Об утверждении Административного регламента исполнения главными государственными санитарными врачами и их заместителями государственной функции по выдаче на
Скачать 0.64 Mb.
|
III. Административные процедуры Последовательность административных процедур 47. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием документов от заявителя; 2) выдача направления на санитарно-эпидемиологическую экспертизу; 3) рассмотрение представленных документов и результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы; 4) принятие решения о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения или об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения; 5) выдача санитарно-эпидемиологического заключения заявителю или направление (вручение) уведомления об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения. Прием документов от заявителя 48. Юридическим фактом - основанием для начала исполнения государственной функции является получение Роспотребнадзором (его территориальным органом, подразделением или учреждением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор) документов, представленных заявителем для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения. 49. Заявители имеют право представить документы лично или направить их почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения. 50. Регистрация заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется государственным служащим, уполномоченным принимать документы (далее - специалист). При регистрации заявлению присваивается входящий номер. Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию регистрируется в журнале регистрации заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на продукцию, который должен содержать следующие сведения: порядковый номер заявления, дата регистрации заявления, наименование получателя, наименование продукции, наименование изготовителя, фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление. Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности (работ, услуг) регистрируется в журнале регистрации заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности (работ, услуг), который должен содержать следующие сведения: порядковый номер заявления, дата регистрации заявления, наименование получателя, наименование вида деятельности (работы, услуги), фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление. Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию регистрируется в журнале регистрации заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию, который должен содержать следующие сведения: порядковый номер заявления, дата регистрации заявления, наименование разработчика проектной документации, наименование проектной документации, фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление. Допускается ведение журналов регистрации в электронном виде. При представлении документов лично заявителем специалист знакомится с их содержанием. Если предметом обращения заявителя не является выдача санитарно-эпидемиологического заключения, специалист сообщает заявителю, к каким должностным лицам Роспотребнадзора (территориального органа) или в какой орган государственной власти ему следует обратиться. 51. Специалист проверяет: соответствие состава документов перечню, предусмотренному Административным регламентом; соблюдение порядка оформления документов, установленного законодательством Российской Федерации и Административным регламентом; соответствие содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации; актуальность сроков действия документов; достоверность и непротиворечивость представленных сведений. В случае установления несоответствия документов, представленных на выдачу санитарно-эпидемиологического заключения, требованиям настоящего Административного регламента процедура приема документов приостанавливается, заявление не регистрируется, о чем специалист информирует заявителя: -при личном обращении – в момент обращения; - в случае поступления документов почтовым отправлением - телефонограммой или посредством электронной почты. Процедура приема документов возобновляется после устранения причин несоответствия документов требованиям Административного регламента. 52. В завершение процедуры уполномоченный специалист передает документы государственному служащему, уполномоченному их рассматривать (далее - уполномоченный специалист-эксперт), для целей оформления направления на санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Все действия совершаются в день обращения заявителя (получения документов по почте). Выдача направления на санитарно-эпидемиологическую экспертизу 53. Юридическим фактом - основанием для начала работы с документами для уполномоченного специалиста-эксперта является получение документов. 54. Направление на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы выдается для представления в федеральное государственное учреждение (предприятие), оказывающее платную услугу по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз (далее – уполномоченная организация). 55. Уполномоченный специалист-эксперт в ходе рассмотрения полученных документов определяет перечень государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соответствие (несоответствие) которым факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности (работ, услуг), продукции; зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления видов деятельности; проектов нормативных актов, эксплуатационной документации должно быть установлено в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы. 56. Уполномоченный специалист-эксперт готовит направление на санитарно-эпидемиологическую экспертизу, в котором в обязательном порядке указывается: наименование заявителя и его местонахождение, наименование объекта санитарно-эпидемиологической экспертизы, перечень государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соответствие (несоответствие) которым должно быть установлено в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы. Уполномоченная организация указывается в направлении на санитарно-эпидемиологическую экспертизу по согласованию с заявителем. 57. Направление согласовывается с руководителем соответствующего структурного подразделения Роспотребнадзора (территориального органа), подписывается уполномоченным специалистом-экспертом. 58. В завершение процедуры уполномоченный специалист-эксперт передает направление специалисту для регистрации и вручения (направления почтой) заявителю. 59. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. По завершении санитарно-эпидемиологической экспертизы уполномоченная организация направляет результаты (акт санитарно-эпидемиологической экспертизы с протоколами исследований (испытаний), актом обследования (при санитарно-эпидемиологической экспертизе вида деятельности)) в Роспотребнадзор (территориальный орган), выдавший направление на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы. Рассмотрение представленных документов и результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы 60. Юридическим фактом - основанием для начала работы с документами для уполномоченного специалиста-эксперта является получение документов. 61. При рассмотрении представленных документов уполномоченный специалист-эксперт вправе обращаться к заявителю, в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону или электронной почте. При этом заявитель вправе устно или в письменном виде предоставить указанному специалисту-эксперту соответствующую информацию. 62. Уполномоченный специалист-эксперт оценивает полноту и правильность проведенных экспертиз, обследований, исследований и испытаний; полномочия организаций, выдавших представленные документы; соответствие (несоответствие) вида деятельности (продукции, проектной документации) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; возможность выдачи санитарно-эпидемиологического заключения. Срок проведения оценки специалистом-экспертом представленных документов не должен превышать 7 рабочих дней. 63. В завершение процедуры уполномоченный специалист-эксперт готовит заключение с предложением принять решение: - о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения - в виде проекта текста, вносимого на бланк санитарно-эпидемиологического заключения (черновая копия санитарно-эпидемиологического заключения), которое передает с комплектом документов государственному служащему, уполномоченному печатать санитарно-эпидемиологическое заключение на бланке установленного образца (далее – специалист по подготовке выдачи санитарно-эпидемиологического заключения); - об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения - в виде проекта уведомления об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения. В проекте уведомления указываются все выявленные при рассмотрении документов положения действующих нормативных правовых актов, нарушение которых повлекло за собой отказ в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения. Черновая копия санитарно-эпидемиологического заключения и проект уведомления об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения заверяется подписью специалиста и уполномоченного специалиста-эксперта с указанием даты. Заключение, подготовленное уполномоченным специалистом, согласовывается с руководителем соответствующего структурного подразделения Роспотребнадзора (территориального органа). Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения 64. Юридическим фактом - основанием для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения является заключение о результатах рассмотрения. Специалист по подготовке выдачи санитарно-эпидемиологического заключения изготавливает санитарно-эпидемиологическое заключение на бланке установленного образца, являющимся защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки «В», и передает на подпись главному государственному санитарному врачу или его заместителю (далее - уполномоченное должностное лицо). 65. Уполномоченное должностное лицо в случае согласия с заключением подписывает прилагаемое к нему санитарно-эпидемиологическое заключение на бланке установленного образца или письменное уведомление об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения. При несогласии уполномоченного должностного лица с проектом санитарно-эпидемиологического заключения или уведомления об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения он возвращает его с заключением уполномоченному специалисту на доработку с указанием конкретных причин. Устранение причин возврата проекта санитарно-эпидемиологического заключения или уведомления об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков принятия решения о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения. Подписанное санитарно-эпидемиологическое заключение передается специалисту по подготовке выдачи санитарно-эпидемиологического заключения для дальнейшего оформления (заверение гербовой печатью, наклеивание голограмм). Подписанное уведомление об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения регистрируется в порядке делопроизводства и направляется государственному служащему, ответственному за выдачу документов 66. После подписания санитарно-эпидемиологического заключения сведения о нем вносятся в Реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации (далее – Реестр). Реестр ведется в целях информирования потребителей, производителей и поставщиков продукции, работ, услуг, населения, таможенных и иных государственных органов о продукции, видах деятельности (работах, услугах), проектной документации, о соответствии (несоответствии) которых государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам выданы санитарно-эпидемиологические заключения. Реестр ведется в форме электронной базы данных, защищенной от повреждения и несанкционированного доступа. Ведение Реестра осуществляется с помощью специализированного программного обеспечения, обеспечивающего хранение и обмен информацией. Предоставление в Реестр сведений о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях (формирование отчетов о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях, подготовка и передача информации в Реестр) в электронном виде осуществляется органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок не позднее 3 дней со дня подписания санитарно-эпидемиологического заключения. Ведение Реестра, внесение в него данных и предоставление информации из него осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Сведения Реестра являются общедоступными и размещаются на обновляемом специализированном поисковом сервере в сети Интернет по адресу: http://fp.crc.ru. Сведения о выданных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и его заместителями, главными государственными санитарными врачами по субъектам Российской Федерации и их заместителями, главным государственным санитарным врачом Российской Федерации по железнодорожному транспорту и его заместителями санитарно-эпидемиологических заключениях на основании информации, содержащейся в Реестре, предоставляемые в письменном виде, удостоверяются исключительно Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и его заместителями по соответствующим запросам. Сведения о санитарно-эпидемиологических заключениях, выданных главными государственными санитарными врачами (заместителями главных государственных санитарных врачей) структурных подразделений и федеральных государственных учреждений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности, внутренних дел и иного специального назначения, в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях, содержащиеся в Реестре, предоставляются и удостоверяются ими по соответствующим запросам. 67. Учреждения, обеспечивающие деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по согласованию органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут осуществлять подготовку проекта текста, вносимого на бланк санитарно-эпидемиологического заключения (изготовление черновой копии санитарно-эпидемиологического заключения) на основании заключения уполномоченного специалиста-эксперта, изготовление санитарно-эпидемиологических заключений на бланках установленного образца с последующей передачей сведений о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях в Реестр и формирование архива копий санитарно-эпидемиологических заключений и документов, послуживших основанием для их выдачи. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения заявителю или направление (вручение) уведомления об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения 68. Юридическим фактом - основанием для выдачи документов заявителю является их поступление государственному служащему, ответственному за выдачу документов (далее - ответственный специалист). Ответственный специалист в день получения документов сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче. Если заявитель в течение 14 дней с момента информирования по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче не явился за их получением, ответственный специалист письменно информирует заявителя о готовности документов к выдаче. Перед выдачей документов ответственный специалист проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия заявителя на получение документов. 69. Факт получения санитарно-эпидемиологического заключения фиксируется в журнале получения санитарно-эпидемиологических заключений, который должен содержать следующую информацию: дату получения, наименование получателя, номер санитарно-эпидемиологического заключения и его дату, номер типографского бланка, фамилию, инициалы и подпись лица, получившего санитарно-эпидемиологического заключения. 70. Ответственный специалист передает уведомление об отказе в отдел документационного обеспечения (соответствующее структурное подразделение территориального органа) для отправки почтой. В день подписания уведомления ответственный специалист сообщает заявителю по телефону об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения. Ответственный специалист помещает второй экземпляр уведомления об отказе и документы в соответствующее номенклатурное дело. 71. В случае установления несоответствия факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности (работ, услуг), продукции; зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления видов деятельности; проектов нормативных актов, эксплуатационной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, главными государственными санитарными врачами и их заместителями выдаются санитарно-эпидемиологические заключения о несоответствии факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности (работ, услуг), продукции; зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления видов деятельности; проектов нормативных актов, эксплуатационной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (далее - санитарно-эпидемиологическое заключение о несоответствии) с указанием причины несоответствия. 72. Главные государственные санитарные врачи и их заместители выдают санитарно-эпидемиологическое заключение о несоответствии в случае установления должностными лицами органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при осуществлении государственного контроля (надзора) в период действия ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности (работ, услуг), продукции; зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления видов деятельности; проектов нормативных актов, эксплуатационной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (далее – санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии) несоответствия факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности (работ, услуг), продукции; зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления видов деятельности; проектов нормативных актов, эксплуатационной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения о несоответствии производится главным государственным санитарным врачом и его заместителями по месту выдачи ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии либо Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителями; сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении о несоответствии вносятся в Реестр. 