Сведения о ходе реализации ключевых событий Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 – 2018 годы в январе-марте 2015 года (применительно к УФМС России по Пензенской области)
№ п/п
|
Наименование ключевого события,
ед. измерения
|
Ответственный исполнитель
|
Дата наступления ключевого события
|
Значение
|
Описание достигнутого в связи с наступлением ключевого события конечного (промежуточного) с общественной точки зрения результата
|
Факторы, препятствующие наступлению ключевых событий
|
плановая
|
ожидаемая
|
фактическая
|
плановое
|
ожидаемое
|
фактическое
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
Цель 1. Совершенствование предоставления государственных услуг в сфере миграции
|
|
Направление 1. 1. Повышение качества предоставления государственных услуг
|
1
|
Ключевое событие 1.1.2. Оценка деятельности руководителей территориальных органов ФМС России по результатам мониторинга качества предоставления государственных услуг
|
Заместитель руководителя Медведев Михаил Федорович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
В 1 квартале 2015 года организована работа по оценке гражданами качества предоставления следующих видов государственных услуг (с целью оценки эффективности деятельности начальника УФМС России по Пензенской области):
регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства;
выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;
оформление, выдача, продление срока действия, восстановление и аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Указанные виды государственных услуг одобрены Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания Правительственной комиссии от 16 сентября 2013 г. № 137).
Данная деятельность обеспечивается с использованием модуля «Учет качества государственных услуг» в ППО «Территория» (указание УФМС России по Пензенской области от 28 марта 2014 г. №1/9 – 5955).
По состоянию на 01 апреля 2015 года в ППО «Территория» внесена информация о 2243 гражданах, изъявивших желание участвовать в оценке эффективности деятельности начальника УФМС России по Пензенской области (начальников структурных подразделений УФМС России по Пензенской области).
Кроме того, на главной странице интернет-сайта УФМС России по Пензенской области (www.fmspenza.ru) размещена ссылка «Оставьте отзыв», предоставляющая возможность перехода в Информационно-аналитическую систему «Мониторинг качества государственных услуг» (сайт «Ваш контроль»). В январе-марте 2015 года на данный сайт поступили отзывы 2 граждан, из которых положительно оценивают деятельность УФМС России по Пензенской области по предоставлению государственных услуг – 1 (удельный вес положительных отзывов – 50,0%).
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
2
|
Ключевое событие 1.1.3. Создание Центра обслуживания телефонных вызовов по консультированию в сфере оказания государственных услуг в сфере миграции
|
Заместитель руководителя Медведев Михаил Федорович
|
31.12.2013
|
31.12.2013
|
31.12.2013
|
|
|
|
Для приема телефонных звонков, переадресованных из Центра обслуживания телефонных вызовов1 ФМС России по консультированию в сфере оказания государственных услуг, в УФМС России по Пензенской области выделен телефонный номер: 8 (8412) 63-23-60. Готовность к приему и обработке поступающих из ЦОТВ вызовов обеспечена с 5 декабря 2013 года.
Информация о работе ЦОТВ размещена на сайте УФМС России по Пензенской области, информационных стендах в помещениях структурных подразделений и в средствах массовой информации.
За 1 квартал 2015 года в УФМС России по Пензенской области поступило 10 телефонных звонков, переадресованных из ЦОТВ, в том числе по вопросам:
оформления разрешений на работу высококвалифицированным специалистам – 1;
оформления заграничного паспорта – 1;
регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту жительства – 2;
участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом – 2;
предоставления ежегодного уведомления иностранным гражданином – 1;
оформления и получения свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – 2;
задержания и помещения иностранного гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области – 1.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
|
Ключевое событие 1.3.1. Введение паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации с дополнительными биометрическими параметрами – отпечатками пальцев рук.
