РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
Майминский район, Кызыл-Озёкский сельский Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
18-й сессии
Третьего созыва
«03» марта 2016г. №18-4
Об утверждении положения о старосте
на территории МО « Кызыл-Озёкское сельское поселение»
Майминского района Республики Алтай
Руководствуясь поручением Главы Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай А.В. Бердникова № ПГ-500 от 18.12.2015 года, о создании института старост в муниципальных образованиях Республики Алтай, Кызыл-Озёкский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить положение о старосте в МО «Кызыл-Озёкское сельское поселение» (приложение №1).
2. Настоящее Решение обнародовать в установленном порядке.
3. Настоящее Решение вступает в силу с 01 апреля 2016 года.
Глава муниципального образования
Кызыл-Озёкского сельского поселения А.В. Половинкин
Приложение №1
к Решению Кызыл-Озёкского
сельского Совета депутатов
от «03» марта 2016г. №18-4
ПОЛОЖЕНИЕ
о старосте МО «Кызыл-Озёкское сельское поселение»
муниципального образования «Майминский район»
Общие положения
1. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
1.1 Староста – должностное лицо местного самоуправления, либо лицо, избранное собранием (конференцией) граждан.
Правом инициативы избирать старост являются:
- органы местного самоуправления;
- жители населенного пункта (населенных пунктов), которое на части территории поселения осуществляет полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи и представляет интересы жителей части территории поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления (ст. 29, 31 ФЗ от 06 октября 2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации).
1.2. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации Республики Алтай сельского поселения.
1.3. Староста выполняет свои полномочия на общественных началах.
2. Полномочия старосты
2.1. На подведомственной части территории поселения староста осуществляет следующие полномочия:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
-участие в создании условий для организации досуга;
- содействие организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация благоустройства и озеленения;
- осуществление иных исполнительно - распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения;
- оказывать содействие в решении вопросов местного значения села Кызыл-Озёкского сельского поселения;
- организовать на добровольных началах трудовое участие населения в работах по строительству, ремонту, благоустройству и озеленению общественных мест;
- организовать население на систематическое проведение работ по благоустройству территорий домовладений, по нумерации, своевременному ремонту и покраске жилых домов, заборов и других ограждений, по посадке декоративных, фруктовых деревьев и кустарников на приусадебных участках, благоустройству сельских кладбищ, своевременно информировать администрацию Кызыл-Озёкского сельского поселения о состоянии уличного освещения;
- ставить в известность администрацию Кызыл-Озёкского сельского поселения о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ в сельских населенных пунктах;
- оказывать содействие администрации поселения и коммунальным службам в организации сбора мусора, содержании водопроводных сетей в сельских населенных пунктах;
- от имени жителей населенного пункта заключать договоры на вывоз мусора;
- следить за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездами к ним и своевременно сообщать в администрацию Кызыл-Озёкского сельского поселения об их состоянии;
- оказывать содействие органам полиции в создании добровольных дружин и укреплении общественного порядка;
- содействовать своевременной уплате населением налогов и обязательств;
- обязан не реже раза в год отчитываться перед собранием жителей села о проведенной работе;
- следить за противопожарным состоянием: укомплектованностью пожарных щитов, наличием огнетушителей в домах, своевременным скашиванием травы вдоль внешних сторон заборов (ограждений), очисткой подведомственной территории от сухостойных деревьев и кустарника;
- ставить в известность администрацию Кызыл-Озёкского сельского поселения о случаях самовольного захвата и нарушения границ земель муниципальной и другой собственности, а также нецелевого использования земель частной собственности;
- содействовать органам местного самоуправления, сотрудникам государственной противопожарной службы в обеспечении мер пожарной безопасности, противопожарной пропаганде , предупреждении чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах.
2.2. В целях реализации своих полномочий староста:
- обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления поселения; представляет и отстаивает в этих органах права и законные интересы подведомственной части территории поселения и граждан, проживающих на ней.
- организует и проводит с населением по требованию граждан или по мере необходимости (но не реже одного раза в год) собрания по обсуждению вопросов жизнедеятельности подведомственной части территории поселения и её жителей и оформляет проведение мероприятия протоколом;
- оказывает содействие органам местного самоуправления поселения в решении вопросов местного значения на подведомственной территории.
3. Избрание или назначение старосты
3.1. Выборы старосты осуществляются жителями, достигшими 18 лет постоянно проживающими на части территории поселения, где избирается староста.
Часть территории поселения, на которую распространяется деятельность старосты, определяется нормативно-правовым актом администрации сельского поселения.
3.2. Организационная подготовка собрания граждан по избранию (переизбранию) старосты осуществляется администрацией с обязательным участием главы администрации (или его заместителя) в проведении собрания.
3.3. Староста избирается большинством голосов граждан, постоянно проживающих сроком на данной территории и обладающих избирательным правом на срок 5 лет.
