Департамент социальной защиты населения вологодской области приказ
Скачать 0.64 Mb.
|
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 2.24. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги 2.25. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и необходимых документов, указанных в пунктах 2.10 – 2.13 настоящего административного регламента, (при направлении заявления и необходимых документов по почте – в день их поступления в орган социальной защиты населения, МФЦ). Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг 2.26. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления). 2.27. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 2.28. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации. 2.29. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента. Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования). 2.30. Места ожидания и приема должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями. 2.31. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – кабинетах для приема заявителей. Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела. Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы. Кабинеты для приема заявителей оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями). Показатели доступности и качества государственной услуги 2.32. Показателями доступности государственной услуги являются: а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области; б) возможность выбора способа подачи заявления. 2.33. Показателями качества государственной услуги являются: а) сроки выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом; б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка и сроков выполнения административных процедур, об истребовании должностными лицами Департамента (органов социальной защиты населения, МФЦ) документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом. Иные положения 2.34. Пособие назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором зарегистрировано заявление. При этом пособие опекунам (попечителям) назначается не ранее чем с месяца принятия органом опеки и попечительства акта о назначении ребенку опекуна (попечителя). 2.35. Заявителям, не работающим в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным, заявителям, являющимся одиноким родителем (усыновителем, опекуном, попечитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, пособие назначается не ранее чем с месяца, в котором установлена инвалидность воспитывающемуся в семье ребенку-инвалиду или установлено заболевание ВИЧ-инфекция воспитывающемуся в семье ребенку, являющемуся ВИЧ-инфицированным. 2.36. Малоимущим заявителям выплата пособия производится на основании документов о доходах семьи (об отсутствии доходов) в течение 12 месяцев начиная с месяца их представления, но не более чем по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем по месяц исполнения ребенку возраста восемнадцати лет). 2.37. При обращении за назначением пособия по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она предоставляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором зарегистрировано заявление. 2.38. Лицам, прибывшим в Вологодскую область, назначение и выплата пособия производится на общих основаниях, но не ранее чем с месяца регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Вологодской области. 2.39. Если получатель пособия не может подтвердить факт проживания на территории области документом, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2.10 настоящего административного регламента, или документами, предусмотренными подпунктами «б» - «е» пункта 2.11 настоящего административного регламента, и данный период не превышает 90 дней, пособие назначается за весь указанный период, если до начала и после окончания такого периода факт проживания на территории области подтвержден документом, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2.10 настоящего административного регламента, или документами, предусмотренными подпунктами «б» - «е» пункта 2.11. настоящего административного регламента. 2.40. Выплата пособия, производится в течение 12 месяцев, начиная с месяца представления документов о доходах семьи (об отсутствии доходов), но не более чем по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет (и не более чем по месяц истечения установленного срока инвалидности - на ребенка-инвалида). Документы, подтверждающие доход семьи (отсутствие дохода), представляются в орган в сфере социальной защиты населения (МФЦ) ежегодно. 2.41. Возобновление выплаты пособия, приостановленной в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.20 настоящего административного регламента, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель представил сведения о новых реквизитах, при этом получателю выплачивается не полученная им сумма пособия. Возобновление выплаты пособия, приостановленной в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.20 настоящего административного регламента, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель обратился в орган социальной защиты населения (МФЦ) для возобновления выплаты пособия, при этом получателю выплачивается не полученная им сумма пособия. 2.42. Выплата пособия прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: а) достижение ребенком возраста 16 лет; б) окончание обучения учащимся образовательного учреждения старше 16 лет; в) достижение учащимся образовательного учреждения возраста 18 лет; г) помещение ребенка на полное государственное обеспечение; д) арест, заключение под стражу, направление в места отбывания наказания ребенка или получателя пособия; е) лишение родительских прав (ограничение в родительских правах) получателя пособия; ж) назначение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством); з) объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации; и) смерть (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя пособия. к) превышение среднедушевого дохода семьи над величиной установленного прожиточного минимума; л) снятие с регистрационного учета получателя пособия в связи с выбытием за пределы Вологодской области; м) прекращение действия обстоятельств, на основании которых пособие назначено без учета доходов семьи; н) прекращение действия обстоятельств, на основании которых ежемесячное пособие на ребенка назначено в повышенном размере; о) представление заявления о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка получателем, либо копии соглашения между родителями (усыновителями) (копии вступившего в законную силу решения суда) о том, что ребенок будет проживать с другим родителем (усыновителем), либо копии вступившего в законную силу решения суда о выплате ежемесячного пособия на ребенка другому родителю (усыновителю); п) истечение срока действия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) либо освобождение или отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей; р) непредставление документов, указанных в подпункте «г» пункта 2.10 настоящего административного регламента - для малоимущих получателей; с) смерть (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) ребенка; т) наличие акта органа опеки и попечительства (вступившего в законную силу решения суда) об отобрании ребенка у родителя, являющегося получателем пособия. 