Тема: Итоги работы управления за год и демонстрация мобильного комплекса по созданию биометрического паспорта
Скачать 162.92 Kb.
|
| Борис Котов: "Биометрические паспорта гораздо эффективнее документов старого образца" 01.03.2012 Тема: Итоги работы управления за год и демонстрация мобильного комплекса по созданию биометрического паспорта Борис Котов: Хочу сказать, что благодаря принятым усилиям, которые были направлены на стабилизацию миграционной ситуации в Вологодской области, на протяжении ряда лет она остается стабильной. Все это благодаря взаимодействию, как с силовыми структурами, Правительством Вологодской области, так и с другими заинтересованными службами. К нашей работе за это время серьезных нареканий не было и, я надеюсь, что в перспективе – не будет. Миграционная служба охватывает огромный спектр направлений деятельности. В первую очередь – следит за численностью населения. К сожалению, численность населения за последние годы сократилась. Это число достигает ежегодно, 4-8 тысяч граждан. Если сравнить, то примерно такая же численность населения у нас в некоторых районах области. Можно сказать, что каждый год из Вологодской области уезжает население целого района. На 1 января 2012 года на территории Вологодской области проживают 1 миллион 200 тысяч граждан Российской Федерации. Это многонациональный состав. По данным последней переписи, на Вологодчине проживают представители 110 национальностей. 97% - это русские, вслед за ними идут украинцы, белорусы и другие народности. Наша служба ведет работу по интеграции иностранных граждан, которые живут на территории Вологодской области.  Борис Котов: биометрические паспорта гораздо эффективнее документов старого образца Начну с того, какая работа в нашем ведомстве проводится для граждан Российской Федерации. В первую очередь, это документирование граждан паспортами и регистрационный учет. В 2011 году в Вологодской области снизилось количество выданных паспортов. На 1,9% снизилось количество выданных в связи с утратой паспортов – это отрадно. Наша информационная и разъяснительная работа была направлена в нужное русло, и благодаря этому граждане стали более бережно относиться к документу. Другая причина – это увеличение размеров штрафов, который граждане платят за утерянный паспорт. В этом году сократилось и количество зарегистрированных граждан. Это связано как со снижением общей численности населения, так и со снижением мобильности граждан. Еще одна из основных функций, которую мы оказываем гражданам Российской Федерации, может быть, самая востребованная – это выдача заграничных паспортов. В последнее время количество желающих выехать за рубеж увеличилась. Соответственно увеличилось число желающих получить новые паспорта с биометрическими данными. В настоящий момент 77 процентов или 26 тысяч паспортов нового поколения получили наши граждане. Этот документ гораздо эффективнее документов старого образца. В биометрическом паспорте больше страниц, больше степеней защищенности – как следствие, он больше востребован у населения при оформлении въездных документов в другие страны. К тому же паспорт нового поколения имеет срок годности – 10 лет. Что дает возможность гражданину меньше обращаться в нашу службу за получением нового паспорта. При десятилетнем сроке действия этого документа Консульства других государств на более длительный срок выдают и шенгенские визы, и другие визы. Расширяется круг возможностей гражданина Российской Федерации при выезде в другие страны. На территории области работают пять пунктов, где можно получить паспорта нового поколения. Они находятся в Вологде, Череповце, Соколе, Тотьме и Великом Устюге. Мы хотели расширить возможности размещения данного оборудования для получения паспортов нового образца, но, к сожалению, как обычно не хватило финансов, вместо 19 заявленных пунктов, у нас оборудовано пять. Для того чтобы дать возможность гражданам получить новые документы, у нас есть еще два дополнительных, мобильных комплекса, которые мы начали использовать только в этом году. С ними мы выезжаем в отдаленные населенные пункты, чтобы любой гражданин Вологодской области мог реализовать свое право на получение заграничного паспорта нового поколения. Комплекс очень мобильный. Обслуживается двумя специалистами. Это технический сотрудник, который настраивает оборудование, и инспектор миграционной службы, который выполняет работу по оформлению файла и отправляет его в Москву для оформления заграничного паспорта. Все образцы паспортов нового поколения оформляются на предприятии «Госзнак» в Москве. Самое интересное, что срок оформления паспорта