3.3. Рассмотрение документов для установления возможности оказания муниципальной услуги и постановка на учет ребенка для определения в Учреждение.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление документов заявителя специалисту Управления, ответственному за рассмотрение документов.
3.3.2. Специалист, ответственный за рассмотрение документов:
3.3.2.1. осуществляет проверку представленных документов на полноту и правильность их оформления;
3.3.2.2. устанавливает наличие (отсутствие) возможности оказания муниципальной услуги, при необходимости с привлечением комиссии, состав которой утверждается приказом руководителя Управления;
3.3.2.3. при наличии возможности оказания муниципальной услуги осуществляет в соответствии с нормативными актами, закрепляющими порядок комплектования Учреждений, внесение сведений о постановке на учет ребенка в регистр детей для определения в Учреждение.
3.3.5. В случае если заявителем в установленный срок не представлены необходимые документы до комплектности, специалист, ответственный за рассмотрение документов, приостанавливает оказание муниципальной услуги и уведомляет об этом заявителя в 5 рабочих дней.
3.3.6. Результатом административного действия являются:
- внесение сведений о постановке на учет ребенка заявителя в регистр детей для определения в Учреждение;
- отказ в оказании муниципальной услуги.
3.4. Выдача путевки для зачисления ребенка в Учреждение.
3.4.1.Основанием для начала административного действия является завершение комплектования Учреждений, проводимого в соответствии с нормативными актами Управления.
3.4.2.Специалист Учреждения, ответственный за выдачу путевок, организует выдачу путевок заявителям, руководствуясь порядком, закрепленным нормативными актами главы муниципального района. Срок выдачи документов – 7 рабочих дней.
3.4.3.Путевка для зачисления ребенка в Учреждение выдаётся на основании документов, удостоверяющих личность заявителя (контактного лица заявителя).
3.4.4. Выданные путевки регистрируются ответственным исполнителем в журнале учета выдачи путевок.
3.4.5. Специалист, ответственный за выдачу путевок, уведомляет заявителя о дате и времени выдачи путевки и, при необходимости, о предоставлении в Учреждение дополнительного пакета документов с актуальными результатами медицинского обследования ребенка.
Уведомление осуществляется способом, обеспечивающим оперативность получения заявителем указанной информации (личная встреча, телефонограмма, факс, электронная почта, почта). Ответственный исполнитель обязан удостовериться в получении заявителем (или контактным лицом заявителя) такого уведомления.
3.4.6. Результатом административного действия является выдача заявителю путевки для зачисления ребенка в Учреждение.
З.5. Заключение договора между Учреждением и родителями (законными представителями) ребенка о взаимоотношениях на период пребывания ребенка в Учреждении.
3.5.1. Основанием для начала административного действия является своевременное предъявление заявителем руководителю Учреждения путевки для зачисления ребенка в Учреждение и пакета документов, указанного в п.2.7. настоящего административного регламента.
3.5.2. Ответственным за выполнение административного действия является руководитель Учреждения.
3.5.3. Руководитель Учреждения осуществляет проверку представленных заявителем документов на полноту и правильность их оформления и знакомит заявителя с уставом Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию дошкольного образования.
3.5.4. В случае выявления некомплектности представленных документов руководитель Учреждения устанавливает срок предоставления недостающих документов и уведомляет об этом заявителя или контактное лицо заявителя.
3.5.5. Заявитель вправе дополнить представленные документы до требуемой комплектности в установленный срок. В случае если заявителем в установленный срок не представлены необходимые документы до комплектности, руководитель Учреждения уведомляет Заявителя в срок 5 рабочих дней об отказе в оказании муниципальной услуги. Уведомление осуществляется способом, обеспечивающим оперативность получения заявителем указанной информации (личная встреча, телефонограмма, факс, электронная почта, почта). Ответственный исполнитель обязан удостовериться в получении заявителем (или контактным лицом заявителя) такого уведомления.
3.5.6. В случае предъявления заявителем полного пакета документов руководитель Учреждения издает приказ о зачислении ребенка заявителя в Учреждение и заключает с родителем (законным представителем) ребенка договор о взаимоотношениях на период пребывания ребенка в Учреждении.
3.5.7. Результатом административного действия является:
- заключение с родителем (законным представителем) ребенка договора о взаимоотношениях на период пребывания ребенка в Учреждении;
- отказ в оказании муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется руководителем Управления.
4.2. Специалист Управления, ответственный за прием документов, за рассмотрение документов для установления возможности оказания муниципальной услуги и постановку на учет ребенка для определения в Учреждение несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
правильность проверки документов;
правильность в отказе предоставления муниципальной услуги;
достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
4.3. Специалист Учреждения, ответственный за выдачу путевки для зачисления ребенка в Учреждение, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения данного административного действия.
4.4. Руководитель Учреждения несёт персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
правильность проверки документов;
правильность в отказе предоставления муниципальной услуги;
достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
4.5. Персональная ответственность специалиста Управления и руководителя Учреждения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.7. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Управлением на основании приказов руководителя Управления.
Проверки плановые (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) один раз в год и внеплановые по заявлению граждан и надзорных органов. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
В рассмотрении жалобы отказывается в случаях, если в ней:
- не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 7 дней сообщается заявителю, если его фамилия и (или) наименование юридического лица поддается прочтению);
- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
- содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.9. Заявитель имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги».
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Постановка на учет детей для
зачисления в учреждения,
реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования, выдача
направления (путевки) и зачисление
детей в указанные учреждения»
Перечень Учреждений, участвующих в оказании муниципальной « |
