Глава 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 26. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Астраханской области.
2. В случае назначения досрочных выборов объем средств, выделенных из бюджета Астраханской области на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Астраханской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Думы (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для исчисления оплаты труда на день официального опубликования решения оназначении предыдущих выборов депутатов Думы).
(в ред. Закона Астраханской области от 03.05.2011 N 23/2011-ОЗ)
3. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов бюджета Астраханской области, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на проведение выборов, является избирательная комиссия Астраханской области.
5. Отчет избирательной комиссии Астраханской области о расходовании бюджетных средств на выборы представляется в Думу Астраханской области.
(в ред. Закона Астраханской области от 03.05.2011 N 23/2011-ОЗ)
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.
6. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, полученные из бюджета Астраханской области, после окончания выборов возвращаются в бюджет Астраханской области не позднее чем через 90 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
7. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов, осуществляется избирательной комиссией Астраханской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
(часть 7 в ред. Закона Астраханской области от 08.05.2014 N 21/2014-ОЗ)
8. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета Астраханской области до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(часть 8 введена Законом Астраханской области от 09.09.2013 N 44/2013-ОЗ; в ред. Закона Астраханской области от 08.05.2014 N 21/2014-ОЗ)
Статья 27. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
2. За счет средств бюджета Астраханской области финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), канцелярских товаров, других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и уничтожение;
6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию государственных программ;
(в ред. Закона Астраханской области от 24.10.2013 N 56/2013-ОЗ)
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Астраханской области на подготовку и проведение выборов, устанавливается избирательной комиссией Астраханской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Астраханской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
(в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2015 N 30/2015-ОЗ)
4. Участковая избирательная комиссия представляет окружной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Астраханской области, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
5. Окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии Астраханской области отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Астраханской области, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном избирательном округе.
6. Избирательная комиссия Астраханской области представляет Думе и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств бюджета Астраханской области не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через месяц со дня его представления Думе.
(часть 6 в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
Статья 28. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты, выдвинутые по одномандатным избирательным округам, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, не вправе создавать собственные избирательные фонды. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(в ред. Закона Астраханской области от 01.03.2011 N 6/2011-ОЗ)
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
(п. 1 в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
(п. 2 в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 25 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, для каждого гражданина, юридического лица.
3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 2000000 рублей.
(в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
4. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;
(п. 1 в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 5 процентов и 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, для каждого гражданина, юридического лица.
5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 25000000 рублей.
(в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
6. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, он обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в федеральномзаконе, настоящем Законе, ином законе Астраханской области предельная сумма.
7. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 17 статьи 58 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего списки кандидатов, увеличивается в полтора раза.
(часть 7 введена Законом Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
Статья 29. Добровольные пожертвования в избирательные фонды
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.
(часть 3 в ред. Закона Астраханской области от 08.05.2014 N 21/2014-ОЗ)
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов либо в избирательные фонды избирательных объединений от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, или пожертвования были внесены с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 28 настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход бюджета Астраханской области.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидату, избирательному объединению, направленная на достижение определенного результата на выборах может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Астраханской области от 04.09.2007 N 48/2007-ОЗ)
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Астраханской области от 04.09.2007 N 48/2007-ОЗ)
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(п. 10 в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
(в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента.
(в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2015 N 30/2015-ОЗ)
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(п. 15 введенЗаконом Астраханской области от 04.09.2007 N 48/2007-ОЗ)
8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
(часть восьмая введена Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 48/2007-ОЗ)
Статья 30. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
(в ред. Законов Астраханской области от 08.11.2012 N 74/2012-ОЗ, от 17.12.2014 N 86/2014-ОЗ)
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) утратил силу. - Закон Астраханской области от 02.06.2009 N 30/2009-ОЗ.
2. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда не-движимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 17 статьи 58 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавших списки кандидатов, увеличивается в 1.5 раза.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду, также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
Статья 31. Специальные избирательные счета
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии о его выдвижении до представления документов для регистрации окружной избирательной комиссией.
2. Избирательное объединение обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам до представления документов для регистрации избирательной комиссии Астраханской области.
(в ред. Закона Астраханской области от 02.06.2009 N 30/2009-ОЗ)
3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Перечень филиалов Сберегательного банка, соответствующих территориям избирательных округов, утверждается избирательной комиссией Астраханской области. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
4. Окружная избирательная комиссия (в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, - избирательная комиссия Астраханской области) не позднее чем через три дня со дня уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 48 и 52 настоящего Закона, выдает кандидату документ, на основании которого кандидат открывает специальный избирательный счет. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией Астраханской области после заверения ею копии списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. Ответственность за нарушение установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение.
(в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
5. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
(в ред. Закона Астраханской области от 02.06.2009 N 30/2009-ОЗ)
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день голосования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.
7. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Астраханской области вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.
Статья 32. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 02.06.2009 N 30/2009-ОЗ.
Статья 33. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений определяются избирательной комиссией Астраханской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Астраханской области. Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Астраханской области. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств, своих избирательных фондов.
(в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2015 N 30/2015-ОЗ)
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на 5 дней предшествует дате сдачи отчета, подтвержденные банковской справкой об остатке средств на счете;
(в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией Астраханской области.
(п. 2 в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
4. Копии финансовых отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты в десятидневный срок со дня их получения.
(часть 4 в ред. Закона Астраханской области от 10.05.2011 N 25/2011-ОЗ)
5. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня, представляют соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Астраханской области сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов, избирательных объединений в соответствии с формами, определяемыми избирательной комиссией Астраханской области. При этом может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы". Соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Астраханской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования, направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, избирательного объединения, обязан в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования - немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
5.1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Астраханской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
(часть 5.1 введена Законом Астраханской области от 03.06.2015 N 30/2015-ОЗ)
5.2. Размещение сведений, указанных в части 5.1 настоящей статьи, на сайте избирательной комиссии Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Астраханской области.
(часть 5.2 введена Законом Астраханской области от 03.06.2015 N 30/2015-ОЗ)
6. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения, установленные частью 5.1 настоящей статьи.
(часть 6 в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2015 N 30/2015-ОЗ)
Статья 34. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями
1. После дня голосования кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
(часть 1 в ред. Закона Астраханской области от 29.11.2010 N 72/2010-ОЗ)
2 - 6. Утратили силу. - Закон Астраханской области от 29.11.2010 N 72/2010-ОЗ.
7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в доход бюджета Астраханской области денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
8 - 12. Утратили силу. - Закон Астраханской области от 29.11.2010 N 72/2010-ОЗ.
Статья 34.1. Контрольно-ревизионная служба
(введенаЗаконом Астраханской области от 03.06.2015 N 30/2015-ОЗ)
Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также организация проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляются контрольно-ревизионной службой при избирательной комиссии Астраханской области, созданной в соответствии со статьей 22 Закона Астраханской области "Об избирательной комиссии Астраханской области".
Глава 4. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
(в ред. Закона Астраханской области
от 08.05.2014 N 21/2014-ОЗ)
Статья 35. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах
(в ред. Закона Астраханской области от 08.05.2014 N 21/2014-ОЗ)
Отношения, связанные с обжалованием нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственностью за нарушение законодательства о выборах, регулируются главой X Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 36. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 08.05.2014 N 21/2014-ОЗ.
|