старого образца – 1 месяц, а новый можно оформить за 2-2,5 недели. Данная система позволяет нам оперативно и качественно удовлетворять поступившие заявки граждан на получение нового паспорта. Наша служба одна из первых ввела в действие прием документов в электронном виде – восемь функций доступны для граждан посредством сети Интернет. Через центральный портал Федеральной миграционной службы можно будет решить некоторые вопросы. Для иностранных граждан так же в электронном виде мы предоставляем услуги в части разрешения на временное проживание, вида на жительство. У нас большое количество заявок на получение загранпаспортов в электронном виде. Пять тысяч заявлений мы получили через центральный портал. Некоторые граждане жалуются, сразу хочу об этом сообщить, что приходится два раза приходить за получением паспорта, но здесь просто техника не позволяет уменьшить это количество. Мы принимаем заявление в электронном виде, приглашаем гражданина к нам, он приходит и необходимо все равно сфотографироваться, так как основной носитель информации – это пока фотография в электронном виде. Гражданин приходит и фотографируется у нас, после этого файлы мы отправляем в Москву, и второй раз он приходит за получением паспорта. Удобство заключается в том, что гражданин, не выходя из дома, может решить свои проблемы. Вслед за заграничными паспортами у нас есть услуги по выдаче внутренних паспортов. Еще одна востребованная функция – это адресно-справочная информация. Еще одно из направлений деятельности – это отслеживание пребывания иностранных граждан на территории нашей области. В прошлом году по сравнению с 2010, на Вологодчину прибыло на 6% больше иностранных граждан. Это более 31 тысячи человек. Это связано, наверное, с тем, что кризис закончился. Организации и предприятия, которые раньше сворачивали свою деятельность, стали работать в более полном объеме, и востребованность в иностранной рабочей силе возросла. Еще в начале кризиса, в 2009 году, у нас была построена хорошая система привлечения иностранной рабочей силы на территорию Вологодской области. Главным в той политике, которую мы вели по отношению к иностранцам, всегда был гражданин Российской Федерации. Приоритетное право занять вакантное рабочее место оставалось и остается за гражданином России. В Правительстве области была создана комиссия по привлечению и использованию иностранной рабочей силы, которая и решала вопросы – кому из работодателей выдавать квоту на иностранную рабочую силу. Любой работодатель, прежде чем написать заявку, размещал ее в центрах занятости по месту расположения своих объектов, и в случае невостребования этих должностей гражданами России, только после этого давалось разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. 43% из всех прибывающих в область иностранцев прибыли сюда для осуществления трудовой деятельности. Эта цифра увеличилась за счет того, что увеличилось количество заказов работодателей. Подавляющее число иностранцев занято в строительстве, потом идут сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность, ну и на третьем месте – торговля и общественное питание. В основном прибывают из Узбекестана, Украины, Азербайджана, Армении – это страны ближнего Зарубежья. Также приезжают из Вьетнама и Турции. Хочу сказать, что у нас снизилось количество граждан, которые прибывают сюда с целью частного визита. Причин пока я назвать не могу. У нас около 900 иностранных граждан, которые получили вид на жительство и постоянно проживают на территории Вологодской области. Но сократилось количество граждан, которые получают разрешение на временное проживание. Число этих иностранных граждан незначительно, около тысячи человек. Часть из них получают гражданство Российской Федерации. Часть из них не желает менять свое гражданство и вид на жительство для них является основным документом для законного проживания на территории России. К сожалению, есть еще и нелегальные мигранты. Из 31 тысячи прибывших иностранцев, 21 тысяча - сняты с регистрационного учета в связи с выездом, больше 4 тысяч получили разрешение на работу и где-то 3 тысячи патентов еще. Патент – это еще одна форма легализации граждан. Это разрешение на работу иностранных граждан у физического лица при осуществлении деятельности, не приносящей никакого дохода. Это няни, гувернантки, дворники, садовники, водители и рабочие строительных специальностей. Стоимость патента – тысяча рублей в месяц. Если раньше рабочие-иностранцы где-то прятались от закона при выполнении каких-то работ для физических лиц, сейчас уже этого нет. Однако ж нелегальные мигранты на территории области есть. Всего у нас привлечено к ответственности более трех тысяч человек. В основном, это иностранные граждане, которые не встали на миграционный учет и незаконно находятся на территории Вологодской области. По нашим расчетам, где-то от пятисот до тысячи мигрантов, которые незаконно находятся на территории области, еще не обнаружены. Нелегальные мигранты – это понятие широкое. С одной стороны они вроде бы находятся на территории легально, но зато незаконно осуществляют трудовую деятельность. Есть та категория граждан, которые приезжают вообще без миграционных карт и без пересечения границы. Мы проверяем на предмет законного пребывания в области почти всех иностранцев и сразу выявляем тех, кто находится здесь нелегально. В отношении таких граждан применяются меры по их выдворению, если данный гражданин допустил 2 и более административных правонарушений или если суд нашел другие основания. Кроме того, я принимаю решения о депортации иностранных граждан, если они в установленный срок не покинули территорию области. Меры в отношении таких граждан мы принимаем совместно с другими структурами. Сейчас Правительством Вологодской области создан центр по содержанию иностранных граждан, подлежащих выдворению и депортации. Этот центр с первого января 2012 года принимает этих иностранных граждан и содержит их. Выдворением иностранных граждан занимается служба судебных приставов, после принятия судебного решения о выдворении. Кроме того, на территорию Вологодской области приезжают граждане, нахождение коих здесь не желательно. Мы, как я сказал, отслеживаем вопросы, связанные с деятельностью иностранных граждан, на территории области, и если это необходимо, то принимаем решение о нежелательности пребывания в области того или иного иностранца. Вопросы, касающиеся этих граждан, мы решаем совместно с Управлением исполнения наказаний и Управлением юстиции. Все это в комплексе помогает нам оградить жителей Вологодской области от граждан, которые не соблюдают законодательство РФ. К сожалению, в 2011 году увеличилось количество преступлений, совершенных иностранными гражданами. На совместном заседании с представителями УМВД в прошлом году были приняты соответствующие меры по стабилизации этой ситуации. Удельный вес этих преступлений от общего количества – 1,7 процента. По большому счету эти преступления не составляют основу криминогенной обстановки. Мы постоянно проводим работу с национальными диаспорами, которые зарегистрированы на территории Вологодской области, решаем вопросы, касаемые как статуса иностранного гражданина, так и вопросы бытового характера. Для примера могу сказать, что один из иностранных граждан попал в больницу, и нужно было решать вопрос с документированием, с предоставлением медицинских услуг и возвращением его на родину. Это взяла на себя национальная диаспора. Постоянные встречи с национальными диаспорами нам дают возможность проводить профилактику правонарушений со стороны иностранных граждан. Еще один момент – мы создали в Вологде общественную приемную для иностранных граждан. Ведь понятно, когда иностранный гражданин находится в трудной жизненной ситуации, у него возникли какие-то проблемы с законом он никогда не пойдет в миграционную службу. А в общественной приемной ведут прием члены нашего общественного консультативного совета и руководители национальных диаспор. В зависимости от тех проблем, которые возникают у иностранного гражданина, мы принимаем решение о том, либо он должен покинуть территорию Российской Федерации или есть возможность его легализировать. Помочь решить его вопросы – это в нашей компетенции. Задачи, которые стоят перед нами на этот год. Первое – это предоставление услуг гражданам Российской Федерации. Мы расширяем наши функции. К примеру - использование НФЦ, где граждане смогут сдать документы на получение паспорта гражданина России. Вторая задача – это стабилизация миграционной ситуации. Третья основная задача – это расширение услуг гражданам в электронном виде. Мы проводили анкетирование граждан в Интернете. Большинство опрошенных оценили нашу работу на «отлично», «хорошо» и «удовлетворительно». Но, к сожалению, 22 процента опрошенных оценили нашу работу «неудовлетворительно». На основе анализа замечаний, которые предъявлялись к деятельности нашей службы, мы будем выстраивать дальнейшую работу, чтобы все были удовлетворены предлагаемыми услугами. - Вы говорили о том, что 5 тысяч человек обратились за получением заграничного паспорта, а за получением российского паспорта с помощью электронной системы сколько человек обратились? А заявки на получение биометрического паспорта в районах вы накапливаете, а потом туда выезжаете, или эта система по-другому работает? Борис Котов: - Мы даем объявление о том, что в тот или иной район приедет наша мобильная бригада по оформлению биометрических паспортов. Все желающие запишутся и подготавливают документы. Наш специалист в отделении или территориальном пункте миграционной службы проверит все документы, чтобы гражданина не гонять туда-сюда. Если они будут заполнены качественно, в соответствии со всеми требованиями. Потом, этот гражданин придет, сфотографируется на паспорт, и мы у него принимаем документы, оформляем файл и отправляем в Москву. Мы стараемся охватить все районы. Мобильный комплекс регистрации биометрических данных к нам в распоряжение поступил в конце 2011 года. За это время он объехал уже 7 районов. Около 200 жителей Вологодской области, где нет стационарных пунктов, оформили паспорта нового поколения. Отвечая на первый вопрос, хочу сказать, что через Единый портал заявление на получение паспорта гражданина Российской Федерации подали 58 человек. Это мало. Но хочу сказать, что если человек имеет альтернативу между сдачей документов в электронном виде или самому сходить – люди выбирают второе. Честно скажу, подать документы в электронном виде непросто. Людей нужно этому научить. Чтобы подать документы через единый портал нужно организовать свой личный кабинет, потом зарегистрироваться там, потом подать документы, потом получить ответ. Все документы проходят через особую систему проверки, после этого возвращаются. Есть процент определенный возврата документов из-за неправильного оформления. Некоторые люди просто-напросто пишут заявления о выдаче паспорта, сходят в МФЦ, сдадут, и это гораздо проще им. Одна из задач, которая сейчас решается, – это проблема очередей. Очень много желающих получить загранпаспорт. Но если человек придет через час или два после начала приема документов, то уже никаких очередей нет. Мы некоторым гражданам, которые по телефону у нас спрашивают, когда лучше подойти, говорим, чтобы они подходили через два часа после открытия. Еще одна проблема по очередям заключается в том, что люди иногда спохватываются в последний момент, что у них нет того или иного документа. Особенно это часто происходит, когда летом идет огромный наплыв желающих уехать за границу в отпуск. Зимой желающих не так много. Мы надеемся, что сейчас этот ажиотаж немного спадет, так как паспорта нового образца действуют десять лет. Сейчас решается вопрос, чтобы в паспортах с электронными данными, кроме фотографии были отпечатки пальцев, тоже в электронном виде. Проводится конкурс на закупку оборудования, необходимого для снятия отпечатков пальцев. - Владельцам биометрических паспортов, в которых нет электронных данных об отпечатках пальцев, не придется менять загранпаспорта? Борис Котов: - Нет, не придется. Там находится электронный чип. Эта система даст возможность заносить новую информацию, в том числе данные об отпечатках пальцев в чип. Но пока точно я утверждать этого не могу. - С какого времени введены патенты, о которых вы говорили? Борис Котов: - Они введены с 2010 года. - В чем разница между патентом и разрешением на работу? Борис Котов: - Разрешение на работу выдается иностранному гражданину при заключении трудового, или гражданско-правового договора и выдается на год тем работодателям, у которых есть квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Патент выдается для работы у физического лица, и в данном случае не нужно ни квоты, ни работодателя. Иностранный гражданин получает патент и ищет работу. Или наоборот – он может приехать, найти работу, обратиться к нам, получить патент и потом осуществлять трудовую деятельность. В данном случае иностранцу не нужно будет прятаться на дне автобуса, выходить только ночами или неизвестно где спать. Он будет легализован и будет законно трудиться. - Раньше жители СНГ по четырехстороннему соглашению могли получить российское гражданство за три месяца. Осенью была введена новая система, по которой сначала нужно получить разрешение на временное проживание, потом вид на жительство, и только потом гражданство. При этом срок получения гражданства намного увеличился. Чем вызвана необходимость дополнительных препон? Борис Котов: - Это не дополнительные препоны, а реализация Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации». Раньше был упрощенный порядок. Все граждане, на 6 февраля 1992 года находящиеся на территории РФ, признаются ее гражданами. И потом долгое время этот упрощенный порядок еще существовал. Но как оказалось потом, когда этот срок еще и продлевали, желающих