|
Заместитель руководителя Медведев Михаил Федорович
|
31.12.2014
|
31.12.2014
|
31.12.2014
|
|
|
|
В январе-марте 2015 года оформлено 1799 паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации с дополнительными биометрическими параметрами – отпечатками пальцев рук.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
|
Цель 2 Увеличение численности населения
|
|
Направление 2.4. Реализация государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа)
|
4
|
Ключевое событие 2.4.1 Приняты заявления об участии в Государственной программе
|
Заместитель руководителя Юдин Владимир Михайлович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
Поступило 314 заявлений на участие в Государственной программе, из них: поступило из-за рубежа – 78; принято от соотечественников, находящихся на территории Российской Федерации на законном основании – 236.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
5
|
Ключевое событие 2.4.2 Принятие практических мер по повышению эффективности реализации Государственной программы по результатам проведенных мониторингов ее реализации
|
Заместитель руководителя Юдин Владимир Михайлович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
В 1 квартале 2015 года мероприятия, направленные на повышение эффективности реализации Государственной программы, на территории региона не проводились.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
6
|
Ключевое событие 2.4.3 Проведены мероприятия (семинары, «круглые столы», конференции) с соотечественниками, проживающими за рубежом, в целях популяризации и доведения информации о возможностях предоставления Государственной программы соотечественникам за рубежом
|
Заместитель руководителя Юдин Владимир Михайлович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
30 октября 2015 года в 10.00 часов между представительством ФМС России в Республике Таджикистан и УФМС России по Пензенской области совместно с представителями уполномоченного органа Пензенской области – Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области запланировано проведение видео-презентации региональной программы с использованием сети Интернет.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
|
Направление 5. 1 Создание системы индивидуального консультирования иностранных граждан по вопросам миграционного законодательства
|
7
|
Ключевое событие 5.1.1
Консультирование территориальными органами ФМС России иностранных граждан по вопросам миграционного законодательства
|
Заместитель
руководителя
Медведев Михаил Федорович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
Управлением Федеральной миграционной службы по Пензенской области в 1 квартале 2015 года осуществлялось консультирование иностранных граждан по вопросам миграционного законодательства Российской Федерации:
при непосредственном обращении иностранных граждан (лиц без гражданства) в УФМС России по Пензенской области и его структурные подразделения – 151, из них по вопросам: внешней трудовой миграции – 8, разрешительно-визовой работы – 67, гражданства Российской Федерации – 49, Государственной программы переселения соотечественников – 20, законодательства о беженцах, временном убежище – 7;
при проведении личного приема граждан в УФМС России по Пензенской области и выездного приема в отдаленных районах Пензенской области – 46.
Наиболее актуальные положения миграционного законодательства и внесенные в него изменения доводятся до руководителей общественных объединений (национально-культурных автономий), представляющих в регионе интересы иностранных граждан:
в ходе проведения рабочих встреч с руководителями общественных объединений (на 01 апреля 2015 года состоялось 6 индивидуальных рабочих встреч);
в рамках работы Общественно-консультативного совета при УФМС России по Пензенской области, в состав которого включены руководители общественных объединений (национально-культурных автономий), представляющих в регионе интересы граждан армянской, азербайджанской, таджикской и узбекской национальностей (состоялось 1 заседание).
Наиболее востребованная информация о порядке предоставления, в том числе иностранным гражданам, государственных услуг, образцы заполнения документов и бланки заявлений размещены на официальном сайте УФМС России по Пензенской области (www.fmspenza.ru) и на информационных стендах в помещениях структурных подразделений.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
|
Направление 5.2 Содействие адаптации и интеграции мигрантов в российское общество
|
8
|
Ключевое событие 5.2.1 Взаимодействие ФМС России и ее территориальных органов с органами государственной власти и институтами гражданского общества в сфере содействия адаптации и интеграции мигрантов в российское общество
|
Заместитель
руководителя
Юдин Владимир Михайлович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
УФМС России по Пензенской области в сфере содействия адаптации и интеграции мигрантов в российское общество взаимодействует с органами государственной власти, институтами гражданского общества (общественными и религиозными организациями), а также с научным сообществом.
