Приказ от 29 октября 2007 г. N 422 об утверждении административного регламента исполнения федеральной миграционной службой государственной
Скачать 0.97 Mb.
|
| Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2007 г. N 10506 ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 29 октября 2007 г. N 422 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ АДРЕСНО-СПРАВОЧНОЙ РАБОТЫ (в ред. Приказа ФМС РФ от 24.01.2011 N 14) 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы. 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возлагаю на заместителей директора ФМС России по курируемым направлениям деятельности. Директор генерал-полковник милиции К.О.РОМОДАНОВСКИЙ Приложение АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ АДРЕСНО-СПРАВОЧНОЙ РАБОТЫ (в ред. Приказа ФМС РФ от 24.01.2011 N 14) I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы <1> определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной миграционной службы <2>, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений, а также порядок взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами при организации и ведении адресно-справочной работы в сфере формирования, хранения, использования и предоставления адресно-справочной информации. -------------------------------- <1> Далее - Регламент. <2> Далее - ФМС России. 2. Государственная функция по организации и ведению адресно-справочной работы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" <1>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534; 2007, N 13, ст. 1540; N 19, ст. 2342; N 31, ст. 4020. Приказом ФМС РФ от 24.01.2011 N 14 в пункте 3 после слов "Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94 "О государственной информационной системе миграционного учета" <10>," документ дополнен словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" <11>". 3. ФМС России, ее территориальные органы и их структурные подразделения при организации и ведении адресно-справочной работы руководствуются Конституцией Российской Федерации <1>, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации <2>, Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" <3>, Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" <4>, Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" <5>, Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. N 160-ФЗ "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" <6>, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <7>, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <8>, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <9>, Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" <10>, Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" <11>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94 "О государственной информационной системе миграционного учета" <12>, Приказом Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 30 августа 2002 г. N 282 "Об утверждении "Специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации", Приказом МВД России от 2 декабря 2005 г. N 983 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы" <13>, Приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" <14>, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения, возникающие при формировании, хранении, использовании и предоставлении информации, относящейся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (персональные данные). (в ред. Приказа ФМС РФ от 24.01.2011 N 14) -------------------------------- Приказом ФМС РФ от 24.01.2011 N 14 документ дополнен сноской 11 следующего содержания: "<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3061; 2010, N 26, ст. 3352."; Сноски 11 и 12 считаются сносками 12 и 13 соответственно. Сноска 13 считается сноской 14 и излагается в новой редакции: "<14> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 февраля 2010 года, регистрационный N 16411.". <1> Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; 2006, N 28, ст. 2975. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1455. <4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349. <5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534; 2005, N 1, ст. 25. <6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5573. <7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060. <8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451. <9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448. <10> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340. <11> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1127; 2005, N 39, ст. 3925; 2006, N 31, ст. 3451. <12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 8, ст. 1012. <13> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2005 г., регистрационный N 7269. <14> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2007 г., регистрационный N 8910. 4. Организация и ведение адресно-справочной работы осуществляются территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями. 5. Для организации деятельности по результативному и эффективному исполнению государственной функции в структуре территориальных органов ФМС России создаются отделы (отделения, группы) адресно-справочной работы <1>. -------------------------------- <1> Далее - подразделения АСР. Подразделения АСР располагаются в городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, и осуществляют свою деятельность в пределах территории одного субъекта Российской Федерации <1>. В зависимости от территориальных и демографических особенностей субъектов Российской Федерации, а также экономической целесообразности территория осуществления полномочий подразделения АСР может охватывать два и более субъекта Российской Федерации. -------------------------------- <1> Далее - территория осуществления полномочий. Адресно-справочная работа выполняется также структурными подразделениями территориальных органов ФМС России, расположенными в населенных пунктах, являющихся административными центрами муниципальных районов субъекта Российской Федерации, в пределах территории их обслуживания внутри данного субъекта Российской Федерации. II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции 6. Информирование о порядке предоставления адресно-справочной информации осуществляется посредством автоинформатора по телефону, а также размещения справочной информации на официальных Сайтах ФМС России и ее территориальных органов <1>. -------------------------------- <1> Далее - Сайты. Официальный Сайт ФМС России: www.fms.gov.ru. Основными требованиями к информированию субъектов правоотношений являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации. Информация, предоставляемая в качестве справочной, должна содержать: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих указания на нормы, регулирующие порядок использования и предоставления данных о гражданах, отнесенных к персональным, в том числе гарантии конфиденциальности и порядок обеспечения их защиты в ходе исполнения государственной функции; извлечения из текста Регламента (с указанием места нахождения полной версии на Сайтах), включая порядок обращения и основания для исполнения обращений, требования к обращениям, формы запросов и образцы их заполнения; почтовый адрес территориального органа ФМС России, номера телефонов для справок, адрес Сайта и электронной почты; порядок обращения для получения письменной консультации; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию. 7. Информация о контактных телефонах, почтовых и электронных адресах подразделений АСР, необходимых для направления письменных обращений, размещается на официальных Сайтах. Телефон для справок ФМС России: (495) 698-00-78. Организация работы подразделений АСР 8. График работы подразделений АСР утверждается начальником территориального органа ФМС России и, по возможности, должен совпадать с графиком работы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих учет лиц, прав, состояний и иных объектов в установленной для них сфере деятельности. Примерный график работы приведен в таблице N 1. Таблица N 1
В целях предоставления адресно-справочной информации полномочным органам, указанным в абзацах втором - восьмом пункта 14 Регламента, организуется круглосуточный режим работы подразделений АСР, а также работа в праздничные и выходные дни в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации. 9. Подразделения АСР организуют и осуществляют работу по: выполнению административных процедур формирования, хранения, использования и предоставления адресно-справочной информации; обеспечению режима конфиденциальности и требований к распространению информации, относящейся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (персональные данные), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 10. Ведение адресно-справочной работы организуется на основе: имеющегося и постоянно корректируемого массива документированной информации; использования автоматизированных информационных систем с применением стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию; унифицированных информационных ресурсов с применением единых форматов и классификаторов учетных данных, стандартных протоколов и регламентов обмена информации. Автоматизированные информационные системы должны обеспечивать возможность определения сведений о: времени и должностных лицах, получавших доступ и вносивших изменения в адресно-справочные учеты <1>; -------------------------------- <1> Далее - АСУ. состоянии учетных данных субъекта адресно-справочной информации (физического лица, в отношении которого запрошена адресно-справочная информация) на любую заданную дату в пределах двадцатипятилетнего периода времени от текущей даты, а на субъект адресно-справочной информации, изменивший фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, - в пределах пятидесятилетнего периода времени от текущей даты. 11. Порядок информационного взаимодействия и доступа к автоматизированным информационным ресурсам подразделений АСР устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы защиты сведений (информации), аттестации объектов информатизации. Автоматизированные АСУ подразделений АСР интегрируются в федеральный банк данных в рамках единой информационной системы Федеральной миграционной службы. Механизм интеграции устанавливается в соответствии с требованиями функционирования данной информационной системы. 12. На период до внедрения автоматизированных АСУ формирование, хранение, использование и предоставление адресно-справочной информации осуществляются в том числе с применением документированной информации на бумажных носителях. Субъекты правоотношений и предмет адресно-справочной работы при исполнении государственной функции 13. При осуществлении государственной функции подразделения АСР вступают в правоотношения по формированию, хранению, использованию и предоставлению информации, относящейся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (персональные данные) <1>. -------------------------------- <1> Далее - правоотношения. | |||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... | | Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. №64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному... |