Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых
Скачать 282.35 Kb.
|
1 2
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О НАХОДЯЩИХСЯ У МИРОВОГО СУДЬИ ДЕЛАХ И ТЕКСТОВ СУДЕБНЫХ АКТОВ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ МИРОВОГО СУДЬИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА I. Общие положения 1. Временный регламент организации размещения сведений о находящихся у мирового судьи делах и текстов судебных актов в сети Интернет на официальном сайте мирового судьи Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - Временный регламент) разработан в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), областным законом от 28 июня 2010 года N 173-14-ОЗ "О доступе к информации о деятельности мировых судей", Временным регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде общей юрисдикции делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 17 мая 2010 г. N 225, положениями российского и международного законодательства, с учетом нормативных правовых актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (согласно приложению). 2. Настоящий Временный регламент определяет порядок и критерии отбора, формирования и размещения информации о находящихся в производстве мирового судьи дел и текстов вынесенных судебных актов в сети Интернет на официальном сайте мирового судьи Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - интернет-сайт мирового судьи). 3. Во Временном регламенте используются следующие термины и понятия: деперсонификация судебного акта - операция по исключению из текста судебного акта персональных данных участников судебного процесса, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавшего дело мирового судьи, а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве, с использованием инициалов, псевдонимов или других обозначений (вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса); лицо, ответственное за размещение информации - работник аппарата мирового судьи, ответственный за подготовку и размещение на интернет-сайте мирового судьи сведений о находящихся у мирового судьи делах и текстов судебных актов; модуль "АМИРС" - модуль интеграции с участком мирового судьи программного изделия судебного делопроизводства. II. Подготовка текстов судебных актов для размещения на интернет-сайте мирового судьи 4. Для автоматизации процессов отбора текстов судебных актов, подлежащих размещению на интернет-сайте мирового судьи, и их деперсонификации в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона используются средства модуля "АМИРС" со встроенным модулем обезличивания. Отбор, выгрузка и размещение информации о движении судебных дел осуществляются в режиме автоматического отображения информации с использованием соответствующего модуля сопряжения Web модуля "АМИРС". Отбор, деперсонификация, выгрузка и размещение текстов судебных актов, подлежащих размещению на интернет-сайте мирового судьи, осуществляются в режиме автоматического отображения информации с использованием соответствующего модуля сопряжения Web модуля "АМИРС". 5. Внедрение, настройка, контроль работы модуля "АМИРС", обучение работников аппарата мирового судьи работе с данным модулем возлагаются на соответствующее лицо, наделенное соответствующими полномочиями в силу должностного регламента. 6. Общий контроль соблюдения сроков и этапов размещения информации о движении судебных дел и обработки текстов судебных актов для размещения на интернет-сайте мирового судьи осуществляется мировым судьей. III. Отбор текстов судебных актов, подлежащих размещению на интернет-сайте мирового судьи 7. Ответственность за принятие решения о передаче текста конкретного судебного акта для обработки и последующего размещения на интернет-сайте мирового судьи возлагается на мирового судью. 8. Критерием отбора судебных актов, тексты которых подлежат размещению в сети Интернет в полном объеме, является прямое указание в законе. На сайте суда размещаются в полном объеме: тексты судебных актов, вынесенных по делам, рассмотренным в порядке части 3 статьи 136 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; тексты вступивших в законную силу судебных актов, содержащих требование об их опубликовании через конкретное средство массовой информации в соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"; тексты судебных актов по делам об административных правонарушениях, рассмотренным в открытых судебных заседаниях. 9. Не подлежат размещению на интернет-сайте мирового судьи тексты судебных актов, вынесенных по делам: затрагивающим безопасность государства; возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних; уголовным и административным делам в отношении несовершеннолетних; разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (по заявлениям о вынесении судебного приказа). 10. Не допускается размещение на интернет-сайте мирового судьи сведений, содержащих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую, служебную, профессиональную или иную охраняемую государством тайну, сведения ограниченного доступа, а также судебных актов, вынесенных в порядке уголовного судопроизводства, которые содержат сведения о махинациях, схемы уклонения от уплаты налогов, способов мошенничества, способов изготовления наркотических средств, оружия, боеприпасов и т.д. 11. Размещение текстов частных определений мирового судьи остается на его усмотрение. 12. Мировой судья самостоятельно принимает решение о размещении на интернет-сайте мирового судьи следующей информации: сведений о нерассмотренных делах, включая сведения о мировом судье, в чьем производстве находится данное дело, при условии, что размещение такой информации может оказать давление на мирового судью или участников судебного процесса; постановлений о назначении судебных заседаний, о проведении предварительных слушаний, о приостановлении производства по делу, об отказе в удовлетворении надзорных жалоб (представлений) и т.д.; иной информации. 13. В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации мировой судья вправе вместо полнотекстовой редакции (версии) судебного акта принять решение о размещении на интернет-сайте мирового судьи краткого сообщения о рассмотренном деле либо извлечения из него, если оно носит исключительно частный характер или содержит сведения, отнесенные к государственной тайне. IV. Передача текстов судебных актов для обработки 14. Для размещения текста судебного акта на интернет-сайте мирового судьи помощник мирового судьи готовит текст акта с помощью модуля "АМИРС". В случае если предусматривается к размещению неполнотекстовая редакция (версия) судебного акта, то мировой судья указывает способ размещения документа - в виде краткого сообщения либо в виде извлечения из судебного акта. 15. Специальная автоматическая система регулярно сканирует базу данных модуля "АМИРС" и при наличии подготовленного текста судебного акта, разрешения к размещению, вступлении судебного акта в законную силу производит размещение текста судебного акта в специальном разделе базы данных для дальнейшей обработки. V. Порядок деперсонификации судебных актов и их подготовка к размещению на интернет-сайте мирового судьи 16. Все тексты судебных актов, разрешенные для размещения на интернет-сайте мирового судьи, передаются лицу, ответственному за размещение информации. Лицо, ответственное за размещение текстов судебных актов, подлежащих размещению на интернет-сайте мирового судьи, в течение трех рабочих дней после вступления в силу судебного акта в соответствии с требованиями законодательства и существующей компьютерной технологией проводит обезличивание судебных актов. 17. Перечень персональных данных участников судебного процесса, подлежащих деперсонификации в тексте судебного акта, размещаемого на интернет-сайте: любые фамилии (псевдонимы), имена, отчества; дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, сведения о транспортных средствах (тип, марка, модель, год выпуска, государственные регистрационные номера и др.); все адреса, включая адрес места совершения преступления; сведения о гражданстве, семейном, социальном, имущественном положении (доходах) участников процесса; их образовании, профессии; наименование и место нахождения юридических лиц, в том числе общеобразовательных учреждений; место нахождения недвижимости: земельного участка, здания (сооружения), жилого дома (квартиры), иная информация об имуществе участников процесса или иных лиц, упомянутых в судебном акте (о наличии в собственности квартир, жилых домов, земельных участков и т.д., в случае, если эти сведения не относятся к существу дела). 18. Перечень сведений конфиденциального характера, подлежащих деперсонификации в тексте судебного акта, размещаемого на интернет-сайте: сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях; сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них; сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.п.); иные сведения, отнесенные к категории ограниченного доступа. 19. Перед текстом судебного акта не размещаются реквизиты "Копия", "Версия для печати". 20. Перед размещением на интернет-сайте мирового судьи текста судебного акта лицо, ответственное за размещение текстов судебных актов на интернет-сайте мирового судьи, осуществляет следующие действия по его деперсонификации: прикрепляет разрешенный к размещению текст судебного акта в ПИ "АМИРС"; формирует список замены подлежащих деперсонификации персональных данных, позволяющих отличить одного участника судебного процесса от другого, с помощью определенных символов/обозначений (например, Потерпевший 1, 2, 3..., Свидетель 1, 2, 3... или инициалы участника судебного процесса); при упоминании нескольких адресов каждый подлежит соответственно замене - "Адрес 1", "Адрес 2" и т.д.; проводит первоначальную автоматическую обработку текста судебного акта, при которой выделяются персональные данные, предусмотренные в пункте 17 настоящего Временного регламента; с помощью специального программного средства проводит ручную повторную корректировку текста судебного акта, в ходе которой выделяются персональные данные, пропущенные при автоматической деперсонификации; при обработке документа сохраняет неизменными фамилии и инициалы истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавшего дело мирового судьи, а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве; с помощью программных средств исключает или заменяет все предварительно выделенные данные; выводит предварительно обработанный текст судебного акта на бумажный носитель для осуществления этапа частичного лингвистического контроля. 