Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский считает, что количество трудовых мигрантов не может снизиться из-за колебания курса рубля, так как соотношение рубля и нацвалюты страны исхода мигрантов меняется пропорционально.
"Мы видим изменения курса рубля по отношению к доллару. Но если смотреть на соотношение рубля и национальной валюты стран исхода мигрантов - Узбекистана, Таджикистана или Киргизии, то они меняются пропорционально. Исходя из этого можно говорить о том, что Россия с небольшой долей вероятности станет малопривлекательной для внешней трудовой миграции", - заявил Ромодановский в интервью "Российской газете", передает РИА "Новости".
По словам Ромодановского, отток мигрантов в конце года связан с тем, что многие мигранты уезжают на родину, чтобы встретить Новый год. И тем не менее, по последним сведениям ФМС, общее количество мигрантской массы в России за время новогодних праздников уменьшилось на 70% из-за изменившихся экономических условий и ужесточения государственного контроля. Хорошо это или плохо?
С точки зрения олигархической наживы на дешевом труде - очень плохо. С точки зрения быстрого распространения по миру радикальной идеологии ИГ (особенно после террористического акта в Париже в редакции сатирического журнала CHARLIE HEBDO и последующих затем терактов) для народа России может быть даже положительно. Дело в том, что отсталые представители среднеазиатских республик, представляющие основную массу мигрантской среды в России, весьма подвержены сектантской пропаганде мусульманских радикалов. Это видно хотя бы потому, что в боевых действиях ИГ в Сирии, Ливии и Ираке принимают участие многочисленные выходцы из постсоветских республик Средней Азии.
В России прямое выступление сторонников мирового халифата затруднительно. Поэтому выход "ненависти к неверным" в отдельных случаях происходит в виде вспышки уголовных проявлений. Как это имело место с бандой GTA или ликвидированной сотрудниками МУРа группировкой убийц молодых женщин, сопровождавших нападения отрезанием ушей у жертв.
К содержанию >>
РАВШАН УЕХАЛ. ДЖАМШУТ ОСТАЛСЯ
Для работы в столице нужен легальный статус
Анна Московкина
Вечерняя Москва, N1, 12.01.2015, с. 1
Сегодня в Новой Москве возле деревни Сахарово начинает работу центр временного содержания мигрантов, подлежащих депортации. Он рассчитан на пребывание 1000 человек.
Здесь приезжим оказываются все необходимые услуги: оформляются патент и медицинская страховка, снимаются отпечатки пальцев, также тут можно пройти тест на знание русского языка. Планируется, что ежедневно учреждение будет обслуживать порядка 5 тысяч человек. Кроме того, центр имеет развитую социальную инфраструктуру: здесь работают банк, салон сотовой связи, магазины, билетные кассы.
Кроме того, с 1 января ужесточено российское миграционное законодательство. Теперь квоты на иностранную миграционную силу полностью заменили патентами. В Москве его стоимость составила 4 тысячи рублей. Кроме того, по новым правилам, мигрантам, нарушившим условия пребывания, закрывается въезд в Россию на срок до 10 лет. В законе говорится о том, что под такой запрет попадают "иностранные граждане или лица без гражданства, которые во время своего предыдущего пребывания в России не выехали из страны и находились на российской территории непрерывно свыше 280 суток со дня окончания предусмотренного законом срока". На пять лет закрывается въезд тем, кто нелегально находился в нашей стране более 180 суток. По данным главы ФМС России Константина Ромодановского, сейчас в нашей стране практически сравнялось число легальных и нелегальных мигрантов - 2,7 миллиона иностранцев въехали в нашу страну легально и 2,9 миллиона человек пересекли границу, нарушив закон. Тем не менее отмечается, что в этом году уже снизилось число трудовых мигрантов. И в дальнейшем, по мнению экспертов, этот тренд будет только нарастать. Это связано в первую очередь с экономической ситуацией в России, а также с ужесточением миграционного законодательства. Ведь, как известно, на родину приезжие переводят деньги в основном в американских долларах. - Отток мигрантов связываю с неопределенной экономической ситуацией, и пока нам не ясно, что будет дальше. В настоящее время мы находимся на развилке, и предположить, что будет дальше, трудно, - рассказал "ВМ"
президент фонда "Миграция XXI век" Вячеслав Поставнин. - Кроме того, экономики всех среднеазиатских республик бывшего СССР следуют в фарватере российской. Если будет спад у нас, то негативные тенденции будут наблюдаться и у них. Так было всегда.
Единственный способ упорядочить миграционную сферу - жестко соблюдать законодательство в этой области.
К содержанию >>
ЛЮДИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
СДЕЛАЙТЕ ГОРОД ДОСТУПНЫМ!
Под силу ли чиновникам решить "тротуарный" вопрос?
