Н. М. Двуреченская «07» февраля 2014 г
Скачать 0.57 Mb.
|
Исполнение государственной функции по работе с обращениями граждан.В 2013 году в Террорган поступило 417 (в 2012 г. – 373) обращений граждан. 34 обращения переданы для рассмотрения по принадлежности в другие службы и ведомства. 383 (в 2012 г. – 346) обращения рассмотрено. На личном приеме руководителем и заместителем руководителя принято 53 гражданина, 62,3% обращений касались вопросов качества медицинской помощи. В рамках общероссийского дня приема граждан 12 декабря уполномоченными сотрудниками Терроргана на личном приеме рассмотрены обращения 2 граждан, которым оказано содействие в рамках полномочий. При анализе структуры обращений граждан в 2013 году по трем традиционно лидирующим позициям отмечается следующее: - сохраняется тенденция роста количество обращений, касающихся вопросов организации и качества оказываемой медицинской помощи, а так же нарушений прав в сфере охраны здоровья – 226 обращений (в 2011г. –119, в 2012г. – 182). По доле в структуре, с тенденцией роста, так же лидируют обращения о нарушении качества медицинской помощи и прав в сфере охраны здоровья – 59% (в 2012г. – 52,6%); - впервые за последние 3 года произошло снижение количества (в 2011г. – 106, в 2012г. – 117, в 2013г. – 97) обращений по вопросам обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан. Их доля в структуре обращений уменьшилась на 8,5% по сравнению с 2012 годом. По обращениям граждан проведено 127 (в 2012г. – 100) внеплановых (документарных и выездных) проверок, в 23,6% (в 2012г. - 19 %) выявлены нарушения качества и безопасности медицинской деятельности, прав граждан в сфере охраны здравоохранения, составлено 30 (в 2012г. – 19) предписаний, составлено 8 (в 2012г. – 1) протоколов об административных правонарушениях. Решением суда наложено 4 штрафа в размере 175 тыс. руб., взыскано полностью. III. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений. По результатам проверок в 2013 году Террорганом выдано 103 предписания об устранении выявленных нарушений, оформлено 65 протоколов об административных правонарушениях. Удовлетворено 39 исков, сумма штрафов составила 1338 тыс. руб., по 2 искам правонарушителям вынесены замечания, взыскано 1278 тыс. руб. штрафов. Часть исков находятся в стадии рассмотрения в судах. Направлено материалов по результатам проверок: - в прокуратуру Приморского края направлено 39 материалов. На основании предоставленной информации органами прокуратуры в адрес руководителей медицинских и фармацевтических организаций внесено 7 представлений об устранении нарушений законодательства; - в правоохранительные органы направлено 5 материалов; -в органы исполнительной власти Приморского края направлено 54 материала; - в прочие организации (Роспотребнадзор) – 2 материала. IV. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора). Сравнительный анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора) в 2012-2013 годах, проведенные с использованием сведений, содержащихся в форме №1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», показали, что к определяющим факторам динамики показателей следует отнести влияние федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и связанное с ним повышенное внимание руководства и служащих Терроргана к обеспечению требований законодательства при реализации полномочий Терроргана, а также заметное повышение интенсивности работы в условиях сокращения численности штатных сотрудников. Общее количество проверок в 2013 году по сравнению с 2012 годом выросло на 33%, в том числе на 33,8% больше проведено внеплановых проверок. Внеплановые проверки, в основном по обращениям физических и юридических лиц и по контролю за исполнением предписаний, составили 73,4% от всех проверок, среди них 29% составили проверки по фактам возникновения угрозы или причинения вреда жизни и здоровью граждан. Проверено 11,6% от общего количества ЮЛ и ИП, подлежащих государственному контролю. План проверок на 2013 год выполнен на 100%, с учетом внесенных в него в течение года изменений в связи с прекращением тремя субъектами проверок фармацевтической деятельности. Проверок, результаты которых были признаны недействительными, в 2012-2013 годах, не было. В органы прокуратуры было направлено на согласование 10 заявлений о проведении внеплановых выездных проверок, отказано в согласовании в 5 случаях, в том числе по 2-м заявлениям на проверку психиатрических учреждений по поручению Росздравнадзора, в 3-х случаях по заявлениям граждан и организаций по вопросам качества лекарственных средств в аптечных организациях. В рамках требований к снижению административных барьеров и повышению эффективности государственного контроля, в 2013 году проведено документарных проверок на 91,9% больше, чем в 2012 году, а выездных проверок на 6,6% меньше. В структуре внеплановых проверок заметно выросло, на 104,9%, число проверок по обращениям граждан о нарушении их прав, что отражает довольно высокий уровень неудовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи, а также улучшение правовой грамотности граждан по вопросам здравоохранения. В 2013 году (сравнительно с 2012 годом) количество проверок по распоряжению Правительства Российской Федерации, Министра здравоохранения осталось практически неизменным (15 и 14 соответственно), а количество проверок по требованию прокуратуры Приморского края сократилось на 55,2%. Доля юридических лиц и ИП, в отношении которых в ходе проверок выявлены нарушения, выросла с 43,5% в 2012 году до 49,7% в 2013 году. Возросла и результативность проверок, в 2012 году нарушения выявлялись в 33% случаях от всех проверок, в 2013 году – в 34, 6% случаев, в том числе на 63,7% выросло количество правонарушений, связанных с неисполнением предписаний. Указанная динамика свидетельствует, с одной стороны, о довольно высоком уровне невыполнения установленных требований при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности, с другой – о повышении результативности работы Терроргана. Одновременно заметно выросло число проверок, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях – на 50,9%, количество составленных протоколов об административных правонарушениях увеличилось на 103%, количество наложенных административных наказаний - на 143%, что также отражает более строгое и эффективное следование служащих Терроргана нормам административного законодательства. Соответственно, значительно, в 2,8 раза, выросла сумма наложенных административных штрафов, с 471 тыс. руб. в 2012 году до 1338 тыс. руб. в 2013 году, сумма взысканных штрафов выросла с 369 тыс. руб. в 2012 году до 1278 тыс. руб. или в 3,46 раза. Таким образом, в 2013 году заметно улучшилась результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности Терроргана в рамках строгого соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля. V. Деятельность Террорган Росздравнадзора по Приморскому краю по взаимодействию с институтами гражданского общества строилась в 2013 году по следующим основным направлениям: 1.