|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(РОСТЕХНАДЗОР)
ПРИКАЗ
|
____________________
| |
№
|
_________________
|
|
Москва
|
|
Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности
|
|
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 28 мая 2015 г. № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности.
Руководитель А.В. Алёшин
Утвержден
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ____________ № ___________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности (далее – Административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзора при предоставлении государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности,
а также порядок взаимодействия Ростехнадзора с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются граждане Российской Федерации, работающие в области экспертизы промышленной безопасности (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещениях Ростехнадзора, официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) www.gosnadzor.ru, а также на сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru
(далее - ЕПГУ).
4. Адреса мест нахождения центрального аппарата Ростехнадзора:
105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1;
Адрес электронной почты для обращений в Ростехнадзор: rostehnadzor@gosnadzor.ru.
Телефон для справок: (495) 648-12-22, факс: (495) 648-13-90.
Режим работы Ростехнадзора:
понедельник - четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов;
пятница - с 9.00 часов до 16 часов 45 минут;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность перерыва рабочего дня для отдыха и питания (приема пищи) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебным распорядком.
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
6. На официальном сайте Ростехнадзора в сети Интернет, на ЕПГУ размещается следующая информация о порядке предоставления государственной услуги:
электронные копии законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
реестр экспертов в области промышленной безопасности, аттестованных Ростехнадзором (далее - Реестр);
график работы должностных лиц Ростехнадзора, ответственных
за проведение аттестации;
7. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Государственная услуга по аттестации экспертов в области промышленной безопасности (далее - государственная услуга).
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору.
10. Ростехнадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
11. Аттестация заявителей проводится аттестационной комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
12. Государственная услуга может оказываться на выездном заседании аттестационной комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатами предоставления государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности являются:
1) уведомление заявителя о результатах рассмотрения заявительных документов;
2) выдача заявителю квалификационного удостоверения;
3) внесение сведений в реестр экспертов в области промышленной безопасности;
4) выдача заявителю выписки из реестра экспертов в области промышленной безопасности;
5) выдача заявителю переоформленного квалификационного удостоверения;
6) выдача заявителю дубликата квалификационного удостоверения.
Срок предоставления государственной услуги
14. Решение об аттестации, об отказе в аттестации принимается в срок,
не превышающий трех месяцев со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документов.
15. Внесение сведений об аттестации заявителя в реестр экспертов
в области промышленной безопасности осуществляется в срок,
не превышающий трех рабочих дней с момента принятия решения
об аттестации эксперта.
16. Выдача квалификационного удостоверения осуществляется
в срок не более семи рабочих дней со дня принятия решения об аттестации.
17. В случае изменения фамилии, имени или отчества эксперта в области промышленной безопасности внесение изменений в реестр экспертов в области промышленной безопасности и выдача переоформленного квалификационного удостоверения осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения соответствующего заявления и документов.
18. Выдача дубликата квалификационного удостоверения осуществляется
в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
19. Прекращение действия квалификационного удостоверения и решение об исключении сведений о физическом лице из реестра экспертов в области промышленной безопасности очерствляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия.
20. Предоставление сведений о конкретной аттестации в области промышленной безопасности, обобщенных сведений о результатах предоставления государственных услуг осуществляется в срок,
не превышающий одного месяца со дня приема заявления о предоставлении таких сведений.
21. Не позднее трех месяцев до истечения действия квалификационного удостоверения эксперта заявитель направляет в Ростехнадзор документы, необходимые для прохождения аттестации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования
22. Предоставление государственной услуги по аттестации экспертов
в области промышленной безопасности регулируется:
1) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33,
ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006,
№ 52, ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002;
№ 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, № 26, ст. 3446);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15,
ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
3) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; № 30, ст. 4590; № 43, ст. 5971; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322);
4) постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33,
ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 29, ст. 4123; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726);
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 г. № 682 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3912);
6) постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);
7) приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме
23. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги (далее - заявительные документы), являются:
1) заявление о прохождении аттестации в области промышленной безопасности;
2) заявление о переоформлении квалификационного удостоверения;
3) заявление о предоставлении дубликата квалификационного удостоверения;
4) заявление о прекращении действия квалификационного удостоверения;
5) заявление о предоставлении сведений о конкретной аттестации
в области промышленной безопасности и обобщенных сведений о результатах предоставления государственной услуги;
6) документы, предусмотренные пунктом 26 настоящего Административного регламента.
Документы представляются заявителем в Ростехнадзор на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационную сеть общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
24. В заявлении о прохождении аттестации экспертов в области промышленной безопасности указываются:
1) фамилия, имя, отчество;
2) число, месяц, год и место рождения;
3) образование, направление подготовки, квалификация или специальность по диплому;
4) послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура (ученая степень, ученое звание);
5) адрес электронной почты (при наличии);
6) заявляемая область и категория аттестации;
7) сведения о знании заявителем средств измерений, испытательного оборудования, методов технического диагностирования технических устройств и обследования зданий и сооружений;
8) реквизиты экспертных заключений, в подготовке которых принимал участие заявитель;
9) опыт работы в области промышленной безопасности;
10) домашний адрес, номер телефона;
11) паспорт или иной документ, его заменяющий;
13) страховой номер индивидуального лицевого счёта в системе обязательного пенсионного страхования;
14) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке претендента на прохождение аттестации в области промышленной безопасности на учет в налоговом органе;
15) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за получение квалификационного удостоверения.
16) сведения о размещении в научных журналах и изданиях публикаций в области промышленной безопасности.
25. Форма заявления об аттестации утверждается Ростехнадзором.
26. К заявлению о прохождении аттестации экспертов в области промышленной безопасности прилагаются:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность;
2) копия документа установленного образца о наличии высшего образования и ученой степени (при наличии);
3) копия трудовой книжки и копии иных документов, подтверждающих стаж работы не менее 5 лет в области промышленной безопасности;
4) 2 цветные фотографии размером 3х4 см;
5) опись прилагаемых документов.
27. В заявлении о переоформлении квалификационного удостоверения указываются измененные фамилии, имени или отчества.
28. К заявлению о переоформлении квалификационного удостоверения прилагаются:
1) подлинник действующего квалификационного удостоверения;
2) копия документа, подтверждающего изменение фамилии, имени или отчества эксперта;
3) опись прилагаемых документов.
29. В заявлении о предоставлении дубликата квалификационного удостоверения указываются причины, по которой заявитель обратился за его выдачей.
30. К заявлению о предоставлении дубликата квалификационного удостоверения прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата;
2) испорченный бланк квалификационного удостоверения (в случае порчи оригинала);
3) опись прилагаемых документов.
31. Результаты предоставления государственной услуги Ростехнадзор вручает заявителю непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
32. Документами, необходимыми для прекращения действия квалификационного удостоверения и принятия решения об исключении сведений о физическом лице из реестра экспертов в области промышленной безопасности являются:
1) заявление эксперта о прекращении действия аттестации;
2) свидетельство о смерти эксперта;
3) медицинское заключение (судебное решение) о признании эксперта недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) копия приказа работодателя эксперта о прекращении трудовых отношений в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;
5) вступившее в законную силу решение суда о назначении в отношении эксперта уголовного или административного наказания за дачу заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности;
6) акт технического расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом в связи с допущенными экспертом недостатками или нарушениями при проведении экспертизы промышленной безопасности;
7) протокол аттестационной комиссии Ростехнадзора об установлении факта представления заявителем для прохождения аттестации подложных документов или заведомо ложных сведений;
8) протокол аттестационной комиссии Ростехнадзора о не прохождении экспертом аттестации в установленный срок.
|