Элли Серегина
Вечерняя Рязань, N1, 16.01.2015, EV
Человека в инвалидном кресле в областном центре встретишь нечасто. И дело вовсе не в том, что людей с ограниченными возможностями здоровья у нас мало. Просто город мало приспособлен для инвалидов и на улицах они бывают по крайней необходимости...
Говорю это со знанием дела. Последние восемь лет мой папа парализован после инсульта. У него есть инвалидная коляска, которую ему выдали в собесе. Однако гулять на улицу мы не выходим.
Прогулка с риском для жизни
Коляска не проходит в двери лифта, а ступеньки для нее - труднопреодолимое препятствие. Так что выезжаем из дома только в том случае, если некуда деваться. К примеру, хочешь не хочешь, а надо идти в паспортный стол за пропиской или же в банк для оформления пластиковой карты, и без личного присутствия папы-пенсионера никак не обойтись. Вспомню только об одном таком походе. Вместе с Папой мы отправились в отделение банка на улице Высоковольтной. Одна бы я точно не справилась, пришлось брать с собой провожатого. Дело в том, что все тротуары на пути нашего следования расположены на разных уровнях, и из раза в раз затаскивать инвалидную коляску на бордюры не так-то просто. Преодолев немалую часть пути и изрядно утомившись, мы наконец решили везти коляску по обочине проезжей части, объезжая ямы и неровности. Что при этом кричали нам проезжающие мимо автомобилисты, рассказывать не буду...
Что предпринимает власть?
По данным на конец прошлого года, в Рязани проживало более 63,5 тысячи инвалидов. Более 1400 из них - дети.
С 2013 года в Рязани действует программа "Доступная среда", призванная обеспечить людям с ограниченными возможностями здоровья беспрепятственное передвижение по городу. Именно по этой программе для областного центра приобрели 18 низкопольных троллейбусов и автобусов, которые и поныне курсируют по городским улицам. Аналогичная программа, рассчитанная на срок с 2014 по 2020 год, реализуется и в масштабах всего региона.
- В минувшем году для адаптации граждан с ограниченными возможностями здоровья проведены работы на i8 объектах, - рассказала "Вечерке" министр социальной защиты населения Рязанской области Вера Глонти. - Оборудованы пандусы в комплексных центрах социального обслуживания населения в поселке Александро-Невский, а также в Кадоме, Касимове, Шилове. У восьми корпусов кадомской районной больницы, областной детской клинической больницы, областного онкодиспансера, рязанской больницы N 8 и больницы имени Семашко появились не только пандусы, но и благоустроенные парковки. Стали доступнее для инвалидов рязанский колледж электроники, библиотека имени Горького и музыкальный колледж. Так, в двух последних учреждениях установлены подъемные устройства для инвалидов-колясочников. Специальные лифты появились в ДЮСШ "Планета спорта" в Сасове. Помимо того, в областном центре двадцать остановок общественного транспорта и подходы к ним оборудовали для максимального удобства рязанцев с ограниченными возможностями здоровья.
Проблема остается
Между тем для самих инвалидов очевидно, что по-настоящему доступная среда - это не только пандусы да лифты...
- На мой взгляд, доступной Рязань станет отнюдь не после того, как у каждой многоэтажки оборудуют пандусы, - высказывает мнение представитель регионального отделения Всероссийского общества слепых Вера Жакенова.
- Для нас, незрячих и слабовидящих, важнее, чтобы улицы стали удобными и безопасными для передвижения. Чтобы спуски и подъемы на тротуары были плавными, чтобы сами тротуары не отличались друг от друга по высоте. Уверена, что это так же важно и для колясочников. И странно, что об этом пока так никто и не задумался. Заметила ли я, как меняет город программа "Доступная среда"? Честно говоря, не очень. Да, кое-где появились пандусы. Для слепых установили два светофора со звуковыми сигналами. Но, повторю, эти меры, при их бесспорной необходимости, проблемы в корне не решают...
- Не могу не признать, что в последнее время в Рязани немало делают для адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья, - делится с "Вечеркой" президент благотворительного Фонда помощи детям-инвалидам "Наши дети" Наталья Епихина. - Но так как ранее доступ-ША ная для инвалидов среда в Рязани отсутствовала, сегодня некоторые шаги по ее созданию выглядят разрозненными и хаотичными. Скажу для примера о том же низкопольном транспорте. Автобусы и троллейбусы закупили, но не подумали о том, чтобы научить водителей парковаться как можно ближе к тротуарам. На тех остановках, где низкие тротуары, завезти коляску в автобус или троллейбус почти невозможно. Другая беда: городские тротуары в принципе не приспособлены для перемещения инвалидов. Да, к аптеке или к поликлинике пристроили пандусы, но поди-ка еще доберись от дома до места назначения...
Как видите, не только мы, журналисты, обращаем внимание на эту проблему.
