Председатель Омского областного суда

Приложение №1

к приказу председателя Омского областного

11 февраля 2014 года № 9-хд
УТВЕРЖДАЮ:

_________________ В.А.Ярковой,

Председатель Омского областного суда

17 февраля 2014 года

ДОКУМЕНТАЦИЯ

об открытом аукционе в электронной форме на право заключить государственный контракт на закупку хозяйственных товаров для нужд Омского областного суда с субъектами малого предпринимательства (СМП).

г. Омск

СОДЕРЖАНИЕ


ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА (ИЛИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ) НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. 
   Законодательное регулирование.
   

1.1. Настоящая документация об электронном аукционе (далее - документация) подготовлена в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также - Федеральный закон), а также иным законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов.

В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение электронного аукциона на право заключить государственный контракт или гражданско-правового договора (далее - контракт) регулируется настоящей документацией.

2. 
   Заказчик, уполномоченный орган, оператор электронной торговой площадки.
   
   1. 
      Заказчик, уполномоченный орган, указанные в Информационной карте электронного аукциона, проводят электронный аукцион, объект закупки и условия контракта которого указаны в Информационной карте электронного аукциона и в требованиях к объекту закупки, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации.
      
   2. 
      Уполномоченный орган, указанный в Информационной карте электронного аукциона, осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении электронного аукциона от имени и по поручению заказчика, при этом права и обязанности возникают непосредственно у заказчика.
      
   3. 
      Оператор электронной торговой площадки, указанный в Информационной карте электронного аукциона, обеспечивает проведение электронного аукциона на своей электронной площадке на сайте в единой информационной системе в порядке, установленном Федеральным законом.
      
3. 
   Комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
   

3.1. Состав Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Омского областного суда (далее - комиссия), а также положение о комиссии утверждены приказом председателя суда.

4. 
   Информационное обеспечение аукциона.
   
   1. 
      До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт). Электронный аукцион проводится на сайте Единой электронной торговой площадки (ОАО «ЕЭТП»), по адресу в сети «Интернет»: http://roseltorg.ru.
      
   2. 
      Извещение о проведении электронного аукциона размещается уполномоченным органом на официальном сайте в следующие сроки:
      

• 
  не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе, если начальная (максимальная) цена контракта (цена) лота не превышает три миллиона рублей;
  
• 
  не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе, если начальная (максимальная) цена контракта (цена) лота превышает три миллиона рублей.
  
  5. 
     Требования к участникам закупки.
     

5.1. В настоящем электронном аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать во всех таких аукционах, проводимых на этой электронной площадке.

5.2. Участник закупки должен соответствовать следующим требованиям:

• 
  1) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки на электронном аукционе, в том числе требованиям, установленным в Информационной карте электронного аукциона;
  
• 
  2)правомочность участника закупки заключать контракт;
  
• 
  3) в отношении участника закупки- юридического лица не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании данного участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
  
• 
  4) деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в электронном аукционе;
  

- 5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

• 
  6) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
  
• 
  7) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
  
• 
  8) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
  

6. Отстранение от участия в электронном аукционе.

1. 
   Комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 5.2 настоящей документации.
   
2. 
   Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в пункте 5.2. настоящей документации, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
   
   7. 
      Затраты на участие в электронном аукционе.
      
      1. 
         Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки на участие и участием в электронном аукционе и заключением контракта.
         
      2. 
         Заказчик, уполномоченный орган не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов электронного аукциона.
         
   8. 
      Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
      
      1. 
         Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. После размещения на официальном сайте извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган не вправе открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
         
      2. 
         По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 8.1. настоящей документации и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
         
      3. 
         Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается на официальном сайте в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене на официальном сайте.
         
      4. 
         Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении электронного аукциона размещается уполномоченным органом на официальном сайте в течение дня принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
         
      5. 
         В течение одного часа с момента размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения электронного аукциона оператор электронной торговой площадки размещает указанную информацию на своем сайте, а также направляет уведомление об указанном извещении всем участникам такого аукциона, подавшим заявки на участие в нем по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке и в течение одного рабочего дня с этого момента прекращает блокирование операций по счету участника закупки для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах (далее - блокирование операций по счету участника закупки) в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
         

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

7. 
   Порядок предоставления документации.
   

9.1. Одновременно с размещением извещения о проведении электронного аукциона уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте документации об электронном аукционе (далее также - документация)

9.2. Документация об электронном аукционе доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

7. 
   Запрет на проведение переговоров с участником закупки.
   
   1. 
      При проведении электронного аукциона какие-либо переговоры заказчика, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения.
      
   2. 
      При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
      
   3. 
      В случае нарушения указанного положения электронный аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
      
8. 
   Разъяснение положений документации.
   

2. 
   Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона, запрос о разъяснении положений документации. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации в отношении одного электронного аукциона.
   

В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.

2. 
   В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса на разъяснение положений документации заказчик размещает разъяснение положений документации с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе
   

Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.

12. 
    Внесение изменений в документацию.
    
    1. 
       Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
       

Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок, поданных участниками закупок, не допускаются.

В течение одного дня с даты принятия заказчиком указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются уполномоченным органом на официальном сайте.

2. 
   В случае внесения изменений в документацию срок подачи заявок на участие в электронном аукционе продлевается и со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе такой срок должен составлять не менее чем семь дней.
   
3. 
   Участники размещения заказа самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в данную документацию.
   
4. 
   Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в документацию и размещенными надлежащим образом.
   

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕТРОННОМ АУКЦИОНЕ