2.43. Получатель пособия обязан в 5-дневный срок извещать орган, назначивший указанное пособие, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты (за исключением обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а», «в», «и», «к», «о», «р» пункта 2.42 настоящего административного регламента) либо об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета, указанных в заявлении. Срок, в течение которого получатель пособия обязан сообщить о превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума, не может превышать одного месяца. 2.44. При обращении за назначением пособия, выплата которого была прекращена в соответствии с пунктом 2.42 настоящего административного регламента (за исключением обстоятельств, указанных в подпунктах «в», «з», «с» пункта 2.42 настоящего административного регламента), его назначение производится на общих основаниях, но не ранее чем с месяца, с которого выплата пособия была прекращена, при этом представляются документы, предусмотренные пунктами 2.10 - 2.13 настоящего административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах «з» (если срок его действия не истек), «и», «к», «м» пункта 2.11, подпунктах «а», «г» (если срок его действия не истек) пункта 2.12 настоящего административного регламента, имеющихся в органе социальной защиты населения. 2.45. Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения пособия, определение его размера). Удержания производятся по решению органа, назначившего пособие, в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате указанного пособия. По письменному заявлению получателя удержания могут производиться в размере месячной суммы причитающегося получателю пособия до полного погашения задолженности. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность погашается получателем добровольно либо взыскивается в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа социальной защиты населения, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением счетной (технической) ошибки. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: а) прием и регистрация заявления с необходимыми документами; б) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги; в) организация выплаты денежных средств заявителям, получающим государственную услугу. 3.2. Блок-схема последовательности выполнения административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту. Прием и регистрация документов 3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов, представленных заявителем (представителем заявителя), на рассмотрение специалисту (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственному за прием и регистрацию документов. 3.4. Специалист (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления: а) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом. При представлении копий документов с подлинниками делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя); б) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента; в) вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении мер социальной поддержки (приложение 5 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления, в том числе полученного по почте. 3.5. В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, с указанием недостающих документов. 3.6. Результатом исполнения административной процедуры являются: а) прием документов и внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении мер социальной поддержки; б) отказ в приеме документов. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги 3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении мер социальной поддержки. 3.8. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) в орган социальной защиты населения (МФЦ) документов, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего административного регламента, специалист (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за прием и регистрацию документов, готовит соответствующие межведомственные запросы. Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления. Специалист (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за прием и регистрацию документов, оставляет на контроле копию запроса, заявление и приложенные к нему документы до дня поступления запрашиваемых документов (сведений). Ответ на межведомственный запрос о прекращении выплаты пособия по предыдущему месту жительства направляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня его поступления. Днем получения ответа на межведомственный запрос считается: дата поступления в орган социальной защиты населения (МФЦ), почтового отправления (дата, указанная на уведомлении о вручении); дата, указанная в расписке о вручении ответа на межведомственный запрос (при направлении ответа на межведомственный запрос с курьером); дата получения документа с ответом на межведомственный запрос, зарегистрированная в службе используемой электронной почты, либо системе межведомственного электронного взаимодействия области. 3.9. Специалист (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за прием и регистрацию документов передает заявление, приложенные к нему документы (сведения), в том числе полученные в результате межведомственного запроса специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) пособия не позднее дня следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления межведомственного запроса - не позднее дня следующего за днем получения запрошенных документов (сведений). 3.10. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) пособия: а) вносит информацию о заявителе в базу данных используемого программного комплекса; б) посредством используемого программного комплекса готовит проект решения о назначении пособия (в одном экземпляре) либо об отказе в назначении пособия (в двух экземплярах) и удостоверяет проект решения своей подписью. В случае подготовки проекта решения о назначении пособия формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов. В проекте решения об отказе указывает основания отказа и порядок его обжалования. Проект решения об отказе приобщает к заявлению и представленным документам; в) передает личное дело заявителя либо проект решения об отказе в назначении пособий с приложением заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов специалисту органа социальной защиты населения, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги. Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 5 дней со дня регистрации заявления, а в случае направления межведомственного запроса – 5 дней со дня поступления запрашиваемых документов (сведений) в орган социальной защиты населения (МФЦ). 3.11. Специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность подготовленного проекта решения о назначении или об отказе в назначении пособия. В случае если проект решения о назначении (об отказе в назначении) пособия подготовлен обоснованно, специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий контрольные функции, удостоверяет проект решения своей подписью и передает его руководителю органа социальной защиты населения или уполномоченному им лицу. В случае выявления неправомерности подготовленного проекта решения о назначении (об отказе в назначении) пособия, проект решения и документы в день выявления неправомерного решения возвращает специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за подготовку решения о назначении (об отказе в назначении) пособия, для доработки. Срок доработки не может превышать 2 дней со дня возврата проекта решения о назначении (отказе в назначении) пособия и приложенных к нему документов. Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 7 дней со дня регистрации заявления, а в случае направления межведомственного запроса – 7 дней со дня поступления запрошенных документов (сведений) в орган социальной защиты населения (МФЦ). 3.12. Руководитель органа социальной защиты населения или уполномоченное им лицо принимает решение о назначении пособия либо об отказе в назначении пособия. Решение о назначении (об отказе в назначении) пособия удостоверяется подписью руководителя органа социальной защиты населения или уполномоченного им лица и заверяется печатью органа социальной защиты населения. В случае принятия руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом решения об отказе в назначении пособия специалист органа социальной защиты населения, ответственный за ведение личного дела, один экземпляр решения, заявление и представленные документы подшивает в личное дело заявителя, второй экземпляр решения об отказе в назначении пособия направляет заявителю не позднее 5 дней со дня принятия решения. В случае выявления руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом неправомерного решения о назначении (об отказе в назначении) пособия, проект решения и документы возвращает специалисту органа социальной защиты населения, осуществляющему контрольные функции, для доработки. Срок доработки не может превышать 2 дней со дня возврата проекта решения о назначении (отказе в назначении) пособия и приложенных к нему документов. Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 10 дней со дня регистрации заявления, а в случае направления межведомственного запроса – 10 дней со дня поступления запрошенных документов (сведений) в орган социальной защиты населения (МФЦ). 3.13. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за передачу информации о назначенных пособиях в Департамент, посредством используемого программного комплекса обеспечивает передачу информации о назначенных пособиях специалисту Департамента, ответственному за организацию выплаты пособия, в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения. 3.14. Результатом выполнения административной процедуры является: а) принятие руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом решения о предоставлении государственной услуги и передача информации о назначенном пособии в Департамент; б) принятие руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю решения об отказе в назначении пособия. Организация выплаты денежных средств заявителям, получающим государственную услугу 3.15. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение посредством используемого программного комплекса специалистом Департамента, ответственным за организацию выплаты пособия, информации о назначенных пособиях. 3.16. Специалист Департамента, ответственный за организацию выплаты пособия: а) осуществляет проверку полученной информации о назначении пособия. В случае выявления некорректного внесения информации в базу данных используемого программного комплекса дает в письменном виде рекомендации органу социальной защиты населения, принявшему решение о назначении пособия, по исправлению допущенных ошибок и замечаний и осуществляет контроль за их устранением; б) формирует посредством используемого программного комплекса документы на выплату пособия и оформляет их в форме электронных или бумажных списков – в соответствии с договорами, заключенными Департаментом с кредитными организациями и с организацией федеральной почтовой связи; в) готовит платежные документы и передает их в государственное казенное учреждение по Вологодской области «Областное казначейство» для перечисления денежных средств на выплату пособия через организации федеральной почтовой связи и кредитные организации; г) передает документы, подготовленные в форме бумажных списков, специалисту Департамента, ответственному за отправку документов в организацию федеральной почтовой связи и кредитные организации; д) отправляет документы, подготовленные в форме электронных списков, в кредитные организации посредством используемого программного комплекса. Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 52 дней со дня получения информации о назначении пособия. 3.17. Специалист Департамента, ответственный за отправку документов, направляет бумажные списки в организацию федеральной почтовой связи и кредитные организации в срок не более 5 дней со дня получения списков. 3.18. Выплата пособия заявителю производится: впервые – не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении пособия; в последующем – за текущий месяц не позднее последнего числа текущего месяца. 3.19. Результатом исполнения административной процедуры является перечисление денежных средств и направление выплатных документов в кредитные организации для зачисления денежных средств на лицевые счета заявителей либо в организацию федеральной почтовой связи для осуществления почтовых переводов денежных средств заявителям по месту жительства (по выбору заявителя). IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением административного регламента специалистами Департамента (органов социальной защиты населения) и принятых в ходе его исполнения решений, осуществляется начальником отдела Департамента, ответственного за предоставление услуги (руководителем органа социальной защиты населения). Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется не менее 1 раза в год в соответствии с приказом Департамента на основании планов работы Департамента), внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги). 4.3. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на: специалистов органов социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством; должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих государственную услугу, его должностных лиц и служащих 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги. Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и |
Похожие:
 | О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 9 февраля 2012 года №71 | | О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Вологодской области от 11. 07. 2011 №331 |
| Правительства Вологодской области от 24 июня 2013 года №632 "О целевой программе "Укрепление материально-технической базы учреждений... |  | В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года n 210-фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных... |
| В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных... | | О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения области от 29 апреля |
| Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области постановляет | | По результатам проведенного мониторинга и в целях приведения нормативных правовых актов управления социальной защиты населения в... |
| Начальник Электростальского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области | | Вологодской области от 8 августа 2011 года №410 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги... |