Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
41. Основания для отказа в приеме документов, представленных для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
42. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в случае поступления заявления на предмет включения в Реестр или исключения из Реестра до момента принятия решения о целесообразности введении или прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
44. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) предоставление заявления в отношении лиц, не осуществляющих свою деятельность в сферах, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001,№ 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, № 1 (часть 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть 1), ст. 21;№ 43, ст. 5084; № 46, ст. 5557; 2011, № 29, ст. 4281; № 30 (часть 1), ст. 4590,ст. 4596; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4321; № 53 (часть 1),ст. 7616);
б) предоставление заявления не уполномоченным лицом;
в) несоответствие заявления и прилагаемых к ним документов требованиям, указанным в пунктах 26 - 35 настоящего Административного регламента;
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
45. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
46. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
47. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
48. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении в ФСТ России – 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
49. Заявление независимо от формы и способа их предоставления подлежат обязательной регистрации в системе документооборота ФСТ России.
Заявлению присваивается регистрационный номер, ссылка на который обязательна при документообороте по этому заявлению.
50. Прием заявления при личном обращении в ФСТ России, осуществляется уполномоченным должностным лицом экспедиции Управления делами ФСТ России.
До приема заявления на регистрацию лица, обращающиеся с заявлением, вправе получить устную консультацию уполномоченных должностных лиц Управления по вопросу содержания и оформления заявления, формирования прилагаемых к ним документов.
51. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги:
при подаче заявления до 16-00 регистрация осуществляется в рабочий день обращения;
при подаче заявления после 16-00 регистрация осуществляется на следующий после обращения рабочий день до 10-00.
Дата регистрации заявления Управлением делами ФСТ России является датой начала осуществления государственной услуги.
52. Уполномоченным должностным лицом экспедиции Управления делами ФСТ России обеспечивается передача зарегистрированного заявления начальнику Управления.
53. Начальник Управления в течение одного рабочего дня определяет должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей и заинтересованных лиц, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
54. Рядом с входом в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещаются информационные стенды.
55. Для ожидания приема заявителям и заинтересованным лицам, их представителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки), образцы форм заявлений.
56. Рабочее место каждого должностного лица ФСТ России, уполномоченного на обеспечение предоставления государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, с возможностью доступа к сети «Интернет».
57. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей и заинтересованных лих, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и заинтересованных лиц, их приема не предъявляются.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
58. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений (действий) ФСТ России, принимаемых (осуществляемых) при предоставлении государственной услуги;
б) обеспечение возможности для заявителя направлять заявления, запросы с использованием официального сайта ФСТ России в сети «Интернет»;
в) направление документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с использованием ФГИС «ЕПГУ».
59. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, отсутствует.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
60. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
61. В электронном виде государственная услуга предоставляется с использованием функционала ФГИС «ЕПГУ».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
62. ФСТ России осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с ведением Реестра, на основании заявления, а также по собственной инициативе на основании информации об обстоятельствах, которые могут повлечь включение хозяйствующего субъекта в Реестр, исключение хозяйствующего субъекта из Реестра или внесение изменений в Реестр.
63. Предоставление государственной услуги предусматривает выполнение следующих административных процедур:
а) проверка заявления на предмет соответствия предъявляемым требованиям;
б) рассмотрение заявления по существу;
в) подготовка и выдача документов по результатам рассмотрения заявления по существу.
64. В случае необходимости предоставление государственной услуги предусматривает выполнение следующих административных процедур:
а) межведомственное взаимодействие;
б) взаимодействие с профильными управлениями;
65. Предоставление государственной услуги осуществляется на предмет:
включения хозяйствующего субъекта в Реестр;
исключения хозяйствующего субъекта в Реестр;
внесения изменений в Реестр;
выдачи выписки из Реестра.
66. Предоставление государственной услуги по включению хозяйствующего субъекта в Реестр и исключению хозяйствующего субъекта из Реестра включает выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 63 и 64 настоящего Административного регламента.
67. Предоставление государственной услуги по внесению изменений в Реестр включает выполнение административных процедур, предусмотренных пунктом 63 и 64 настоящего Административного регламента.
68. Предоставление государственной услуги по выдаче выписки из Реестра включает выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами «а» - «б» пункта 63 настоящего Административного регламента.
69. Рассмотрение по собственной инициативе вопросов, связанных с ведением Реестра, включает выполнение административных процедур, предусмотренных пунктом 64 настоящего Административного регламента, и следующих процедур:
а) подготовка решений ФСТ России о включении хозяйствующего субъекта в Реестр, об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра, о внесении изменений в Реестр;
б) направление копии решения ФСТ России и уведомления к нему хозяйствующему субъекту, в отношении которого рассмотрен вопрос, связанный с ведением Реестра.