Как проинформировали нас в мин-соцзащиты региона, мероприятия программы "Доступная среда" на 2015 год в настоящее время проходят согласование на федеральном уровне. Но как бы не оказалось, что после всех согласований о самом наболевшем снова забудут. Да, решить "тротуарный" вопрос не так-то просто. Но сложность ситуации не означает, что данную проблему можно проигнорировать.
Мы и впредь обязательно будем держать тему доступной городской среды под пристальным вниманием, тем более что тревожные сигналы поступают в редакцию регулярно. Так, на днях читатели пожаловались нам на качество многоквартирного жилья, возводимого компанией "СтройПромСервис" - той самой, руководит которой Виктор Оводков. По словам новоселов, строители многоэтажек нередко напрочь забывают о благоустройстве. В сданных в эксплуатацию домах отсутствуют хоть какие-либо признаки дворового комфорта, не говоря уже о таких удобствах, как пандусы и удобные тротуары для инвалидов. "Вечёрка" планирует выехать на место и разобраться в ситуации.
К содержанию >>
РАЗНОЕ
ЗАПРЕТ В ГРАНИЦАХ СТРАНЫ
Русским за рубежом разрешат работать в нежелательных для России компаниях
Светлана Бочарова, Жанна Ульянова
РБК, N12, 27.01.2015, с. 8
Россиян, работающих в зарубежных компаниях и живущих за рубежом, могут вывести из-под действия законопроекта о нежелательных организациях. Прочие граждане за нарушение запрета на работу в них будут привлекаться к ответственности.
Профильный конституционный комитет Госдумы обсуждает возможность ограничения сферы действия законопроекта о нежелательных организациях. Об этом РБК сообщил автор инициативы, эсэр Александр Тарнавский. В частности, в комитет уже внесена поправка о выводе из-под действия закона граждан России, работающих в зарубежных компаниях и живущих за рубежом, знает Тарнавский. Он отказался назвать имя автора поправки.
Россияне, работающие в зарубежных организациях и живущие за рубежом, потенциально могут быть привлечены к ответственности, если продолжат работать после признания организации нежелательной в России, пояснил РБК Тарнавский. За нарушение запрета организаторов и участников работы нежелательной организации? предлагается наказывать административно и уголовно (административный штраф - до 100 тыс. руб., уголовное наказание - до 500 тыс. руб. штрафа, до пяти лет принудительных работ, до восьми лет лишения свободы), им может быть ограничен въезд в Россию. Получение денег и имущества от таких организаций гражданами, должностными лицами и юридическими лицами влечет наложение административных штрафов.
Но речь нужно вести о деяниях, совершенных на территории России: тональность законопроекта не антисанкционная, а превентивная, добавил собеседник РБК.
Возможности отказаться от принятия закона пока нет: он нужен в условиях обострившейся политической обстановки, ее нормализация пока не предвидится, уточнил Тарнавский.
Поправки к законопроекту Тарнавского в конституционном комитете будут принимать до 20 февраля. Ранее собеседник в конституционном комитете говорил РБК, что ко второму чтению законопроект Тарнавского планируется серьезно скорректировать. В частности, из-под его действия могут быть выведены коммерческие компании, запрет деятельности которых из-за угрозы национальной безопасности предусматривает первоначальный текст, говорил собеседник.
Комитет по безопасности Госдумы, выступающий в роли соисполнителя по законопроекту, ранее также вынес заключение о необходимости доработать документ, разграничив экстремистскую и нежелательную деятельность. Ликвидацию и запрет любой организации предусматривает уже существующий закон о противодействии экстремизму: решение принимается судом на основании обращения прокуратуры, отмечено в заключении комитета. Такие санкции грозят организациям, чья деятельность будет признана экстремистской, в том числе создающей реальную угрозу причинения вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку и безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и юридических лиц, обществу и государству, напоминают авторы документа.
Только один депутат, Дмитрий Гудков ("Справедливая Россия"), ранее выступил с возражениями: законопроект, по его мнению, негативно скажется на инвестиционном климате в России.
Если законопроект вступит в силу, власти получат возможность запрещать деятельность в России любых иностранных и международных организаций, коммерческих компаний. Такие компании не смогут открывать в России филиалы, нанимать персонал и рекламировать свою деятельность под угрозой уголовного преследования руководителей и работников. Под действие инициативы подпадают иностранные некоммерческие организации (НКО), на которые не распространяется?? закон об НКО - "иностранных агентах" (тот действует только в отношении российских НКО). Теоретически в перечне нежелательных могут оказаться и международные рейтинговые агентства, определяющие рейтинги российских компаний, не исключил ранее собеседник РБК в Госдуме, Тарнавский с этим согласился. Принимать решения о включении организаций в перечень нежелательных будут МИД, ФСБ и Генпрокуратура.