Работа Общественного совета по защите прав пациентов при терроргане Росздравнадзора по Приморскому краю. На заседаниях Совета рассмотрены все запланированные вопросы. Рекомендации по итогам работы Совета направлены в заинтересованные инстанции, информация о работе Совета размещалась на сайте Терроргана. 2. Участие в работе Общественного совета по здравоохранению при главе администрации г. Владивостока. Руководитель Управления входит в состав Общественного совета по здравоохранению при главе г. Владивостока. Принято участие в 2 заседаниях Совета по вопросам охраны здоровья населения в г. Владивостоке. 3. Участие в работе Межведомственного совета по защите прав потребителей при администрации Приморского края. Заместитель руководителя Терроргана входит в состав Межведомственного совета по защите прав потребителей при администрации Приморского края. В 2013 году принято участие в 4-х заседаниях Совета. 4. Взаимодействие со средствами массовой информации. На сайте Терроргана регулярно размещались пресс-релизы (17) и информационные письма (13) о деятельности Терроргана, даны 2 интервью печатным и электронным средствам массовой информации по насущным вопросам медицинского и лекарственного обеспечения населения Приморского края, принято участие в 3-х пресс-конференциях, 2-х круглых столах, подготовлен 1 телевизионный репортаж, 3 информационных материала о результатах работы Терроргана для краевого медицинского портала, 3 выступления на конференциях и семинарах. На регулярной основе в пресс-центр администрации Приморского края направлялись пресс-релизы о работе Терроргана. Другим направлением взаимодействия со СМИ являлась работа по публикациям, связанным с обращениями граждан в СМИ по фактам ненадлежащего оказания медицинской помощи, с целью проведения соответствующих контрольных мероприятий и оказания помощи гражданам в защите их прав. VI. Выводы. В 2013 году достигнуты положительные результаты работы по следующим показателям: - в полном объеме реализован план работы на 2013 год; - значительно превышен план по отборам ЛС в рамках государственного контроля качества ЛС; -выполнено значительное количество внеплановых контрольных мероприятий (73,4% от всех проверок); - отсутствуют жалобы и судебные иски на решения по результатам контрольных мероприятий и предоставления государственных услуг; - доля юридических лиц и ИП, у которых в ходе проверок выявлены нарушения, выросла с 43,5% в 2012 году до 49,7% в 2013 году. Возросла результативность проверок: в 2012 году нарушения выявлялись в 33% случаев от всех проверок, в 2013 году – в 34, 6% случаев; - заметно выросло число проверок, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях – на 50,9%, количество составленных протоколов об административных правонарушениях увеличилось на 103%, количество наложенных административных наказаний - на 143%, что отражает более строгое и эффективное следование служащих Терроргана нормам административного законодательства. - значительно, в 2,8 раза, выросла сумма наложенных административных штрафов, с 471 тыс. руб. в 2012 году до 1338 тыс. руб. в 2013 году, сумма взысканных штрафов выросла с 369 тыс. руб. в 2012 году до 1278 тыс. руб. или, в 3,46 раза. - проведена значительная работа по активизации реализации программ модернизации здравоохранения и обеспечения лекарственными средствами декретированных категорий населения; - активность Терроргана способствовала принятию управленческих решений по вопросам внедрения в крае порядков и стандартов оказания медицинской помощи, организации ведомственного и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. К приоритетным направлениям деятельности Терроргана на 2014 год можно отнести: 1. Осуществление мониторинга достижения плановых демографических показателей «Дорожной карты» в сфере здравоохранения Приморского края и взаимодействие с органами исполнительной власти Приморского края по вопросам реализации «Дорожной карты» и программы развития здравоохранения Приморского края. 2. Обеспечение действенного контроля за соблюдением прав граждан в сфере здравоохранения и обеспечением доступности, качества и безопасности медицинской деятельности. 3. Обеспечение безусловного соблюдения требований законодательства, в том числе по профилактике коррупционных рисков, при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. 4. Эффективная реализация полномочий Терроргана в сфере административной практики. |
Похожие:
 | В официальном тексте документа допущена опечатка: дата введения стандарта 15 февраля 2014 года, а не 5 февраля 2014 года |  | Особенности заполнения платежных поручений в связи с официальным вступлением в силу с 4 февраля 2014 года Приказа №107н |
| Дата начала проверки: "03" февраля 2014 года Дата завершения проверки: " 05" февраля 2014 года | | Познакомить студентов с правовым статусом потребителя в российском государстве и с некоторыми положениями закона РФ о «Защите прав... |
| Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. №11-фз «О внесении изменений в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской... | | Приказ мо и науки РФ от 26 февраля 2014 года №143 Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения егэ по каждому... |
| Министерством юстиции от 03 февраля 2014 года, регистрационный №31205, в целях организации и проведения государственной итоговой... | | Уг («Областная газета», 2012, 08 сентября, №357-358), от 22 июля 2013 года №388-уг («Областная газета», 2012, 27 июля, №349-350)... |
| Положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства... | | Прошу зачислить меня на курсы иностранных языков (указать какой язык) с февраля 2014 г с последующей сдачей кандидатского экзамена... |