70. Блок-схемы предоставления государственной услуги приводятся в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
71. Ответственность за соблюдение сроков и качество выполнения всех административных процедур в рамках предоставления государственной услуги и принятие решений по результатам предоставления государственной услуги, а также рассмотрения по собственной инициативе вопросов, связанных с ведением Реестра, несет уполномоченный заместитель начальника Управления либо в случае его отсутствия начальник Управления (должностное лицо, его замещающее).
Проверка заявления на предмет соответствия предъявляемым требованиям
72. Основанием для начала административной процедуры является регистрация поступившего заявления Управлением делами ФСТ России.
73. В случае поступления заявления на предмет включения в Реестр или исключения из Реестра в рамках введения или прекращения регулирования деятельности субъектов естественных монополий, основанием для начала административной процедуры является открытие дела о введении регулирования или прекращении регулирования и рассмотрении документов.
Рассмотрение заявлений по вопросам включения в Реестр или исключения из Реестра в рамках процедуры введения или прекращения регулирования деятельности субъектов естественных монополий осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
74. Выполнение административной процедуры обеспечивается должностными лицами отдела реестров Контрольно-ревизионного Управления ФСТ России (далее - Отдел).
75. Заявление, прилагаемые к нему документами подлежат проверке должностным лицом Отдела (далее - Исполнитель) на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 26 - 35 и 37 настоящего Административного регламента.
76. Максимальный срок выполнения административной процедуры, составляет:
а) по заявлениям, поданным на предмет включения в Реестр, исключения из Реестра, заявлениям на предмет внесения в Реестр изменений, предусмотренных пунктом 88 настоящего Административного регламента, – 30 календарных дней со дня регистрации Управлением делами ФСТ России заявления;
б) по заявлениям, поданным на предмет внесения в Реестр изменений, – 3 календарных дня со дня регистрации Управлением делами ФСТ России заявления;
в) по заявлениям о предоставлении выписки из Реестра – 3 календарных дня со дня регистрации Управлением делами ФСТ России заявления.
77. В целях проверки информации, содержащейся в заявлении, Исполнителем могут быть выполнены следующие административные процедуры:
а) межведомственное взаимодействие;
б) подготовка и направление запросов ФСТ России о предоставлении информации и документов;
в) взаимодействие с профильными управлениями.
Указанные в настоящем пункте административные процедуры выполняются по заявлениям на предмет включения в Реестр или исключения из Реестра, заявлениям на предмет внесения в Реестр изменений, предусмотренных пунктом 88 настоящего Административного регламента.
Выполнение указанных административных процедур осуществляется в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня регистрации Управлением делами ФСТ России заявления.
78. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, Исполнитель:
а) переходит к выполнению следующей административной процедуры – рассмотрение по существу заявлений, поданных на предмет включения в Реестр или исключения из Реестра, либо заявлений на предмет внесения в Реестр изменений, предусмотренных пунктом 88 настоящего Административного регламента;
б) осуществляет подготовку выписки, либо уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений из Реестра – по заявлениям о предоставлении выписки из Реестра.
79 .Выписка из Реестра содержит следующие данные:
дата составления выписки;
наименование и местонахождение (юридический и почтовый адрес) хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр;
наименование Реестра и раздела Реестра;
регистрационный номер в Реестре;
дата и номер приказа о включении хозяйствующего субъекта в Реестр.
80. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в» пункта 44 настоящего Административного регламента, заявление подлежат возврату, и Исполнителем осуществляется подготовка уведомления о возврате заявления (далее – уведомление о возврате).
Подготовка и выдача документов по результатам проверки заявления
81. Выписка из Реестра подписывается начальником Управления (должностным лицом, его замещающим) и направляются заявителю или его уполномоченному представителю по почте в порядке делопроизводства, либо вручаются лично, либо направляются в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через ФГИС «ЕПГУ», в зависимости от выбранного заявителем способа передачи результата предоставления государственной услуги.
82. Максимальный срок подготовки Исполнителем выписки из Реестра составляет 5 календарных дней со дня завершения проверки заявления.
83. Выписка из Реестра направляется (вручается) заявителю или его уполномоченному представителю в течение 5 календарных дней со дня подписания.
84. В уведомлении о возврате указываются причины возврата, в том числе со ссылкой на конкретные требования, несоответствие которым явилось основанием для возврата.
85. Максимальный срок подготовки Исполнителем уведомления о возврате составляет 5 календарных дней со дня завершения проверки заявления.
86. После подписания и регистрации уведомление о возврате передается на отправку заявителю, заинтересованному лицу или их уполномоченному представителю по почте в порядке делопроизводства, либо вручается лично, либо направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием ФГИС «ЕПГУ», в зависимости от выбранного заявителем или заинтересованным лицом способа передачи результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок направления (вручения) заявителю, заинтересованному лицу или их уполномоченному представителю уведомления о возврате составляет 5 календарных дней со дня его подписания в пределах срока, предусмотренного пунктом 19 настоящего Административного регламента. |
