Об утверждении Административного регламента исполнения главными государственными санитарными врачами и их заместителями государственной функции по выдаче на
Скачать 0.64 Mb.
|
IV. Текущий контроль за соблюдением Административного регламента 79. Текущий контроль осуществляется постоянно государственными служащими, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения главными государственными санитарными врачами и их заместителями проверок исполнения государственными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Для текущего контроля используются сведения, полученные в Реестре, служебная корреспонденция Роспотребнадзора и его территориальных органов, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений. 80. Государственные служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления документов, достоверность и полноту сведений, внесенных в санитарно-эпидемиологическое заключение, выдачи документов. Плановые и внеплановые проверки 81. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора (территориального органа). Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Роспотребнадзора (территориального органа) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Периодичность проведения проверок устанавливается руководителем Роспотребнадзора или его заместителем (руководителем территориального органа). По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 82. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Роспотребнадзора и территориальных органов. Проверка осуществляется на основании приказа Роспотребнадзора (территориального органа). Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель соответствующего структурного подразделения (территориального органа). Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 83. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия государственных служащих Роспотребнадзора (территориальных органов) в досудебном и судебном порядке. 84. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие государственных служащих территориальных органов в Роспотребнадзор – руководителю Роспотребнадзора, его заместителю. 85. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте. 86. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов руководитель Роспотребнадзора, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации. 87. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: Роспотребнадзор, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; суть обжалуемого действия (бездействия); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии. 88. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Роспотребнадзора (территориального органа) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. 89. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Роспотребнадзор (территориальный орган) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Роспотребнадзора, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, руководитель территориального органа Роспотребнадзора, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Роспотребнадзор или в один и тот же его территориальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение. 90. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Роспотребнадзора (территориального органа) в судебном порядке (в районный суд общей юрисдикции согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532)). Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. 91. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных государственных служащих Роспотребнадзора (территориального органа), нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: по номерам телефонов, содержащимся в приложении № 3 к Административному регламенту; на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию. Приложение № 1 к Административному регламенту исполнения главными государственными санитарными врачами и их заместителями государственной функции по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений 1. Перечень видов продукции, на которые выдаются санитарно-эпидемиологические заключения 1) пищевые продукты (продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые продукты, полученные из генетически модифицированных источников), за исключением подлежащих государственной регистрации Роспотребнадзором; 2) продукция для детей: игры и игрушки, постельное белье, одежда, обувь, учебные пособия, мебель, коляски, сумки (ранцы, рюкзаки, портфели и т.п.), искусственные полимерные и синтетические материалы для изготовления продукции детского ассортимента; 3) материалы, оборудование, вещества, устройства, применяемые в сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения и при очистке сточных вод, в плавательных бассейнах, за исключением материалов, веществ, подлежащих государственной регистрации Роспотребнадзором; 4) парфюмерно-косметические средства, средства гигиены полости рта, за исключением подлежащих государственной регистрации Роспотребнадзором; 5) химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии, за исключением подлежащих государственной регистрации Роспотребнадзором; 6) полимерные и полимерсодержащие материалы и изделия, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также для изготовления мебели и других предметов домашнего обихода; мебель; текстильные швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества; искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для изготовления одежды и обуви; 7) продукция машиностроения и приборостроения производственного, медицинского и бытового назначения, кроме запасных частей к транспортным средствам и бытовой технике (за исключением контактирующих с питьевой водой и пищевыми продуктами); 8) издательская продукция: учебные издания и пособия для общеобразовательных средних и высших учебных заведений, книжные и журнальные издания для детей и подростков; 9) изделия из натурального сырья, подвергающегося в процессе производства обработке (окраске, пропитке и т.д.); 10) материалы для изделий (изделия), контактирующих с кожей и слизистыми человека; одежда, обувь; 11) продукция, изделия, являющиеся источником ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделия и товары, содержащие радиоактивные вещества; 12) строительное сырье и строительные материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, лом черных и цветных металлов (металлолом), минеральное сырье и изделия из него с удельной активностью природных радионуклидов выше 740 Бк/кг; 13) сигареты и табачное сырье; 14) средства индивидуальной защиты; 15) пестициды и агрохимикаты; 16) материалы, изделия и оборудование, контактирующие с пищевыми продуктами; 17) оборудование, материалы для воздухоподготовки, воздухоочистки и фильтрации; 18) антигололедные реагенты. 2. Перечень видов деятельности (работ, услуг), на которые выдаются санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления деятельности 1) фармацевтическая деятельность; 2) медицинская деятельность; 3) производство лекарственных средств; 4) деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; 5) деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 6) образовательная деятельность, в том числе деятельность по организации детского оздоровительного отдыха; 7) деятельность в области использования источников ионизирующего излучения; 8) использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях; 9) производство пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, в том числе новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство); 10) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности. 3. Перечень видов проектной документации, на которые выдаются санитарно-эпидемиологические заключения 1) проекты отвода земельного участка для строительство; 2) проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях; 3) проекты нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух; 4) проекты организации и обоснования размера санитарно-защитных зон; 5) проекты нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользования; 6) проекты технических, нормативных документов на продукцию, на которую выдаются санитарно-эпидемиологические заключения, согласно настоящему Административному регламенту; 7) проекты размещения передающих радиотехнических объектов, источников ионизирующего излучения. 4. Сроки действия санитарно-эпидемиологических заключений 1) на продукцию, за исключением партий лома черных и цветных металлов (металлолом), - бессрочно; на партию черных и цветных металлов (металлолом) – до одного года; 2) на виды деятельности, работы, услуги – бессрочно, за исключением сезонных работ и деятельности в области использования источников ионизирующего излучения; на работу с источниками ионизирующего излучения - не более пяти лет; на сезонные работы, в том числе на деятельность по организации детского оздоровительного отдыха, за исключением детских санаторно-курортных учреждений круглогодичного действия – на сезон, не превышающий шести месяцев, либо смену; 3) на проектную документацию – на срок действия проектной документации. Приложение № 2 к Административному регламенту исполнения главными государственными санитарными врачами и их заместителями государственной функции по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений Перечень видов продукции, на которые санитарно-эпидемиологические заключения выдаются исключительно Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и его заместителями 1) травяные чаи, сырье для производства продуктов детского питания (за исключением соковой продукции или если иное не предусмотрено требованиями технических регламентов), включая растительное сырье, пищевые волокна; энергетические напитки (безалкогольные, слабоалкогольные), растительные экстракты для использования в пищевой промышленности; 2) учебные издания для общего и начального профессионального образования с грифом Министерства образования и науки Российской Федерации; 3) реагенты, используемые для подготовки питьевой воды, за исключением подлежащих государственной регистрации Роспотребнадзором; 4) бытовые устройства, предназначенные для доочистки питьевой воды; 5) материалы для изготовления вентиляционных систем, ионизаторы; 6) медицинская техника и изделия медицинского назначения, инструменты и гигиенические средства, в том числе физиотерапевтическое, диагностическое и лечебное оборудование; 7) продукция, содержащая источники ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, предназначенная для серийного производства или при использовании новых технологий; минеральное сырье и изделия из него с удельной активностью природных радионуклидов выше 740 Бк/кг; 8) новые материалы, используемые в практике питьевого водоснабжения; 9) пестициды и агрохимикаты; 10) продукция, изготовленная с использованием наноматериалов и нанотехнологий. Приложение № 3 к Административному регламенту исполнения главными государственными санитарными врачами и их заместителями государственной функции по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Роспотребнадзора и территориальных органов, исполняющих государственную функцию
Приложение № 4 к Административному регламенту исполнения главными государственными санитарными врачами и их заместителями государственной функции по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений Блок-схема исполнения государственной функции  |
Похожие:
 | Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению... | | Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению... |
 | Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан... | | О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... |
| Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по недропользованию государственной функции по выдаче... | | Вных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного... |
| Утратил силу в связи с изданием приказа мид россии от 06. 2008 №7203 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной... | | Федерации (далее мид россии) в целях повышения эффективности и качества исполнения государственной функции по выдаче временного документа,... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |