медицинскую справку учреждения здравоохранения о наличии показаний и отсутствии противопоказаний для услуги по оздоровлению по форме N 070/У-04;
трудовую книжку.
40. Для предоставления государственной услуги в виде ежемесячного пособия заявитель подает заявление с приложением следующих документов:
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим, пропавшим без вести военнослужащим (сотрудником) при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей);
удостоверение о праве на льготы для родителей погибших военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти;
документ, подтверждающий гибель (признание в установленном порядке пропавшим без вести) военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, по контракту.
41. Для предоставления государственной услуги в виде частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых домов (квартир) заявитель самостоятельно представляет в Учреждение следующие документы:
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
трудовая книжка;
договор на проведение работ по газификации;
акт приема-передачи выполненных работ;
правоустанавливающий документ на жилое помещение - в случае если указанный документ отсутствует в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
платежные документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие факт уплаты денежных средств в соответствии с заключенным договором на проведение работ по газификации.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
42. Документы, которые подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых домов (квартир):
правоустанавливающий документ на жилое помещение;
сведения о совместном проживании заявителя с членами семьи, указанными в заявлении, и о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан;
сведения о факте и сроках назначения пенсии.
Сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, могут быть представлены гражданином самостоятельно.
43. Для предоставления государственной услуги по плате стоимости проезда и провоза багажа заявитель представляет следующие документы:
заявление об оплате стоимости проезда и провоза багажа с указанием реквизитов лицевого банковского счета заявителя (номера почтового отделения связи) для перечисления суммы выплаты;
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
именные проездные документы (билеты) и квитанции на провоз багажа;
справку о тарифе, выданную в установленном законодательством порядке;
трудовую книжку заявителя;
листок убытия.
44. Для предоставления государственной услуги по социальному пособию неработающие пенсионеры представляют следующие документы:
заявление о назначении социального пособия с указанием индивидуального номера налогоплательщика, страхового номера индивидуального лицевого счета, номера счета, открытого в кредитном учреждении либо организации федеральной почтовой связи;
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
трудовую книжку, иные документы, выданные в установленном порядке, подтверждающие стаж работы на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
справку с прежнего места работы об отсутствии права на получение дополнительной негосударственной пенсии за счет средств предприятия, учреждения, организации;
свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени (в случае изменения фамилии, имени, отчества).
Сведения, которые подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
о получении пенсии на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представляемых Учреждению территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации;
об отсутствии права на получение дополнительной пенсии, предоставляемых Учреждению Ханты-Мансийским негосударственным пенсионным фондом по месту жительства;
об отсутствии факта получения пенсии за выслугу лет и иных выплат к пенсии, предоставляемых Учреждению территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
об отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, предоставляемых Учреждению Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Для предоставления социального пособия инвалиды с детства представляют следующие документы:
заявление о назначении социального пособия с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета, номера счета, открытого в кредитном учреждении либо организации федеральной почтовой связи;
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справку об установлении инвалидности;
трудовую книжку (при ее наличии).
Сведения, которые подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
о получении социальной пенсии на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляемых Учреждению территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации;
об отсутствии права на получение дополнительной пенсии, предоставляемых Учреждению Ханты-Мансийским негосударственным пенсионным фондом по месту жительства.
(п. 44 в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
44.1. Для предоставления ежемесячного денежного обеспечения гражданин подает следующие документы:
заявление об установлении ежемесячного денежного обеспечения;
паспорт гражданина Российской Федерации;
удостоверение и иные документы, дающие право на получение ежемесячного денежного обеспечения;
пенсионное удостоверение.
(п. 44.1 введен приказом Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
45. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
46. Формы заявлений приведены в приложениях 3 - 10, 12 к настоящему Административному регламенту и доступны для заполнения в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на официальном сайте Департамента.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
При подаче заявления в электронном виде, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Заявление на бумажном носителе заполняется в единственном экземпляре от руки или машинописным способом, распечатывается посредством электронных печатающих устройств и подписывается заявителем (его представителем).
Документы, за исключением документов, подтверждающих оплату поставки твердого топлива, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются подписью лица, принимающего документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае направления гражданином заявления почтой прилагаются копии документов, заверенные в установленном порядке.