73. В санитарно-эпидемиологическом заключении о несоответствии, выданном взамен санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии, указываются номер и дата выдачи санитарно-эпидемиологического заключения, взамен которого оно выдается. Действие ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии прекращается с даты выдачи взамен него заключения о несоответствии, о чем получатель санитарно-эпидемиологического заключения письменно извещается в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о несоответствии. Сведения о санитарно-эпидемиологических заключениях о соответствии, взамен которых выданы санитарно-эпидемиологические заключения о несоответствии, передаются в письменном виде в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с целью исключения их в Реестре из числа действующих. 74. Санитарно-эпидемиологические заключения подлежат переоформлению в случаях реорганизации, изменения наименования, места нахождения юридического лица, изменения фамилии, имени и (в случае если имеется) отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, являющихся изготовителями продукции или осуществляющих деятельность по оказанию видов деятельности (работ, услуг), получателями санитарно-эпидемиологических заключений, изменения наименования продукции, утраты (утери) санитарно-эпидемиологического заключения, а также технической ошибки, обнаруженной после получения санитарно-эпидемиологического заключения, и допущенной при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения (орфографические, грамматические ошибки, опечатки при переносе информации из представленных документов в текстовую часть санитарно-эпидемиологического заключения). 75. Для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения получателем по месту выдачи ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения подаются заявление произвольной формы о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения с указанием причины переоформления и оформленные в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, документы (заверенные нотариально копии документов), подтверждающие факт изменения наименования, места нахождения юридического лица, изменения фамилии, имени и (в случае если имеется) отчества, места жительства индивидуального предпринимателя. 76. При переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения выдается санитарно-эпидемиологическое заключение с присвоением нового номера и даты, с указанием на бланке номера и даты выдачи санитарно-эпидемиологического заключения, взамен которого выдается новое. Датой окончания срока действия переоформленного санитарно-эпидемиологического заключения является дата окончания срока действия ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения. Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения производится органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выдачи ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения. 77. Срок, в течение которого осуществляется переоформление санитарно-эпидемиологического заключения, не должен превышать 7 рабочих дней с момента получения заявления о переоформлении со всеми необходимыми документами. Сведения о переоформленных санитарно-эпидемиологических заключениях вносятся в Реестр. Сведения о санитарно-эпидемиологических заключениях, взамен которых выданы переоформленные санитарно-эпидемиологические заключения, передаются в письменном виде в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с целью исключения их в Реестре из числа действующих. При переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения, ранее выданное санитарно-эпидемиологическое заключение подлежит возврату по месту получения переоформленного санитарно-эпидемиологического заключения. В иных случаях переоформление санитарно-эпидемиологического заключения не производится. 78. Санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, признается недействительным постановлением главного государственного санитарного врача, выдавшего санитарно-эпидемиологическое заключение, или постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Действие санитарно-эпидемиологического заключения прекращается с даты вступления в силу постановления о прекращении его действия, о чем получатель санитарно-эпидемиологического заключения письменно извещается в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты вступления в силу. Сведения о прекративших действие санитарно-эпидемиологических заключениях передаются в письменном виде в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с целью исключения их в Реестре из числа действующих. |
Похожие:
 | Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению... | | Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению... |
 | Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан... | | О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... |
| Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по недропользованию государственной функции по выдаче... | | Вных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного... |
| Утратил силу в связи с изданием приказа мид россии от 06. 2008 №7203 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной... | | Федерации (далее мид россии) в целях повышения эффективности и качества исполнения государственной функции по выдаче временного документа,... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |