Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
64. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки на вывод в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявки и представленных документов;
3) принятие решения и выдача результата о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации или решения об отказе.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
65. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении № 3 к административному регламенту.
Прием и регистрация заявления на вывод в ремонт источников тепловой энергии, тепловых сетей и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
66. Основанием для начала данной процедуры является поступление в Администрацию Жигаловского муниципального образования заявления о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и прилагаемых к нему документов. Заявление подается не позднее 10 октября года, предшествующего планируемому.
67. Заявление должно содержать наименование источников тепловой энергии и тепловых сетей с указанием оборудования, требующего ремонта, сроки проведения ремонта, виды ремонта, перечень объектов потребителей тепловой энергии с указанием места нахождения указанных объектов, теплоснабжение которых может быть ограничено или прекращено вследствие проведения ремонта.
68. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Администрации Жигаловского муниципального образования, ответственным за прием заявления.
69. Специалист Администрации Жигаловского муниципального образования, ответственный за прием заявления, проверяет представленное заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие в течении 3-х рабочих дней.
70. При установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 28 административного регламента, специалист Администрации Жигаловского муниципального образования, ответственный за прием заявления, возвращает заявителю представленные документы сопроводительным письмом с указанием причин возврата в течение 1 рабочего дня, с момента выявления несоответствия в соответствии со способом подачи заявки.
71. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 28 административного регламента, специалист Администрации Жигаловского муниципального образования, ответственный за прием заявления, осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов по описи. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов:
при личном приеме - в день приема вручается заявителю;
при направлении заявления почтовым отправлением - направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
при направлении заявления по электронной почте - направляется электронной почтой.
72. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, направлении копии описи с отметкой о дате приема заявления и документов – 1 рабочий дня с момента поступления заявления и документов.
73. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы, не позднее дня регистрации, направляются Главе Администрации Жигаловского муниципального образования для визирования, после визирования, не позднее следующего рабочего дня направляются в отдел по управлению муниципальным хозяйством.
74. Результатом административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления и представленных документов;
- отказ в приеме заявления и представленных документов.
75. Максимальный срок выполнения административной процедуры «прием и регистрация заявки на вывод в ремонт источников тепловой энергии, тепловых сетей и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги» - 1 рабочий день с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления и представленных документов
76. Основанием для рассмотрения заявления и представленных документов является поступление заявления и представленных документов в отдел по управлению муниципальным хозяйством.
77. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 28 административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, переходит к процедуре подготовки и принятия решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги
78. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 6 рабочих дней со дня регистрации заявления.
79. Результатом административной процедуры является проверка пакета документов на комплектность и соответствие требованиям настоящего регламента.
Принятие решения и выдача результата о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт или решения об отказе в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт
80. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, определенных пунктами 28 настоящего административного регламента.
81. Специалист, ответственный за подготовку документов обязан в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассмотреть вопрос о согласовании заявления о выводе источника тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт или об отказе в согласовании заявления о выводе источника тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт.
82. При наличии любого из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за подготовку документов, готовит проект уведомления об отказе в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт.
Проект уведомления об отказе в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
83. При отсутствии всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за подготовку документов, готовит проект уведомления о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт.
84. Согласованный проект уведомления о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт направляется на подпись Главе Администрации Жигаловского муниципального образования.
85. Подписанное Главой Жигаловского муниципального образования уведомление о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт регистрируется.
86. Специалист, ответственный за прием заявления уведомляет посредством направления почтового отправления с уведомлением о вручении о принятом решении заявителя, представителя заявителя уведомление о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт или уведомления об отказе в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт.
87. Результатом административной процедуры является подготовка, регистрация, направление уведомления:
- о согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт.
- об отказе в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт.
88. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 дней со дня получения заявления и представленных документов.
Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
89. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации, Иркутской области, муниципальных правовых актов и положений административного регламента и контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
90. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется главой Жигаловского муниципального образования или иным должностным лицом уполномоченным главой Жигаловского муниципального образования
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
91. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации Жигаловского муниципального образования, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
92. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Администрации Жигаловского муниципального образования. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
93. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации Жигаловского муниципального образования, муниципальных служащих.
94. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего
муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
95. По результатам проверок, в случае выявления несоответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги положениям Административного регламента, нормативным правовым актам Российской Федерации, Иркутской области, муниципальным правовым актам, устанавливающим требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные должностные лица Администрации Жигаловского муниципального образования несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
96. Персональная ответственность должностных лиц Администрации Жигаловского муниципального образования закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Иркутской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
97. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Администрации Жигаловского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу
на решения и (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц, муниципальных служащих
при предоставлении муниципальной услуги
98. Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Администрации Жигаловского муниципального образования, должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
99. Обжалование действий (бездействия) Администрации Жигаловского муниципального образования, должностных лиц Администрации Жигаловского муниципального образования, муниципальных служащих, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заявителем жалобы в орган местного самоуправления или должностному лицу.
Предмет жалобы
100. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Администрации Жигаловского муниципального образования, должностных лиц Администрации Жигаловского муниципального образования, муниципальных служащих, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, в том числе связанные с:
нарушением срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушением срока предоставления муниципальной услуги;
требованием у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказом в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказом в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
затребованием с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
отказом органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
101. Жалоба на действия (бездействие) Жигаловского муниципального образования, должностных лиц Администрации Жигаловского муниципального образования, муниципальных служащих, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, может быть направлена Главе Жигаловского муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
102. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
103. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
104. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется в Администрации Жигаловского муниципального образования, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
105. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть также направлена по почте.
106. В случае подачи жалобы в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
107. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу http://jigadm.ru в сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
108. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 104 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
109. Жалоба рассматривается Главой Жигаловского муниципального образования.
110. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. |