47. Способы подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
непосредственно в МФЦ, в том числе с использованием универсальной электронной карты (далее - УЭК);
почтовым отправлением в Учреждение по месту жительства заявителя;
в электронной форме, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
48. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
49. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
50. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
гражданин, обратившийся за государственной услугой, не относится к категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента;
отсутствие документов, установленных пунктами 37 - 44 настоящего Административного регламента;
гражданин обратился в Учреждение не по месту жительства.
51. Основание для отказа в предоставлении компенсации:
гражданин получает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на момент обращения;
гражданин имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе по оплате взноса на капитальный ремонт, и не заключил соглашение по ее погашению, и (или) не выполняет условия соглашения по ее погашению.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
52. Основания для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты:
гражданин получает ежемесячную денежную выплату, по основаниям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
гражданин находится на полном государственном обеспечении.
53. Основания для отказа в предоставлении услуг по оздоровлению:
гражданин осуществляет трудовую деятельность;
гражданин воспользовался услугой по оздоровлению в предусмотренный пунктом 26 настоящего Административного регламента срок;
гражданин проживает за пределами территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
54. Основания для отказа в предоставлении ежемесячного пособия:
родители были лишены родительских прав.
55. Основания для отказа в предоставлении частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых домов (квартир):
гражданин является работающим.
56. Основания для отказа в предоставлении оплаты стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда к новому месту жительства в другую местность:
обращение за государственной услугой по истечении 6 месяцев после выезда;
отсутствие права.
(абзац введен приказом Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
57. Основания для отказа в предоставлении социального пособия:
гражданин является работающим;
гражданин получает аналогичные меры социальной поддержки по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на момент обращения.
57.1. Основания для отказа в предоставлении ежемесячного денежного обеспечения:
гражданин, обратившийся за государственной услугой, не относится к категориям граждан, указанным в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
отсутствие документов, установленных пунктом 44.1 настоящего Административного регламента;
отсутствие права.
(п. 57.1 введен приказом Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
57.2. Основание для отказа в предоставлении компенсации на капитальный ремонт:
гражданин является работающим;
гражданин имеет задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт и не заключил соглашение по ее погашению, и (или) не выполняет условия соглашения по ее погашению.
(п. 57.2 введен приказом Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
58. Основания для приостановления предоставления компенсации (компенсации на капитальный ремонт):
неуплата получателем компенсации (компенсации на капитальный ремонт) текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взноса на капитальный ремонт, в течение 2 месяцев;
невыполнение получателем компенсации (компенсации на капитальный ремонт) условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе по оплате взноса на капитальный ремонт.
(п. 58 в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
59. Основания для приостановления предоставления социального пособия:
пропуск сроков регистрации, за исключением неработающих пенсионеров в возрасте 65 лет и старше и инвалидов с детства 1 и 2 групп;
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
абзац исключен. - Приказ Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп.
60. Основания для перерасчета размера компенсации:
изменение основания предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
изменение состава семьи;
изменение видов жилищно-коммунальных услуг.
61. Основания для возобновления компенсации (компенсации на капитальный ремонт):
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
предоставление документов, подтверждающих полное погашение образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе по оплате взноса на капитальный ремонт, или заключенное соглашение о ее погашении.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
62. Основания для возобновления социального пособия:
предоставление документов, подтверждающих право на выплату социального пособия.
63. Основания для прекращения компенсации:
выезд на постоянное место жительства за пределы автономного округа;
заявление о прекращении предоставления компенсации;
смерть получателя;
вступление в силу решения об объявлении получателя умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
установление факта представления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;
длительное неполучение компенсационных выплат (более шести месяцев);
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
получение аналогичных мер социальной поддержки по иным основаниям;
непредставление получателем компенсации сведений о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе по оплате взноса на капитальный ремонт, заключении соглашения о ее погашении или выполнении условий соглашения по ее погашению более шести месяцев с даты приостановления предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
Основанием для прекращения компенсации расходов по оплате взноса на капитальный ремонт является исключение дома из перечня многоквартирных домов программы капитального ремонта.
(абзац введен приказом Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
64. Основания для прекращения ежемесячной денежной выплаты:
заявление получателя о прекращении ежемесячной денежной выплаты;
выезд на постоянное место жительства за пределы автономного округа;
исключение из регионального регистра получателей мер социальной поддержки;
смерть получателя либо вступление в силу решения суда об объявлении получателя умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
установление факта предоставления заведомо недостоверных сведений;
длительное неполучение ежемесячной денежной выплаты (более 6 месяцев).
65. Основания для прекращения предоставления ежемесячного пособия:
выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
смерть гражданина либо вступление в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его пропавшим без вести;
установление факта представления гражданином заведомо недостоверных сведений;
отказ гражданина от пособия.
66. Основания для прекращения предоставления социального пособия:
смерть получателя пособия;
отбывание наказания получателем пособия в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
выезд получателя пособия на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
утрата оснований для получения социального пособия;
возобновление трудовых отношений по трудовым договорам, договорных отношений по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг на возмездной основе, а также регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
(п. 66 в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
66.1. Основания для прекращения предоставления ежемесячного денежного обеспечения:
выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы автономного округа;
смерть получателя.
(п. 66.1 введен приказом Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной
услуги
67. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги являются:
документы, подтверждающие факт оплаты поставки твердого топлива;
выдача справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения (место получения - лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства заявителя);
справка Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда об отсутствии права на получение дополнительной пенсии;
справка о тарифе.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги
68. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
69. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
поступившего посредством электронной почты с использованием
федеральной государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)",
Портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
70. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Учреждение посредством почтовой связи, электронной почты регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Учреждение.
Запрос регистрируется в электронном документообороте либо в запросе указывается факт приема документов, в том числе должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) принявшего документы, а также дата его заполнения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
71. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются:
пандусами, расширенными проходами, тактильными полосами по путям движения, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов;
соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
контрастной маркировкой ступеней по пути движения;
информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения);
тактильными табличками с надписями, дублированными шрифтом Брайля.
Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления государственной услуги оборудуются:
тактильными полосами;
контрастной маркировкой крайних ступеней;
поручнями с двух сторон, с тактильными полосами, нанесенными на поручни, с тактильно-выпуклым шрифтом и шрифтом Брайля с указанием этажа;
тактильными табличками с указанием этажей, дублированными шрифтом Брайля.
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении, к лифтам, подъемным платформам для инвалидов, к аудиовизуальным и информационным системам, доступным для инвалидов.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, включает места для ожидания и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой, на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (места приема).
В здании, в котором предоставляется государственная услуга, организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, производится в одних и тех же окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
вид приема (по очереди, по предварительной записи);
времени технологического перерыва и перерыва на обед.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания оснащаются информационными стендами.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Требования к оформлению: стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
(п. 71 в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
Показатели доступности и качества государственной услуги
72. Показателями доступности государственной услуги являются:
открытый доступ для заявителей к информации о процедуре предоставления государственной услуги, к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги, размещенным, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на официальном сайте Департамента, в числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
возможность направления заявителем документов в электронной форме, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
бесплатность предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе с использованием УЭК;
возможность обращения за получением государственной услуги в МФЦ, в том числе с использованием УЭК.
Заявитель взаимодействует с должностными лицами при предоставлении государственной услуги один раз.
73. Показателями качества государственной услуги являются:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги, в том числе своевременное осуществление выплаты денежных средств;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
74. МФЦ предоставляет государственную услугу по принципу "одного окна", предусматривающего однократное обращение гражданина с соответствующим запросом.
Порядок передачи МФЦ принятых им заявлений и документов в Учреждение определяется соглашением, заключенным между Департаментом и МФЦ.
75. Для обращения заявителя за получением государственной услуги с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
76. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов в орган власти и организацию, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении, приостановлении, возобновлении, прекращении) государственной услуги;
уведомление заявителя о принятом решении;
выплата (перечисление) денежных средств заявителю;
выдача курсовки на предоставление услуг по оздоровлению;
уведомление заявителя о принятом решении.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 11 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги
77. Основание для начала административной процедуры: поступление заявления о предоставлении государственной услуги в Учреждение по месту жительства заявителя специалисту, назначенному ответственным за рассмотрение документов, в том числе через МФЦ, посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Учреждения.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 70 настоящего Административного регламента.
Критерий принятия решения: наличие заявления о предоставлении государственной услуги.
Заявление, принятое специалистом МФЦ, передается в Учреждение в соответствии с соглашением, указанным в пункте 74 настоящего Административного регламента.
Результат выполнения административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: специалист Учреждения регистрирует заявление в электронном документообороте либо фиксирует в заявлении факт приема документов, с указанием должности, фамилии, инициалов, принявшего документы, а также даты заполнения заявления.
Формирование и направление межведомственных запросов в орган
власти и организацию, участвующие в предоставлении
государственной услуги
78. Основание для начала административной процедуры: поступление к специалисту, ответственному за рассмотрение документов, зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Учреждения.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: формирование и направление межведомственного запроса в орган (организацию), располагающий (ую) сведениями, необходимыми для предоставления государственной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день).
Критерий принятия решения: отсутствие в Учреждении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия и не представлены заявителем самостоятельно.
Результат административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: ответ на межведомственный запрос регистрируется в электронном документообороте.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении,
приостановлении, прекращении, возобновлении) государственной
услуги
79. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги и ответа на межведомственный запрос (в случае его направления).
Зарегистрированное заявление с приложениями к нему документов и сведений передаются начальнику отдела социальных выплат Учреждения для определения ответственного лица по рассмотрению документов.
При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги ответственное лицо готовит проект решения о предоставлении государственной услуги.
При отсутствии подтверждения права заявителя на получение государственной услуги ответственное лицо готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
При наличии оснований, указанных в пунктах 58, 59 настоящего Административного регламента, ответственное лицо готовит проект решения о приостановлении предоставления компенсации, социального пособия, компенсации на капитальный ремонт.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
При наличии оснований, указанных в пунктах 61, 62 настоящего Административного регламента, ответственное лицо готовит проект решения о возобновлении предоставления компенсации, социального пособия, компенсации на капитальный ремонт.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
При наличии оснований, указанных в пунктах 63 - 66.1 настоящего Административного регламента, ответственное лицо готовит проект решения о прекращении предоставления компенсации, ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия, социального пособия, ежемесячного денежного обеспечения, компенсации на капитальный ремонт.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
При наличии основания, указанного в пункте 60 настоящего Административного регламента, ответственное лицо готовит проект решения о перерасчете предоставления компенсации.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: начальник (заместитель начальника) отдела социальных выплат Учреждения.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: подписание, регистрация и направление (выдача) заявителю решения о предоставлении (отказе в предоставлении, приостановлении, прекращении, возобновлении) компенсации (компенсации на капитальный ремонт) в соответствии со сроками, установленными пунктом 18 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
Критерий принятия решения о предоставлении государственной услуги: наличие документов, указанных в пунктах 36 - 44.1 настоящего Административного регламента, отсутствие фактов, указанных в пунктах 50 - 57.2 настоящего Административного регламента. Критерий принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги: отсутствие документов, указанных в пунктах 36 - 44.1 настоящего Административного регламента, наличие фактов, указанных в пунктах 50 - 57.2 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
Критерий принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги: наличие оснований, указанных в пунктах 58, 59 настоящего Административного регламента.
Критерий принятия решения о возобновлении предоставления государственной услуги: наличие оснований, указанных в пунктах 61, 62 настоящего Административного регламента.
Критерий принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги: наличие оснований, указанных в пунктах 63 - 66.1 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
При наличии оснований, указанных в пунктах 58, 59 настоящего Административного регламента, ответственное лицо готовит проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
При наличии оснований, указанных в пунктах 61, 62 настоящего Административного регламента, ответственное лицо готовит проект решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
При наличии оснований, указанных в пунктах 63 - 66.1 настоящего Административного регламента, ответственное лицо готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
Результат административной процедуры: принятое решение о предоставлении (отказе в предоставлении, приостановлении, прекращении, возобновлении) государственной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры: специалист Учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует решение в электронном документообороте, и направляет его заявителю.
Выплата (перечисление) денежных средств заявителю
80. Основание для начала административной процедуры: решение о предоставлении (возобновлении) компенсации (компенсации на капитальный ремонт), о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, о предоставлении ежемесячного пособия, о назначении (возобновлении предоставления) социального пособия, о частичном возмещении расходов на оплату газификации жилых домов (квартир), об оплате стоимости проезда и провоза багажа, о предоставлении ежемесячного денежного обеспечения.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Учреждения, ответственный за выплату денежных средств.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: подготовка документов и осуществление выплаты (перечисление) денежных средств заявителю.
Сроки выплат:
выплата социального пособия осуществляется ежемесячно;
перечисление компенсации (компенсации на капитальный ремонт) на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, или в организации (филиалы, структурные подразделения) федеральной почтовой связи осуществляется в срок до 10-го числа текущего месяца;
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
оплата стоимости проезда и провоза багажа производится в месяце, следующем за месяцем принятия решения об оплате;
перечисление денежных средств по частичному возмещению расходов на газификацию жилого дома (квартиры) в течение 10 календарных дней со дня принятия решения.
