|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(РОСТЕХНАДЗОР)
ПРИКАЗ
|
_______________________
| |
№
|
_________________
|
|
Москва
|
|
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
|
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903) приказываю:
утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Врио руководителя А.В. Ферапонтов
Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от « » _________2013 № ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ I, II И III КЛАССОВ ОПАСНОСТИ
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Настоящий Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзора и его территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора и территориальными органами, их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора и территориальных органов с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
2. Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между Ростехнадзором и юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
3. Под взрывопожароопасными и химически опасными производственными объектами I, II и III классов опасности (далее – объекты) понимаются опасные производственные объекты, на которых выполняются следующие работы:
а) получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II или III классов опасности (далее - объекты);
б) использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
в) переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
г) хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
д) транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
е) уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
ж) использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
з) получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава, составляющее 500 килограммов и более;
и) ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях, за исключением ведения открытых горных работ без использования (образования) воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
к) образование взрывоопасных пылевоздушных смесей, способных самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию на объектах.
Примечания: Воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей среды, определены приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Критерии отнесения опасных производственных объектов к I, II и III классам опасности установлены приложением 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В состав выполняемых работ на объектах не включаются работы, связанные с получением, использованием, переработкой, хранением, транспортированием и уничтожением взрывчатых материалов промышленного назначения.
Круг заявителей
4. Заявителями на получение лицензии являются российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие место осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в помещениях структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за работу с заявителями;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ);
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте в сети Интернет;
посредством публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов).
6. На официальном Интернет-сайте Ростехнадзора, на ЕПГУ, информационных стендах в помещениях Ростехнадзора размещается следующая информация:
выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями;
перечень документов, представляемых соискателем лицензии для предоставления лицензии, лицензиатом для переоформления лицензии, прекращения действия лицензии, выдачи копии и дубликата лицензии, а также лицами, заинтересованными в получении выписки из реестра лицензий;
формы документов и образцы их заполнения, необходимые для предоставления государственной услуги;
график (режим) работы с заявителями;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
Информационные стенды оборудуются при входе в здание Ростехнадзора.
7. В рамках предоставления государственной услуги должностными лицами центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора рассматриваются обращения по следующим вопросам:
разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
разъяснения прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
порядка и сроков проведения лицензирования деятельности;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора и должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной услуги;
представления информации о результатах исполнения государственной услуги, за исключением сведений конфиденциального характера.
8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах Ростехнадзора и его территориальных органов приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту и размещаются на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора в сети Интернет.
9. График (режим) работы территориального органа Ростехнадзора определяется служебным распорядком, утвержденным приказом руководителя территориального органа Ростехнадзора.
10. Для управлений центрального аппарата Ростехнадзора устанавливается следующий график (режим) работы: с понедельника по четверг - 9.00 - 18.00, пятница - 9.00 - 16.45.
Продолжительность перерыва рабочего дня для отдыха и питания (приема пищи) устанавливается в соответствии со служебным распорядком и законодательством Российской Федерации.
Телефон справочной службы Ростехнадзора: (495) 411-60-45.
Справочные телефоны структурных подразделений территориальных органов Ростехнадзора, ответственных за работу с заявителями, указаны на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора.
Адрес официального сайта Ростехнадзора в сети Интернет: www.gosnadzor.ru.
Адрес электронной почты Ростехнадзора: rostehnadzor@gosnadzor.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственной услугой является лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
12. Федеральный орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу - Ростехнадзор и его территориальные органы в соответствии с разграничением полномочий.
В компетенцию:
центрального аппарата Ростехнадзора входит выдача лицензий на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, подлежащих декларированию промышленной безопасности;
территориальных органов Ростехнадзора входит выдача лицензий на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, не относящихся к компетенции центрального аппарата, в том числе для российских организаций с иностранными инвестициями.
В центральном аппарате Ростехнадзора и территориальных органах Ростехнадзора определяются структурные подразделения, ответственные за предоставление государственной услуги: подразделение, ответственное за работу с заявителями; подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, и подразделение, ответственное за рассмотрение заявительных документов.
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатами предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности являются:
1) предоставление лицензии;
2) отказ в предоставлении лицензии;
3) переоформление лицензии;
4) отказ в переоформлении лицензии;
5) предоставление дубликата или копии лицензии;
6) предоставление выписки из реестра лицензий, копия акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справка об отсутствии запрашиваемых сведений;
7) прекращение действия лицензии по заявлению;
8) внесение сведений в реестр лицензий.
Срок предоставления государственной услуги
14. Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии - в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документов.
15. Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, реорганизации юридических лиц в форме слияния, изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, прекращении выполнения одного или нескольких видов работ (услуг), выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности, - в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документов.
16. Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, - в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документов.
17. Прекращение действия лицензии - в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документов.
18. Сведения о приостановлении (возобновлении) действия лицензии вносятся в реестр лицензий в течение суток со дня принятия соответствующего решения.
19. Предоставление выписки из реестра лицензий - в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении таких сведений.
20. Оформление дубликата или копии лицензии - в течение трех рабочих дней со дня приема заявления.
21. Сведения об аннулировании лицензии вносятся в реестр лицензий в течение десяти рабочих дней со дня получения лицензирующим органом выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии либо решения суда об аннулировании лицензии с ометкой о его вступлении в законную силу.
|