Адвокат Владимир Жеребенков считает инициативу о нежелательных организациях придуманной ради политической конъюнктуры. По его мнению, законопроект излишен, поскольку состав нежелательных организаций уже прописан в Уголовном и Административных кодексах. Он также может вызвать путаницу: неясно, будут ли вместе с материнской организацией признаваться нежелательными ее "дочки".
К содержанию >>
ВАШЕ ПРИСУТСТВИЕ ЗДЕСЬ НЕЖЕЛАТЕЛЬНО
Депутаты нашли способ бороться с угрозой "цветных резолюций" - запретить любые иностранные организации, не соответствующие "основополагающим ценностям" Российской Федерации
Мария Епифанова, "Новая"
Новая газета, N6, 23.01.2015, с. 3
Во вторник Госдума в первом чтении приняла законопроект "о нежелательных организациях": депутаты придумали механизм, по которому можно будет запретить на территории России любую иностранную организацию, деятельность которой Генпрокуратура сочтет потенциально опасной. Критерии "нежелательности" в тексте не прописаны. В думских кулуарах уверены, что законопроект утвержден на самом верху и призван ответить на западные санкции.
За какие грехи организация может получить статус нежелательной, по тексту законопроекта не понять. Есть лишь общая формулировка, согласно которой запрет на деятельность можно получить из-за угрозы "обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц". В этом случае - закрытие всех филиалов организации, запрет на распространение информационных материалов, их производство и хранение, а также "наступление установленных законодательством Российской Федерации последствий включения организации в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму". Последний пункт особенно интересен: получается, угроза нравственности (знать бы еще, что под этим подразумевается) автоматически ставит организацию в один ряд с пособниками терроризма.
- Необходимое свойство закона - формальная определенность, - прокомментировал "Новой" документ адвокат Генри Резник. - Отсутствие формальной определенности превращает закон в произвол.
Законопроект предполагает создание еще одного реестра - иностранных и международных организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации признана нежелательной. Вести реестр будет Минюст, пополнять - Генпрокуратура, по информации от правоохранительных органов и согласуя с МИДом.
За участие в деятельности организации, признанной нежелательной, можно получить уголовную статью и наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей или лишения свободы на срок до 8 лет.
Законопроект внесли депутат от ЛДПР Антон Ищенко и эсер Алексей Тарнавский, оба в активной законотворческой деятельности раньше замечены не были.
- В кулуарах автором называют Совет безопасности, - поделился с "Новой" Дмитрий Гудков. - Якобы готовится атака на крупные иностранные корпорации, это должен быть наш ответ западным санкциям. Думаю, логично, что документ поступил не от "Единой России": он слишком спорный, и единороссы хотели разделить ответственность с другими фракциями.
О геополитической масштабности задумки свидетельствует и пояснительная записка к законопроекту, которая начинается словами: "Внутриполитические, военные и международные конфликты, в которые в последнее время втягивается все больше государств, создают почву для развития на их территориях деструктивных организаций..." При этом в записке подчеркивается, что механизмы противодействия террористическим, экстремистским и националистическим организациям уже есть - нужно проработать механизм для "прочих", которые представляют угрозу "основополагающим ценностям". Это станет препятствием для "цветных революций" - говорится в качестве вывода.
На заседании Госдумы во вторник Владимир Плигин, глава профильного комитета по конституционному законодательству и госстроительству, который утвердил документ, предложил внести поправки ко второму чтению. Больше всего замечаний - у комитета по безопасности. Это логично: противодействие экстремистской и террористической деятельности - их зона ответственности, к которой вопросы нравственности точно не относятся.
- На заседании было сказано, что комитет рекомендовал законопроект к принятию, - рассказал "Новой" зампред комитета по безопасности Владимир Горовцов. - Это не совсем так - мы рекомендовали доработать законопроект.
По словам Горовцова, у его коллег несколько замечаний. Во-первых, упоминание перечня лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности, которое вносит путаницу: запрещать организации планируют не только за экстремизм и терроризм. Во-вторых, отсутствие в законе каких-либо четких критериев.
Видимо, закон нужно принять довольно поспешно: изначально его даже не было в повестке весенних сессий, а в результате он был рассмотрен на одном из первых после новогодних каникул пленарных заседаний. Но судя по результатам голосования, у законопроекта есть все шансы: депутаты соглашаются, что документ плохой, что надо его менять, но все равно голосуют "за". Общее настроение выразила депутат от КПРФ Татьяна Плетнева, которая признала: юридически законопроект не совершенен, но не в этом же суть. "Надо его поддержать, а потом доработать", - призвала она, предлагая таким образом расширить список странных законов с правоприменением, непонятным даже юристам.
К содержанию >>
БОРЬБА С ИНАКОМЫСЛИЕМ
|