Критерий принятия решения: принятое решение о предоставлении (возобновлении) компенсации (компенсации на капитальный ремонт), о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, о предоставлении ежемесячного пособия, о назначении (возобновлении предоставления) социального пособия, о частичном возмещении расходов на оплату газификации жилых домов (квартир), об оплате стоимости проезда и провоза багажа, о предоставлении ежемесячного денежного обеспечения.
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 06.04.2016 N 7-нп)
Результат административной процедуры: выплата (перечисление) денежных средств заявителю.
Способ фиксации результата административной процедуры: выплата (перечисление) денежных средств подтверждается платежным поручением.
Выдача курсовки на предоставление услуг по оздоровлению
81. Основание для начала административной процедуры: наступление очередности на предоставление услуг по оздоровлению.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Учреждения, ответственный за оказание услуг по оздоровлению.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: выдача курсовки.
Критерий принятия решения: принятое решение о предоставлении услуг по оздоровлению, наступление очередности на предоставление услуг по оздоровлению.
Результат административной процедуры: предоставление услуг по оздоровлению.
Способ фиксации результата административной процедуры: специалист Учреждения, ответственный за оказание услуг по оздоровлению регистрирует выдачу курсовки в журнале учета выдачи курсовок.
При отказе заявителя от получения курсовки гражданин исключается из очереди на оказание услуг по оздоровлению
Уведомление заявителя о принятом решении
82. Основание для начала административной процедуры: утверждение начальником (заместителем начальника) отдела социальных выплат Учреждения проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении, приостановлении, прекращении) государственной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист отдела социальных выплат Учреждения.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: подготовка проекта уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении, приостановлении, прекращении) государственной услуги, утверждение проекта уведомления начальником (заместителем начальника) отдела социальных выплат Учреждения, регистрация и направление уведомления заявителю (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения 1 рабочий день).
Результат административной процедуры: направление уведомления заявителю.
Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация уведомления в электронном документообороте и направление его заявителю. Копия уведомления приобщается к единому личному делу получателя мер социальной поддержки (при наличии личного дела получателя).
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю:
в течение 10 дней после принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия;
в течение 3 календарных дней после принятия решения об отказе в назначении социального пособия;
(в ред. приказа Департамента социального развития ХМАО - Югры от 16.10.2015 N 35-нп)
в течение 7 дней с даты подачи заявления о предоставлении услуг по оздоровлению.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
83. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги осуществляется начальником (заместителем начальника) Учреждения, начальником (заместителем начальника) отдела социальных выплат Учреждения.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
84. Департамент организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги Учреждением в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Учреждения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Департамента.
Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие автономного округа, замещающие должности государственной гражданской службы в Департаменте. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого Учреждения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
85. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем запроса соответствующей информации в Департамент, при условии, что она не является конфиденциальной.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа
государственной власти за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги, в том числе за необоснованные
межведомственные запросы
86. Работники МФЦ несут административную ответственность за нарушение настоящего Административного регламента в соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях".
Специалисты Учреждения несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
Персональная ответственность специалистов Учреждений закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
87. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
88. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
89. Жалоба подается директору Департамента, а в случае обжалования решения директора Департамента - заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент.
90. Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве такого документа может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
91. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент или заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.
92. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
93. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Департамента.
94. При подаче жалобы в электронной форме документ, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
95. Жалоба может быть направлена через МФЦ.
В случае подачи заявителем жалобы через МФЦ, последний обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
96. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги Учреждением, МФЦ рассматривается Департаментом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
97. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
98. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
99. Время приема жалоб осуществляется в соответствии с графиком предоставления государственной услуги.
100. В случае если рассмотрение жалобы не входит компетенцию Департамента, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
101. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает следующую информацию:
наименование Учреждения, должностного лица, специалиста Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностного лица, специалиста Учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица, специалиста Учреждения.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
102. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
103. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
104. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
105. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
106. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, специалисте Учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.
107. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
108. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
109. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
110. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
111. Все действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
112. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на официальном сайте Департамента.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по предоставлению социальной
поддержки отдельным категориям граждан в соответствии
с принятыми нормативными актами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
|