Как отмечалось ранее, на состоявшемся 18 марта 2015 года заседании Общественно-консультативного совета при УФМС России по Пензенской области в числе прочих рассмотрен вопрос «О порядке подтверждения иностранными гражданами владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации».
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
|
Направление 5.3 Содействие функционированию курсов русского языка для иностранных граждан
|
9
|
Ключевое событие 5.3.1 Взаимодействия территориальных органов ФМС России с образовательными учреждениями, национальными объединениями и религиозными организациями по вопросам изучения русского языка иностранными гражданами
|
Заместитель
руководителя
Юдин Владимир Михайлович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
Взаимодействие по вопросам содействия интеграции иностранных граждан в российское общество организовано с:
Правительством Пензенской области (в основном – Управление внутренней политики; Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области);
Пензенским государственным университетом;
Пензенским государственным университетом архитектуры и строительства;
Пензенской региональной общественной организацией по оказанию помощи мигрантам «Светоч»;
национальными объединениями (национально-культурными автономиями), представляющими в регионе интересы граждан армянской, азербайджанской, таджикской и узбекской национальностей.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события: в апреле 2013 года на базе Пензенской Епархии Русской Православной Церкви созданы адаптационные курсы для мигрантов, деятельность которых была приостановлена в мае 2013 года. Причина – основная часть мигрантов прибывает в регион из государств, традиционно исповедующих исламскую религию, и проходить обучение на базе Пензенской Епархии Русской Православной Церкви отказывается.
|
|
Цель 6 Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества
|
|
Направление 6.1 Реализация мер, направленных на повышение открытости, качества и гражданского контроля функций государственного управления
|
10
|
Ключевое событие 6.1.1 Заключение соглашений о сотрудничестве между ФМС России с органами государственной власти и институтами гражданского общества
|
Заместитель
руководителя
Юдин Владимир Михайлович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
В марте 2015 года заключено 28 соглашений об информационном взаимодействии с органами местного самоуправления Пензенской области.
По состоянию на 1 апреля 2015 года действующими соглашениями регламентированы организация и порядок взаимодействия УФМС России по Пензенской области с 60 заинтересованными органами государственной и муниципальной власти, общественными и иными организациями (учреждениями).
Взаимодействие по противодействию незаконной миграции, иных правонарушений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства обеспечивается с территориальными органами МВД России, ФСКН России на основании ежегодных планов.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
|
11
|
Ключевое событие 6.2.1. Обеспечение оперативности и удобства информации гражданами и обществом
|
Заместитель
руководителя
Медведев Михаил Федорович
|
31.12.2015
|
31.12.2015
|
|
|
|
|
В целях оперативности и удобства использования информации гражданами и обществом в январе-марте 2015 года обеспечивалось проведение следующих мероприятий:
мониторинга (на постоянной основе) материалов центральных и региональных средств массовой информации в части касающейся деятельности УФМС России по Пензенской области (материалы критического характера в 1 квартале 2015 года не размещались);
размещение на сайте УФМС России по Пензенской области нормативных правовых актов и иной информации, отнесенной к компетенции Управления (в 1 квартале 2015 года размещено 16 нормативных актов и иной информационно-справочной информации).
В средствах массовой информации (в том числе муниципальных) в 1 квартале 2015 года размещено 74 (-28,8%; АППГ – 104) материала о различных аспектах реализации в регионе государственной политики в сфере миграции, в том числе по вопросам:
предоставления государственных услуг – 22 (АППГ – 40);
контрольно-надзорной деятельности – 12 (АППГ – 9);
изменения законодательства в сфере миграции – 20 (АППГ – 21).
На главной странице официального сайта УФМС России по Пензенской области (www.fmspenza.ru) создан баннер, который является гиперссылкой на раздел «План деятельности ФМС России на 2013 – 2018 годы» на официальном сайте ФМС России.
|
|
|
Причина не наступления ключевого события в установленный срок/не достижения планового значения (в случае необходимости детального описания)
|
|
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
| |