3.4 Староста имеет соответствующее удостоверение установленного образца, выдаваемое администрацией сельского поселения.
3.5. Выборы старосты назначаются распоряжением главы администрации Кызыл-Озёкское сельского поселения по инициативе главы администрации поселения, или жителей части территории поселения.
3.6. О времени и месте созыва собрания граждан население оповещается заблаговременно.
3.7 Решение собрания по выбору старосты принимается простым большинством голосов открытым голосованием. По решению собрания выборы могут быть проведены тайным голосованием.
3.8 Кандидаты в старосты выдвигаются гражданами, либо по предложению главы администрации сельского поселения, либо в порядке самовыдвижения. Число кандидатов не ограничивается.
3.9 Собрание избирает председателя, секретаря и счетную комиссию, секретарь собрания ведет протокол.
3.10 Все участники собрания регистрируются. Председатель собрания, секретарь подписывают список присутствующих, который вместе с протоколом собрания хранится в администрации сельского поселения.
3.11 Собрание граждан правомочно, если в нем участвуют не менее 50% от числа жителей постоянно проживающих на данной территории, достигших 18-летнего возраста.
3.12 Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов, но не менее 50% от числа граждан, участвующих в голосовании.
3.13 Решение собрания жителей оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем собрания и скрепляется печатью администрации сельского поселения.
3.14 При несостоявшихся выборах глава администрации сельского поселения в 30-дневный срок назначает новые выборы. В случае повторного не избрания, староста назначается главой администрации сельского поселении, при условии, что назначаемый главой администрации староста дает на это согласие.
3.15 Протоколы собрания хранятся в администрации сельского поселения.
3.16 Ответственность за предоставление помещения, подготовку и проведение собрания по избранию старосты возлагается на главу администрации сельского поселения.
4. Права и обязанности старосты
4.1. Староста имеет право:
- вносить по поручению граждан, по своей инициативе вопросы на обсуждение или рассмотрение совета депутатов и администрации, а также предложения, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления поселения;
- требовать от граждан, постоянно, временно (сезонно) проживающих или находящихся на подведомственной части территории поселения соблюдения общественного и санитарного порядка, обеспечения противопожарной безопасности, приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, усадебных участков и прилегающих к ним территорий;
- при необходимости присутствовать, выступать на собраниях Совета депутатов, обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в любые органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций и учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, избравших его;
- требовать от соответствующих должностных лиц ответа о принятых по его обращениям мерах.
- создавать актив из граждан, проявляющих активную жизненную позицию и помогающих в осуществлении общественной деятельности.
- по выявленным фактам нарушений направлять информацию в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Староста обязан:
- содействовать органам местного самоуправления поселения в осуществлении решений вопросов местного значения на вверенной ему территории;
- содействовать выполнению постановлений и распоряжений главы поселения, решений собрания депутатов, общих собраний (сходов) граждан, а также актов администрации;
- обеспечивать контроль за соблюдением правил застройки населенных пунктов или их составных частей;
- выявлять факты самовольного строительства домов и пристроек к ним, индивидуальных гаражей, использования приусадебных земельных участков;
- оказывать помощь администрации в проведении хозяйственных и иных мероприятий;
- оказывать содействие учреждениям культуры в проведении воспитательной, культурно-массовой работы среди населения, развития народного творчества;
- привлекать население к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, ремонту дорог и общественных колодцев, водоразборных колонок, водопроводов, мостов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
- работать в тесном контакте с администрацией, органами правопорядка, госпож надзора, энергонадзора и другими государственными и общественными организациями;
- организовать совместно с жителями населенного пункта посильную помощь престарелым, инвалидам, детям, оставшимся без родительского попечения, участникам войны, блокадникам, семьям военнослужащих, чернобыльцам, беженцам, вынужденным переселенцам, многодетным семьям, одиноким и малоимущим гражданам;
Поощрение старосты
Староста осуществляет свои полномочия на общественных началах. За активную деятельность и достигнутые результаты в работе Кызыл-Озёкского сельского поселения старостам могут быть предусмотрены меры материального поощрения из средств местного бюджета.
6. Досрочное прекращение полномочий старосты
Полномочия старосты прекращаются:
5.1 На основании личного заявления о сложении полномочий;
5.2 Отзыва в случае систематического неисполнения старостой своих обязанностей. При этом правом инициативы отзыва обладают:
- органы местного самоуправления;
- жители части территории поселения, на которой староста осуществляет свои полномочия.
5.3 Переезда старосты на постоянное место жительства за пределы территории, на которой осуществляется его деятельность;
5.4 При вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, препятствующее исполнению его функций;
5.5 Признания его недееспособным в установленном законодательством порядке;
5.6 Прекращения старостой гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин обладает правами при осуществлении местного самоуправления;
5.7 По результатам общего собрания (схода), собрания представителей (конференции) граждан. |