стать гражданами РФ не стало. Тогда решили временный этот порядок остановить. Это решение было принято, учитывая то, что все желающие, решившие получить российское гражданство, его успели получить. Этот упрощенный порядок через какое-то время стал играть против авторитета Российской Федерации, что слишком просто получить гражданство нашей страны. Но гражданство, я всегда говорю, не проездной билет, который приобрел и все. Для того чтобы дать человеку гражданство, все-таки нужно изучить его личность и изучить все ограничения, которые могут возникнуть при получении гражданства. Были случаи, когда к нам за гражданством обращался человек, ранее не раз судимый и имеющий непогашенную судимость, это противоречит действию Федерального Закона « О гражданстве Российской Федерации». Всем поголовно мы не можем предоставить гражданство Российской Федерации. Были случаи, когда разгорались скандалы в отношении гражданина, будто мы всякие препоны ему ставим, а он хочет быть гражданином РФ. А в то же время этот гражданин совершил двойное убийство на территории Российской Федерации, будучи иностранным гражданином. Я согласен, что каждый человек индивидуален, и просто какую-то схему для всех нарисовать невозможно. Но у нас есть телефон горячей линии, справочный телефон, и по нему ко мне обращаются и задают вопросы, некоторые сердясь, и спрашивают, мол, разъясните ситуацию, как можно получить гражданство. Я говорю, что не буду объяснять, пока мы не увидим документов. Потому что каждый человек индивидуален, и судьба, жизненный путь каждого тоже индивидуальны. Поэтому просто по телефону такие вопросы не решаются. Кроме того, есть еще регистрация брака с гражданином Российской Федерации. В этом случае срок получения гражданства тоже сокращается. Есть и нечестные люди, которые пользуются этим моментом. У нас, по-моему, есть 4 таких дела, которые прошли через суд – эти браки признали фиктивными. К примеру, в Череповце молодой человек хотел получить гражданство Российской Федерации и заключил фиктивный брак. В Соколе гражданин Киргизии за определенные деньги хотел приобрести гражданство. Я понимаю, конечно, стремление некоторых граждан получить гражданство РФ быстрее, чем обычно, из-за заниженных налогов, определенных прав и так далее, но не все лица, которые приобретают гражданство, собираются жить на территории Российской Федерации и быть постоянным жителем страны. По законам, к примеру, Грузии или Азербайджана, любой гражданин, вернувшийся на территорию этих стран, независимо от гражданской принадлежности, становится гражданином этой страны. Так любой гражданин этих стран может получить российское гражданство, пожить здесь, поработать, попользоваться определенными благами, а потом благополучно возвращается к себе на родину и автоматически становиться там гражданином. Нюансов, связанных с приобретением или сменой гражданства, очень много, и поэтому нам приходится не просто так решать эти вопросы, досконально проверять документы. Лица, находящиеся в местах не столь отдаленных, уж не знаю, наверное, у них времени много, но они очень много пишут жалоб о том, почему их не признают гражданином Российской Федерации. У нас есть еще одна форма работы – это определение принадлежности гражданства Российской Федерации. К примеру, поступает от любого гражданина заявление, или рапорт от сотрудника - мы должны провести проверку, является ли тот или иной человек гражданином или нет. В прошлом году по телевидению проходила информация о том, что где-то 64 тысячи паспортов незаконно изъяли у граждан РФ, которые не по своей вине, а по вине чиновников получили эти паспорта. Эта информация тоже проверяется, и нельзя сказать, что все эти люди не по своей воле или по ошибке чиновников получили эти паспорта. В Чагоде у нас как-то выдали около 400 паспортов людям, которые не являются гражданами РФ. - Назовите еще, пожалуйста, адрес портала, где можно в электронном виде подать документы. Борис Котов: - Нужно выйти на официальный сайт УФМС России, там дана полностью информация о том, как открыть личный кабинет, и как выйти на портал. Документы подаются туда, а потом, если они оформлены правильно, то распространяются по территориям, по месту постоянной регистрации гражданина, и если это Вологодская область, то приходят к нам, и дальше мы уже работаем здесь с этими документами. - А цена за получение паспорта старого образца отличается от той цены, которую нужно заплатить за паспорт нового поколения? Борис Котов: - Я бы сказал, что практически не различается цена. Госпошлина за новый паспорт – 2,5 тысячи на 10 лет, а за паспорт старого образца – тысячу рублей. Но на старый еще нужны фотографии, так что получается – 1,250 рублей получается на пять лет. - Подтвердите или опровергните, будет ли наш обычный паспорт заменен на простую пластиковую карточку, как сообщали федеральные СМИ? Что у нас с этим вопросом в Вологде? Борис Котов: - Нам сообщили, что миграционная служба к этому делу не будет никак относиться, поэтому ничего не могу сказать по этому поводу. Я знаю, что там планировалось внесение некоторых персональных данных, но пока какой-либо другой информации у меня нет. Могу сказать, что работы по разработке этой карты ведутся. - Вы сказали, что некоторой категории граждан отказывают в получении гражданства. Это связано именно с какими-то криминальными вещами? И не было ли отказа во временной регистрации лицам, которые подозреваются в совершении терактов? Борис Котов: - Таких ситуаций, слава Богу, не было, я имею в виду террористов. Видите ли, иностранных граждан, которые подпадают под депортацию, или выдворение, в случае принятия такого решения судом, может выехать самостоятельно из страны. Это, так называемый, свободный, контролируемый выезд. Но есть категория граждан, которые не желают отсюда выезжать. Тогда в принудительном порядке происходит его выдворение. Есть иностранные граждане, которые содержатся в том Центре, о котором я ранее говорил. Они не имеют документов и скрывают принадлежность к своему гражданству. Причина основная выдворения – несоблюдение действующего у нас в стране законодательства. Если гражданин неоднократно совершает административное правонарушение, связанного с пребыванием его, как иностранного гражданина, или, если он совершил преступление, по нему принимается решение о нежелательности его пребывания на территории РФ, а потом и выдворении. Есть такие, кто уже выдворялся с территории РФ, а потом поменяли фамилию, или какие-то данные и снова вернулись – и мы их выявляли. Есть у нас и такие категории граждан, которые налаживают каналы нелегального попадания сюда. В прошлом году были возбуждены два таких уголовных дела. 4 человека были привлечены к уголовной ответственности. Бывает, что покупают в Москве поддельные миграционные карты и приезжают сюда массово уже. В комплексе нужно смотреть каждого иностранного гражданина, чтобы он не нарушил законодательство. Естественно, ограничения есть. Любая страна мира вводит их не только для своих граждан, но и для иностранных граждан. Наши ограничения еще можно считать лояльными. И у нас более лояльно относятся к преступлениям, совершенным иностранными гражданами, в рамках действующего законодательства, конечно. - Обращались ли граждане России в вашу службу за тем, чтобы избавиться от российского гражданства? Борис Котов: - Это происходит нечасто. Но вот было, помню, две семьи, они практически в полном составе, за исключением только мужей, вышли из гражданства Российской Федерации. Это были первые два случая. Мы долго с этими семьями работали, пытались отговорить их от этого неверного шага, но в итоге они все-таки вышли из гражданства РФ, это решение принимал Президент. Через некоторое время их дети стали пытаться восстановить гражданство. Кто-то из них получил вид на жительство для этого, так как они не выехали с территории страны. Но, исходя из тех писем, которые я от них получаю, у них сейчас не очень хорошая судьба складывается в связи с выходом из гражданства Российской федерации. Есть еще одна гражданка Российской Федерации, которая этим недовольна. Она хочет выйти из гражданства из-за невыполнения Российской Федерацией обязательств по отношению к конкретному человеку из конкретной семьи. Началось все с того, что ее детей не накормили в школе завтраком.
|
Похожие:
 | ... |  | Нта Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с 2014 года осуществляется... |
| К21 Итоги работы университетского комплекса в 2011 году и задачи коллектива на 2012 год [Текст] / Б. С. Карамурзов. – Нальчик: Каб.... | | Номер бланка паспорта (это 9-тизначный номер, указанный на последней странице паспорта нового образца биометрического) |
| Номер бланка паспорта (это 9-тизначный номер, указанный на последней странице паспорта нового образца биометрического) | | Южном таможенном управлении состоится расширенное заседание коллегии, на котором будут подведены итоги работы таможенных органов... |
| | Итоги работы комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области за 2013 год | |
| Баланс развития растениеводческого и животноводческого сектора экономики агропромышленного комплекса | | Фгуп «Производственно-аграрное объединение «Массандра» Управления делами Президента Российской |