Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _________2014 года № ______
г. Горно-Алтайск
О реализации отдельных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в целях реализации пункта 5 статьи 2.1, статьи 2.2 Закона Республики Алтай от 19 октября 2011 года № 64-РЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
а) Положение о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда;
б) Положение о порядке обеспечения бесплатными путевками в оздоровительные лагеря и в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний, оплаты проезда к месту нахождения оздоровительного лагеря, санаторно-курортной организации и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Признать утратившим силу:
абзацы пятый и шестой пункта 1 постановления Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года № 316 «Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа»;
подпункт 3 пункта 1 постановления правительства Республики Алтай от 13 июля 2007 года № 131 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года № 316» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, № 42(49);
пункт «е» постановления Правительства Республики Алтай от 10 июня 2013 года № 141 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года № 316» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, № 101(107).
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства А. В. Бердников
Республики Алтай
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от «___» ________ г. №_____
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда
1. Настоящее Положение о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда (далее – Положение) определяет механизм обеспечения бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Алтай (далее – дети-сироты, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях).
2. Регулирование отношений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сфере обеспечения бесплатного проезда детей-сирот, воспитывающихся в организациях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Алтай на полном государственном обеспечении, в рамках настоящего Положения не осуществляется.
3. Право на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (далее – бесплатный проезд) имеют дети-сироты в возрасте от 7 до 18 лет, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, путем предоставления проездного билета (далее – проездной билет), либо денежной компенсации стоимости проезда.
В случае исполнения ребенку 18 лет во время обучения в общеобразовательной организации, право на проездной билет сохраняется до момента окончания данного учебного заведения (включая месяц окончания учебного года).
4. Предоставление детям-сиротам бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности – на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, осуществляется подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Алтай (далее – Министерство) государственными учреждениями Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения, осуществляющими деятельность по опеке и попечительству на территории соответствующего муниципального образования Республики Алтай (далее – органы опеки и попечительства).
5. Проездные билеты для детей-сирот находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях приобретаются в организациях, осуществляющих автотранспортные перевозки, органами опеки и попечительства по месту жительства.
6. В случае отсутствия на территории муниципального образования в Республике Алтай организаций, осуществляющих автотранспортные перевозки, выдача проездных билетов заменяется денежной компенсацией фактических расходов по оплате проезда (далее - компенсация):
а) в пассажирском транспорте (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов на каждого ребенка;
б) в пассажирском транспорте (кроме такси) один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы на каждого ребенка.
7. Для получения проездного билета либо компенсации приемный родитель, опекун (попечитель) или иной законный представитель (далее заявитель) предоставляет в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка-сироты следующие документы:
1) заявление о представлении проездного билета, денежной компенсации расходов, связанных с проездом (далее – заявление), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) паспорт или иной документ удостоверяющий личность заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
4) паспорт или свидетельство о рождении ребенка (для детей-сирот, не достигших 14 лет);
5) документы, подтверждающие факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью. Если указанный документ имеется в органе опеки и попечительства, то специалист органа опеки и попечительства не вправе запрашивать его у заявителя;
6) справка из образовательной организации по месту учебы;
7) документы подтверждающие расходы, связанные с проездом.
8. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, могут быть поданы заявителем одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в орган опеки и попечительства. В этом случае специалист органа опеки и попечительства снимает с подлинников документов копии и, сверив их с подлинниками, удостоверяет своей подписью. Подлинники документов возвращаются заявителю в день обращения;
б) направление через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы направляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с федеральным законодательством на совершение нотариальных действий;
в) направление заявления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай». В этом случае подлинники документов, прилагаемых к заявлению, должны быть предоставлены в орган опеки и попечительства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня направления заявления.
9. При получении документов органом опеки и попечительства заявителю выдается расписка с указанием перечня принятых к рассмотрению документов и даты их получения.
В случае если документы представляются в орган опеки и попечительства непосредственно заявителем, расписка выдается заявителю в день получения документов.
При поступлении в орган опеки и попечительства документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в орган опеки и попечительства документов, направленных с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай», расписка направляется заявителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
10. В случае несоблюдения заявителем требований к составу документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, специалист органа опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня их получения направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить недостающие документы в орган опеки и попечительства.
В случае непредставления заявителем недостающих документов в течение указанного срока специалистом органа опеки и попечительства принимается решение об отказе в предоставлении путевки в соответствии с основанием, предусмотренным подпунктом «е» пункта 13 настоящего Положения, и уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причин его принятия и приложением представленных заявителем документов.
11. Днем обращения заявителя считается дата регистрации органа опеки и попечительства заявления с прилагаемыми к нему документами или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления с прилагаемыми к нему документами.
12. Орган опеки и попечительства:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о предоставлении проездных билетов (компенсации), форма которого утверждается Министерством;
б) в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя на основании предусмотренных документов определяет право ребенка-сироты на получение проездного билета.
13. Основаниями для отказа в предоставлении проездного билета или компенсации являются:
а) несоответствие ребенка условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения;
б) реализация права на получение проезда на городском, пригородном, в сельской местности – на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в году к месту жительства и обратно к месту учебы в текущем учебном году, в том числе по иным основаниям, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай или правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Алтай;
в) достижение возраста 18 лет;
г) усыновление ребенка;
д) окончание ребенком обучения в общеобразовательной организации либо отчисления его из общеобразовательной организации в течение года;
е) предоставление заявителем не всех документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
14. На основании принятого решения о предоставлении ребенку-сироте бесплатного проездного билета, органы опеки и попечительства по месту жительства в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляют размещение заказа на приобретение проездных билетов на городской, пригородный, в сельской местности на внутрирайонный транспорт (кроме такси).
По итогам проведения торгов органы опеки и попечительства заключают с организациями, осуществляющими автотранспортные перевозки, признанными победителями торгов, контракт, в соответствии с которым указанные автотранспортные организации предоставляют органам опеки и попечительства проездные билеты.
15. Права бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, предоставляется в соответствии с настоящим Положением детям-сиротам, путем выплаты денежной компенсации стоимости проезда к месту жительства и обратно к месту учебы на основании заявления, поданного в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, либо путем приобретения проездного билета в органе опеки и попечительства в порядке, установленном пунктами 7, 8 и 14 настоящего Положения.
16. Для получения компенсации заявитель предоставляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление о предоставлении денежной компенсации стоимости проезда один раз в году к месту жительства и обратно к месту учебы, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с проездом до места жительства и обратно к месту учебы;
г) документы, подтверждающие открытие лицевого счета в кредитной организации.
17. Размер компенсаций, предусмотренных пунктами 6 и 15 настоящего положения, определяется исходя из тарифов, установленных для перевозки пассажиров на городском транспорте общего пользования (кроме такси).
18. Проездные билеты и компенсации выдаются по ведомости под роспись с указанием стоимости проездного билета или суммы денежных средств.
19. После предоставления проездного билета, компенсации специалист органа опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выдачи проездного билета, вносит в соответствующую графу журнала регистрации заявлений о предоставлении проездных билетов (компенсаций) слова «компенсация предоставлена» или «проездной билет предоставлен» с указанием даты, подписи специалиста органа опеки и попечительства.
20. Законные представители в период каникулярного времени, обязаны обеспечить ребенку-сироте сопровождение при следовании к месту жительства и обратно к месту учебы.
При этом право на получение компенсации и выплаты иных денежных средств, связанных с проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, на сопровождающее лицо не распространяется.
21. Проездные билеты установленного образца не подлежат передаче третьим лицам, а в случае такой передачи изымаются у лиц, неправомерно их использующих, и передаются в орган опеки и попечительства, выдавшего проездные билеты установленного образца.
22. Финансирование расходов, производимых в соответствии с настоящим Положением, осуществляется за счет средств бюджета Республики Алтай, выделяемых Министерству труда и социального развития Республики Алтай для дальнейшего предоставления субвенций бюджетам органов опеки и попечительства.
23. Ответственность за нецелевое использование денежных средств несут руководители органов опеки и попечительства в порядке, установленном действующим законодательством.
24. Органы опеки и попечительства Республики Алтай несут персональную ответственность за организацию проезда детей-сирот, на городском, пригородном, в сельской местности – на внутрирайонном транспорте (кроме такси), проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
25. Контроль за целевым использованием средств бюджета Республики Алтай, предусмотренных на предоставление указанных в настоящем Положении мер социальной поддержки осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о порядке предоставления денежной компенсации стоимости проезда
форма
В_____________________________________
(наименование бюджетного
______________________________________
учреждения Республики Алтай в сфере
______________________________________
социальной поддержки населения,
______________________________________
в которое обращается заявитель)
от Ф.И.О. ____________________________
____________________________________
Адрес проживания: ____________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Контакт. тел. __________________________ |