21. Лицо, ответственное за размещение информации на интернет-сайте мирового судьи, осуществляет следующие действия по частичному лингвистическому контролю текста судебного акта (либо извлечения из судебного акта), подлежащего размещению на интернет-сайте мирового судьи: выявляет в тексте судебного акта графические ошибки (описки), исправление которых не искажает существа судебного акта (так называемые "глазные ошибки" - случайно пропущенные буквы, цифры, знаки препинания), обращая внимание на имена собственные и даты (выявленные опечатки отмечаются на бумажном носителе цветом, отличным от цвета текста); осуществляет проверку полноты закрытия персональных данных, отмечая выявленные недостатки цветом, отличным от цвета текста (в случае обнаружения незакрытых персональных данных, другой конфиденциальной информации документ возвращается на этап закрытия персональных данных); полностью деперсонифицированный текст судебного акта с отметками частичного лингвистического контроля представляется на бумажном носителе на проверку и согласование мировому судье. 22. Мировой судья, получивший текст судебного акта (либо извлечения из судебного акта) с правками частичного лингвистического контроля, согласовывает (или не согласовывает) данные правки. В случае согласования текста судебного акта (либо извлечения из судебного акта) проставляет слева в конце текста (после последнего слова последнего абзаца) реквизит "СОГЛАСОВАНО", визу (с указанием должности, фамилии и инициалов) и дату, а затем возвращает документ ответственному лицу на этап лингвистической обработки для внесения согласованных правок в электронный документ. VI. Размещение текста судебного акта на интернет-сайте мирового судьи 23. Принятие окончательного решения о размещении текстов судебных актов или извлечений из них на интернет-сайте мирового судьи возлагается на мирового судью. 24. В случае наличия замечаний по лингвистике мировой судья принимает решение о размещении либо неразмещении судебного акта на интернет-сайте мирового судьи. 25. Окончательно обработанный текст (прошедший этап закрытия персональных данных и этап лингвистического контроля) подлежит размещению на интернет-сайте мирового судьи. VII. Сроки размещения и обновления на интернет-сайте мирового судьи информации о дате и времени судебных заседаний и текстов вынесенных судебных актов 26. Информация о дате и времени судебных заседаний по делам подлежит размещению непосредственно секретарем судебного заседания (специалистом 1 разряда, старшим специалистом 1 разряда). 27. Сроки размещения (обновления) информации: информация о назначении дел обновляется не реже 1 раза в неделю; тексты судебных актов размещаются на сайте суда после вступления их в законную силу в разумный срок, но не позднее месяца со дня вступления в законную силу. 28. Точный срок размещения и обновления информации и текстов судебных актов в календарных днях устанавливает мировой судья с учетом возможностей модуля "АМИРС". VIII. Снятие размещенного текста судебного акта с интернет-сайта мирового судьи 29. В случае необходимости снятия размещенного текста судебного акта с интернет-сайта мирового судьи мировой судья дает указание лицу, ответственному за размещение информации на интернет-сайте мирового судьи, при помощи модуля "АМИРС" снять признак разрешения размещения, после чего со страницы интернет-сайта мирового судьи текст судебного акта будет снят с публичного доступа. 30. В случае утраты актуальности информации, размещенной на интернет-сайте мирового судьи, ее снятие (помещение в электронный архив) осуществляется не позднее одного месяца с моменты утраты актуальности. IX. Порядок оформления, учета и хранения информации 31. Вся информация, подлежащая размещению на интернет-сайте мирового судьи, создается в формате RTF текстового редактора Microsoft Word (версия выпуска после 2000 года) в электронном виде и на бумажном носителе. Размер шрифта размещаемого текста - 14 пунктов. Графические документы представляются в электронном виде формата JPG или TIFF с разрешением не более 200 точек на дюйм (DPI), размер одной страницы не более 1240 x 1754 точек. 32. Учет информационных материалов (с визой мирового судьи о разрешении к размещению), размещенных на интернет-сайте мирового судьи (как на бумажном носителе, так и в электронном виде), осуществляется лицом, ответственным за размещение информации на интернет-сайте мирового судьи. 33. Размещаемые на интернет-сайте мирового судьи материалы хранятся в электронном архиве интернет-сайта мирового судьи. Ведение электронного архива интернет-сайта возлагается на лицо, осуществляющее непосредственное размещение информации на интернет-сайте мирового судьи. Приложение к Временному регламенту организации размещения сведений о находящихся у мирового судьи делах и текстов судебных актов на официальном интернет-сайте мирового судьи Архангельской области и Ненецкого автономного округа При разработке настоящего Временного регламента учитывались следующие положения российского и международного законодательства и нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации; Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"; Федеральный закон от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"; Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации"; Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон "О безопасности" от 5 марта 1992 г. N 2446-1; Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"; Закон Архангельской области от 28 июня 2010 г. N 173-14-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей"; Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (статьи 38, 40, 58); Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"; Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ; Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ; Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера"; Кодекс судейской этики, утвержденный 2 декабря 2004 г. VI Всероссийским съездом судей; Всеобщая декларация прав человека 1948 года (статьи 10, 11, 19); Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим) от 04.11.1950 (с изменениями от 11.05.1994); Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк) от 19.12.1966; Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила"), принятые резолюцией Генеральной ассамблеи ООН 40/33 от 10.12.1985; Конвенция о правах ребенка (ст. 13); Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (п. П (28.9)); Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ; Конвенция о защите личности в связи с автоматизированной обработкой персональных данных, открытая для подписания государствами - членами Совета Европы 21.01.1981 и вступившая в юридическую силу с 01.10.1985; Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и свободах человека 1995 года; Парижская хартия для Новой Европы; Рекомендации Комитета Министров государств - членов Совета Министров N R (81) 19 "О доступе к информации, находящейся в распоряжении государственных ведомств"; Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11.09.1995 N R (95) 11 "Комитет министров - государствам-членам относительно отбора, обработки, предоставления и архивации судебных решений в правовых информационно-поисковых системах (п. 1 (5.16), П (9.1) и (10.1)); Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 1991 г. N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну"; Постановление Совета судей Российской Федерации от 16 ноября 2001 г. N 60 "О Концепции информационной политики судебной системы"; Положение по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации (утверждено Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2004 г.); Методические рекомендации по формированию и размещению информации о деятельности судов общей юрисдикции в глобальной информационной системе общего пользования Интернет на официальном интернет-сайте суда, утвержденные Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 13 августа 2008 г. N 162; Регламент размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети Интернет, утвержденный Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20 апреля 2009 г. N 71; Временный регламент организации размещения сведений о находящихся в суде общей юрисдикции делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда, утвержденный постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 17 мая 2010 г. N 225. Приложение N 3 к постановлению агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области от 03.08.2010 N 1 ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ ИНТЕРНЕТ-САЙТОМ МИРОВОГО СУДЬИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным интернет-сайтом мирового судьи Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - интернет-сайт мирового судьи) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на интернет-сайте мирового судьи, на основе общедоступного программного обеспечения. 2. Для просмотра интернет-сайта мирового судьи не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств. 3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре интернет-сайта мирового судьи. 4. Технологические и программные средства ведения интернет-сайта мирового судьи должны обеспечивать: а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения интернет-сайта; б) еженедельное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя; в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации; г) хранение информации, размещенной на интернет-сайте, в течение 3 лет со дня ее первичного размещения. 5. Информация на интернет-сайте должна размещаться на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита. |
1 2
Похожие:
 | Пр-1331, Аппаратом мировых судей Администрации Волгоградской области проведен комплекс мероприятий направленных на создание условий... |  | Федеральный закон от 07. 06. 2013 n 112-фз "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и... |
| Фз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Федеральной целевой программы «Развитие судебной... | | Краснодарского края от 23 июня 2010 года №2000-кз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодарского... |
| Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями), от 09. 02. 2009 n 8-фз "Об обеспечении доступа... | | Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ленинградской области и иных государственных органов... |
| В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных... | | Фз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 06. 10. 2003... |
| О внесении изменений и дополнений в Положение «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления... | | Ий граждан Российской Федерации», от 09. 02. 2009 №8-фз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов... |