4.РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА В СУДЕ Готовимся к суду
В данном разделе, как и во всей брошюре, в большей степени мы будем говорить о рассмотрении дела в порядке главы 25 ГПК РФ и главы 22 КАС РФ – то есть на дела об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления должностных лиц государственных, муниципальных служб.
В этом же порядке рассматриваются судебные дела в отношении решений (действий и бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены (далее по тексту «государственных органов»).
Как гласит ГПК РФ и КАС РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.
Заявления в порядке главы 25 ГПК РФ и главы 22 КАС РФ имеют свою специфику. Стоит отметить срок, в течение которого гражданин может подать заявление в суд, этот срок равняется 3-м (трем) месяцам с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В случае если данный срок был Вами пропущен по уважительной причине, вместе с заявлением может быть направлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока и указанием уважительных причин пропуска срока заявления.
Еще одной особенностью главы 25 ГПК РФ и главы 22 КАС РФ является то, что обязанность по доказыванию законности принятых решений действий (бездействий) возложена на государственный орган, принявший решение.
На административного истца (заявителя) возлагается обязанность по доказыванию нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а также соблюдения срока подачи заявления.
В порядке главы 25 ГПК РФ сторонами в деле являются заявитель и заинтересованное лицо, а с 15 сентября 2015 года административный истец и административный ответчик соответственно.
Также есть и иные менее существенные особенности рассмотрений дел в порядке главы 25 ГПК РФ (главы 22 КАС РФ), однако в целом рассмотрение данных дел схоже с рассмотрением иных гражданских дел.
При подготовке заявления в суд обязательно должны учитываться нормы ст.ст. 131, 132, 135, 222 ГПК РФ (ст. ст. 125,126, 128, 129, 130, 220 КАС РФ), так как в противном случае Ваше заявление может быть оставлено без движения или даже возвращено.
Судебное заявление подается либо в районный суд по месту нахождения государственного органа, принявшего обжалуемое решение, либо по месту жительства гражданина, права которого были нарушены (административный истец).
К судебному заявлению прилагаются копии:
судебного заявления,
ответов из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении,
документов, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств
доказательств, которые мы хотим приобщить к делу,
оригинал оплаченной государственной пошлины, размер которой можно посмотреть в ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ на 2015 год ее размер составлял 300 рублей.
Обращаем Ваше внимание, что некоторые судьи в нарушение законодательства оставляют заявление без движения, требуя от административного истца оплатить государственную пошлину за каждое требований, то есть за 4 требования – 1200 рублей. Однако за каждое требование в отдельности госпошлина платится только в заявлении имущественного характера. Если суд на этом основании оставляет заявление без движения, на данное определение суда пишется частная жалоба (образец № 23).
В соответствии с Налоговым кодексом РФ по заявлению от имени несовершеннолетнего гражданина государственная пошлина не оплачивается.
Все документы, приобщаемые к судебному делу, за исключением государственной пошлины прилагаются по количеству участвующих в деле лиц.
Например, если в качестве административных ответчиков у Вас отмечены начальник отдела военного комиссариата и призывная комиссия, то, соответственно, необходимо приобщить 3 комплекта документов: 1 для суда, 1 для начальника отдела военного комиссариата и 1 для призывной комиссии. Не забудьте при этом распечатать на 1 заявление больше, чтобы секретарь на нем поставил печать суда с входящим номером.
После подачи заявления в суд рекомендуем самостоятельно следить за движением дела и назначением судебных заседаний на сайте суда и по телефону.
|
