Скачать 0.69 Mb.
|
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 ноября 2008 г. N 18584 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО КОТОРОМУ ГРАЖДАНИН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра А.И. Денисова. Статс-секретарь - заместитель Министра Г.КАРАСИН Утвержден Приказом МИД России от 28 ноября 2008 г. N 18584 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО КОТОРОМУ ГРАЖДАНИН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ I. Общие положения Наименование государственной функции 1. Административный регламент исполнения государственной функции по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (далее - паспорт), разработан в целях повышения эффективности и качества исполнения государственной функции по оформлению и выдаче паспорта (далее - государственная функция), определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции, устанавливает порядок взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), его территориальных органов - представительств МИД России на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы МИД России), дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации (далее - загранучреждения) по исполнению данной государственной функции. Орган, исполняющий государственную функцию 2. Государственную функцию исполняют: - в отношении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, - МИД России, территориальные органы МИД России. Структурным подразделением МИД России, ответственным за исполнение государственной функции, является Консульский департамент МИД России (далее - Консульский департамент); - в отношении граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, - загранучреждения. 2.1. В процессе исполнения данной государственной функции Консульский департамент, территориальные органы МИД России и загранучреждения взаимодействуют с Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России). Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции 3. Исполнение государственной функции, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25.12.1993, N 237); - Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1976 г. "Об утверждении Консульского устава Союза Советских Социалистических Республик" (Свод законов СССР, Т. 9, ст. 24); - Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531; N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 3, ст. 410; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30 (ч. I), ст. 3583; N 30 (ч. II), ст. 3616) (далее - Федеральный закон); - Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (часть I), ст. 29, ст. 30; N 30 (часть I), ст. 3117; N 50, ст. 5246; 2007, N 49 (часть II), ст. 6041, ст. 6045, ст. 6046); - Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823); - Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2005, N 19, ст. 1782; N 43, ст. 4371; 2007, N 38, ст. 4511; 2008, N 37, ст. 4181; N 43, ст. 4921); - Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. N 1497 "Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 45, ст. 5090); - Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 1330 "Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5509); - Указом Президента Российской Федерации от 4 мая 1998 г. N 488 "О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 18, ст. 2021; 2007, N 31, ст. 4020); - Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5914); - Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 3 46, ст. 4571; 2004, N 1, ст. 16; 2006, N 45, ст. 4670; 2007, N 31, ст. 4020); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 г. N 1142 "О реализации отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 41, ст. 5020; 1999, N 40, ст. 4862; 2002, N 41, ст. 3983; 2003, N 13, ст. 1240; N 17, ст. 1622; 2007, N 42, ст. 5053); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298 "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1435); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5929); - Приказом МИД России от 11 марта 2002 г. N 2792 "Об утверждении Положения о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 апреля 2002 г., регистрационный N 3405) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 19; 2006, N 34); - международными договорами Российской Федерации. Результат исполнения государственной функции 4. Результатом исполнения государственной функции является выдача лицу, обратившемуся за исполнением государственной функции (далее - заявитель), паспорта либо выдача уведомления об отказе в оформлении ему паспорта - в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента. Заявители 5. Государственная функция осуществляется в отношении: 5.1. Гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Российской Федерации, обратившегося в Консульский департамент с письменным заявлением об оформлении паспорта, поданным лично или через его законного представителя, либо через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в МИД России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 5.2. Гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Российской Федерации, обратившегося в территориальный орган МИД России с письменным заявлением об оформлении паспорта, поданным через орган государственной власти на территории его деятельности и являющегося сотрудником этого органа, направляемого им за рубеж; 5.3. Гражданина Российской Федерации, проживающего за пределами территории Российской Федерации, обратившегося в загранучреждение в государстве пребывания с письменным заявлением об оформлении паспорта, поданным лично или через его законного представителя. II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции 6. Информация о местах нахождения и графике работы Консульского департамента, территориальных органов МИД России и загранучреждений, в том числе номера телефона-автоинформатора, адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию об исполнении государственной функции, а также адреса электронной почты, размещена на официальном сайте МИД России "www.mid.ru". 6.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 7. В целях информирования заявителей по вопросам исполнения государственной услуги, в том числе о ходе исполнения государственной функции должностными лицами Консульского департамента, территориальных органов МИД России, загранучреждений, участвующими в исполнении государственной функции, обеспечивается проведение личных консультаций, письменных консультаций, а также консультаций по телефону, которые представляются на безвозмездной основе. 7.1. Звонки по вопросам исполнения государственной функции принимаются в часы работы должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции. 7.2. Консультации даются уполномоченными должностными лицами, участвующими в исполнении государственной функции, которые непосредственно взаимодействуют с посетителями, а также их руководителями (в случае их отсутствия - заместителями или лицами, исполняющими их обязанности). 7.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - о порядке и стоимости исполнения государственной функции; - о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их представления; - о времени приема документов; - о сроках исполнения государственной функции; - о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию. КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 7.3. Прием заявителей ведется либо с помощью электронной системы управления очередью, либо, в случае отсутствия такой системы, по предварительной записи по телефону или в порядке живой очереди. 7.4. При определении времени приема по предварительной записи по телефону уполномоченное должностное лицо, участвующее в исполнении государственной функции, обязано назначить время на основе графика уже запланированного времени приема заявителей и времени, удобного заявителю. 8. На стендах в помещениях обслуживания, а также на Интернет-сайте МИД России размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением государственной функции; - режим работы соответствующего подразделения; - информация о размещении нормативных правовых актов на Интернет-сайте МИД России; - описание процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 13 к настоящему Административному регламенту); - режим работы соответствующего подразделения; - адреса официальных Интернет-сайтов Консульского департамента, территориальных органов МИД России и загранучреждений, участвующих в исполнении государственной функции; - номера телефонов и адреса электронной почты справочной службы МИД России, Консульского департамента, территориальных органов МИД России и загранучреждений, участвующих в исполнении государственной функции; - банковские реквизиты и адреса нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной пошлины, консульского сбора и иных сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если их оплата производится через банковское учреждение; - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию; - номера телефонов и адрес Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан в связи с ограничением их права на выезд из Российской Федерации; - порядок предоставления и стоимость исполнения государственной функции с указанием информации о размере государственной пошлины, стоимости бланка паспорта, консульских и иных, определенных действующим законодательством Российской Федерации сборов. 8.1. На стендах также размещаются следующие образцы документов и рекомендации по их заполнению: - заявление о выдаче паспорта по образцу N 1П (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) и рекомендации по его заполнению; - заявление о выдаче паспорта по образцу N 2П (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и рекомендации по его заполнению; - письмо-заявка организации по образцу N 3П (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) и рекомендации по его заполнению; - образец уведомления об отказе в оформлении паспорта N 12П (приложение N 12 к настоящему Административному регламенту); - образец бланка оплаты государственной пошлины, стоимости бланка паспорта, консульских и иных, определенных действующим законодательством Российской Федерации сборов. Сроки исполнения государственной функции 9. Исполнение государственной функции осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 10 Федерального закона: - в случае подачи заявления об оформлении паспорта по образцу N 1П по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи заявления; - в случае подачи заявления об оформлении паспорта по образцу N 1П по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать четыре месяца со дня подачи заявления; - в случае подачи заявления по образцу N 2П в загранучреждение срок оформления паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи заявления. 9.1. При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления. 9.2. Датой подачи заявления по образцу N 1П или N 2П считается день подачи всех, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента, надлежащим образом оформленных документов и фотографий. 9.3. Прохождение отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, осуществляется в следующие сроки: - время проверки наличия у заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для исполнения государственной услуги, не должно превышать 10 минут; - время проведения проверки наличия либо отсутствия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении ему паспорта в соответствии с пунктом 39 настоящего Административного регламента, не должно превышать 20 дней; - время оформления паспорта не должно превышать 7 дней от даты получения информации об отсутствии оснований для отказа в оформлении паспорта; - время оформления уведомления об отказе в оформлении паспорта не должно превышать 2 дня от даты получения информации о наличии оснований для отказа в оформлении паспорта. 9.4. Время выдачи паспорта либо уведомления не должно превышать 10 минут. 9.5. Время ожидания в очереди: - при подаче заявителем документов уполномоченному должностному лицу, ответственному за прием документов, не должно превышать 45 минут; - при выдаче паспорта либо уведомления - 20 минут; - время ожидания в очереди на консультацию по возможности не должно превышать 30 минут; - в случае получения запроса на письменную консультацию срок ответа не должен превышать 30 дней. |
Утратил силу в связи с изданием приказа мид россии от 06. 2008 №7203 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной... | Вных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного... | ||
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению... | Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению... | ||
О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... | ... | ||
Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению,... | Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению,... | ||
Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных... | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |