признакам, т.е. проверяет. Соблюдены ли требования АПК РФ к форме и содержанию заявления, приложены ли требуемые документы, не пропущен ли срок на обращение в надзорную инстанцию. Вопрос о принятии заявления к рассмотрению разрешается в срок, не превышающий пяти дней с момента поступления заявления в суд. В случае если заявление принимается к рассмотрению, наступает второй этап. На втором этапе судебная коллегия, состоящая из судей ВАС РФ, рассматривает заявление с точки зрения его содержания, а также изучает принятые по делу судебные акты и решает, имеются ли основания для передачи заявления на рассмотрение Президиума ВАС РФ. Решение о передаче заявления или об отказе в передаче на рассмотрение Президиума ВАС РФ должно быть принято не позднее месяца с момента поступления заявления в суд или с момента поступления в суд дела, если оно было истребовано из суда первой инстанции. О передаче заявления или об отказе в передаче на рассмотрение Президиума ВАС РФ выносится определение. Внимание! Заявление передается на рассмотрение Президиума ВАС РФ в случаях, прямо указанных в ст. 304 АПК РФ. Если таких оснований не имеется, однако есть другие основания для пересмотра судебных актов, судебная коллегия может принять решение о передаче дела на рассмотрение суда кассационной инстанции. Такое решение может быть принято только в том случае, если проверка оспариваемого судебного акта судом кассационной инстанции не проводилась. Внимание! Определение об отказе в передаче заявления на рассмотрение Президиума ВАС РФ не может быть обжаловано. Третий этап – рассмотрение дела Президиумом ВАС РФ. Срок рассмотрения дела Президиумом ВАС РФ не может превышать трех месяцев с момента вынесения определения о передаче дела. По итогам рассмотрения дела выносится Постановление ВАС РФ. Постановление ВАС РФ не может быть обжаловано и является окончательным документом по делу. 6.1. ВЫДЕРЖКИ ИЗ АПК РФ. |
Похожие:
 | Методическое пособие предназначено для обучающихся по специальности 151901 Технология машиностроения |  | Методическое пособие предназначено для представления слушателям возможностей программного продукта «1С: Бухгалтерия элеватора и комбикормового... |
| Пособие для организатора профильного обучения. Методическое пособие./ Сост. Лыба А. А., Казакова И. И., Колбас С. В. Томск: тоипкро,... | | Методическое пособие предназначено для студентов 6 курса, обучающихся по специальности «Лечебное дело» |
| Методическое пособие предназначены для студентов и преподавателей колледжей, реализующих Государственный образовательный стандарт... | | Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки тьюторов, стажеров, руководителей и педагогических работников школ |
| Социология: Методическое пособие /Акимова И. А., Гаврилина Е. А., Кансузян Л. В. и др.; Под ред. Акимовой И. А. – М.: Изд-во мгту... | | Учебно-методическое пособие предназначено для студентов 2-3 курсов педиатрического факультета кгму |
| ... | | Учебно-методическое пособие предназначено для преподавателей и студентов ифжимк юфу |