В редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области
Скачать 0.88 Mb.
|
| Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Камешкирского района Статья 17. Структура органов местного самоуправления Камешкирского района 1. Структуру органов местного самоуправления Камешкирского районасоставляют: 1) Собрание представителей Камешкирского района Пензенской области - представительный орган Камешкирского района; 2) Глава Камешкирского района Пензенской области - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Камешкирского района; 3) Администрация Камешкирского района Пензенской области - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Камешкирского района) (далее – администрация); 4) Контрольно-счетная комиссия Камешкирского района Пензенской области — контрольно-счетный органКамешкирского района; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 06.12.2011г. № 824-153/2) 5) Финансовое управление Камешкирского района Пензенской области; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 27.02.2012г. № 882-158/2, от 18.12.2013г. № 361-40/3) 6) Отдел образования Камешкирского района Пензенской области. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 27.02.2012г. № 882-158/2, от 18.12.2013г. № 361-40/3) 2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Камешкирского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Камешкирского района. Статья 18. Собрание представителей Камешкирского района 1. Собрание представителей состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет. 2. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 3. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей. 4. Первую (организационную) сессию Собрания представителей, которая созывается в тридцатидневный срок со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей до избрания главы Камешкирского района. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей. 5. Очередные сессии Собрания представителей созываются главой Камешкирского районаи проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей созываются главой Камешкирского районапо собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей. 6. Вопросы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей. 7. Для предварительной подготовки и изучения вопросов, предусмотренных частями 8 и 9 настоящей статьи, в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей решений, а также для организации деятельности и проработки отдельных вопросов, Собрание представителей может формировать свои постоянные и временные органы. 8. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся: 1) принятие Устава Камешкирского районаи внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Камешкирского района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 470-50/3) 4) принятие планов и программ развития Камешкирского района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Камешкирского района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 27.02.2012г. № 882-158/2) 7) определение порядка участия Камешкирского районав организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Камешкирского района; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Камешкирского районаполномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы Камешкирского районав отставку. 9. К компетенции Собрания представителей также относятся: (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 470-50/3) 1) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Камешкирского района, внесение в них изменений; 2) установление официальных символов Камешкирского районаи порядка их официального использования; 3) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области; 4) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Собрания представителей; 5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Камешкирского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Камешкирского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания представителей; 7) избрание главы Камешкирского района, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Камешкирского района, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 8) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом; 9) назначение на должность главы администрации, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации в случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждение условий контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации; 10) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе; 12) утверждение Регламента Собрания представителей; 13) утверждение по представлению главы администрации структуры администрации; 14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Камешкирского районаи порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области; 15) установление должностей муниципальной службы Камешкирского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утверждаемым законом Пензенской области; 16) установление квалификационных требований для муниципальных служащих Камешкирского района к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей; 17) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Камешкирского района; 18) утверждение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Камешкирского района; 19) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих Камешкирского района; 20) установление видов поощрений муниципальных служащих Камешкирского района и порядка их применения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области; 21) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих Камешкирского района; 22) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим Камешкирского района за счет средств бюджета Камешкирского района; 23) заслушивание ежегодных отчетов главы Камешкирского района, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Камешкирского районаорганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей; 24) утверждение схемы территориального планирования Камешкирского района; 25) определение органов местного самоуправления Камешкирского района по осуществлению полномочий, установленных федеральными законами и законами Пензенской области по решению вопросов местного значения. Собрание представителей осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом. 10. Организацию деятельности Собрания представителей Камешкирского районаосуществляет глава Камешкирского района. 11. Порядок организации деятельности Собрания представителей устанавливается принимаемым Собранием представителей Регламентом Собрания представителей. 12. По инициативе депутатов Собрания представителей могут создаваться депутатские объединения: фракции, группы, иные объединения депутатов, порядок регистрации и работы которых определяется Регламентом Собрания представителей. 13. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляет администрация. 14. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Камешкирского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 470-50/3) 15. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, направляется главе Камешкирского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом. 16. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей также прекращаются: 1) в случае принятия Собранием представителей решения о самороспуске в порядке, определенном частью 17 настоящей статьи; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Камешкирского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Камешкирского района; 4) в случае увеличения численности избирателей Камешкирского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Камешкирского района; 5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 17. Предложение о самороспуске Собрания представителей выносится на очередную сессию Собрания представителей по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей. Указанное предложение направляется в Собрание представителей в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, с кратким обоснованием необходимости самороспуска. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей. 18. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 19. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы в Собрание представителей проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 19. Статус депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. 3. Не реже двух раз в год депутат Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной им работы, ходе выполнения предвыборной программы. 4. Депутат Собрания представителей имеет удостоверение. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей. 5. Гарантии прав депутатов Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 6. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имеют право: 1) участвовать в работе органов государственной власти Пензенской области, находящихся на территории Камешкирского района, органов местного самоуправления Камешкирского района с правом совещательного голоса в соответствии с регламентом этих органов; 2) по предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать государственные предприятия и учреждения Пензенской области, муниципальные предприятия и учреждения на территории Камешкирского районас соблюдением установленных законодательством норм обеспечения секретности их работы и других режимных требований; 3) на территории Камешкирского района на внеочередной прием должностными лицами по вопросам своей деятельности; 4) вносить на рассмотрение органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Камешкирского района, должностных лиц государственных предприятий и учреждений Пензенской области, муниципальных предприятий и учреждений на территории Камешкирского района, в соответствии с компетенцией названных органов и должностных лиц, подготовленные им предложения и соответствующие документы; 5) на обеспечение в первоочередном порядке и безвозмездно консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью, при обращении в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, государственные предприятия и учреждения Пензенской области, муниципальные предприятия и учреждения на территории Камешкирского района; 6) выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации на территории Камешкирского района, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы государственной власти Пензенской области либо органы местного самоуправления Камешкирского района, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств бюджета Пензенской области или местного бюджета. При этом материалы, представленные депутатом, выборным должностным лицом, по его требованию подлежат обязательному опубликованию указанными средствами массовой информации не позднее 10 дней со дня его обращения либо в иной срок, согласованный с депутатом, выборным должностным лицом. 8. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе обратиться с запросом по вопросам местного значения в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, государственные предприятия и учреждения Пензенской области, муниципальные предприятия и учреждения на территории Камешкирского района. Должностное лицо, которому направлен запрос депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанного запроса или в иной срок, согласованный с инициатором запроса. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления - инициаторы запроса имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор запроса должен быть извещен не позднее чем за три дня до дня их рассмотрения. 9. На депутатов Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления распространяются и иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Пензенской области. 10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» депутаты Собрания представителей не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. 11. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания представителей, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 12. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 12.1. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 06.12.2011г. № 824-153/2, от 29.08.2014г. № 470-50/3) 13. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать иные ограничения, установленные федеральными законами. 14. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. 15. Решение Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Статья 20. Глава Камешкирского района 1. Глава Камешкирского района – глава муниципального образования, высшее должностное лицо Камешкирского района, наделенное настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава Камешкирского районаизбирается Собранием представителей из своего состава на срок полномочий Собрания представителей, в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей. |
Похожие:
 | Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 06. 12. 2011г. №824-153/2, от 27. 02. 2012г. №882-158/2, от 05.... | | Учредитель: Собрание представителей Камешкирского района Пензенской области (Решение от 20. 06. 2011 г. №735-142\2) |
| Учредитель: Собрание представителей Камешкирского района Пензенской области (Решение от 20. 06. 2011 г. №735-142\2) |  | Об утверждении Положения «О порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений муниципальным служащим Администрации... |
| Об утверждении Перечня документов, используемых при выдвижении и регистрации кандидатов в депутаты Собрания представителей Иссинского... | | «Назначение ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор ссср», «Почетный донор России»»... |
| Пензенской области от 18. 06. 2012г. №285-п «Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления... | | Председатель Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области |
| Заключение о результатах публичных слушаний в сельском поселении Курумоч муниципального района Волжский Самарской области по вопросу:... | | Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Малосердобинском районе Пензенской области |